16 September 2022
TOKYO – Pemerintah menghabiskan sekitar ¥1,55 triliun pada tahun fiskal 2015-2020 untuk memitigasi dampak Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) terhadap bisnis dalam negeri, namun banyak tujuan kebijakan yang tidak tercapai, menurut dewan tersebut Audit.
Ini adalah pertama kalinya gambaran jelas mengenai pelaksanaan anggaran untuk tindakan terkait TPP terungkap. Karena beberapa proyek belum mencapai hasil yang memuaskan, dewan tersebut meminta Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan untuk mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki situasi pada hari Rabu.
Jepang, Australia, dan Kanada termasuk di antara 11 anggota perjanjian perdagangan TPP yang mulai berlaku pada Desember 2018. Pilar utama TPP adalah penghapusan atau pengurangan tarif terhadap produk-produk pertanian utama seperti beras, daging sapi, dan daging babi. Hal ini membuat peningkatan daya saing petani lokal menjadi sebuah tugas yang mendesak.
Selama periode enam tahun yang ditinjau oleh dewan, pemerintah mengalokasikan anggaran gabungan sekitar ¥1,94 triliun yang dimaksudkan untuk memperkuat dan meningkatkan pelaku usaha, seperti dengan mengembangkan pelaku pertanian potensial dan konsolidasi lahan pertanian untuk mendukungnya.
Audit tersebut menemukan bahwa total pengeluaran mencapai sekitar ¥1,55 triliun – sekitar 80% dari total pengeluaran, termasuk sekitar ¥532 miliar yang dialokasikan untuk dana yang sebagian besar digunakan untuk distribusi subsidi. Sekitar ¥274 miliar ditransfer ke tahun fiskal 2021, dan sekitar ¥112 miliar tidak terpakai.
Dewan Audit juga memeriksa apakah proyek terkait mencapai target kinerja yang ditetapkan.
Menurut dewan tersebut, ketiga proyek di dua dari enam bidang kebijakan utama – meningkatkan daya saing internasional dan daya saing industri kehutanan – mencapai target mereka.
Namun, tujuh dari 11 proyek dalam bidang kebijakan utama lainnya tidak mencapai target, termasuk peningkatan permintaan ekspor dan peningkatan profitabilitas usaha peternakan dan peternakan sapi perah.
Dalam proyek penguatan basis usaha peternak di berbagai kabupaten, hanya 143 kabupaten – 41% dari total – yang memenuhi target peningkatan jumlah ternak yang dipelihara untuk pembibitan dan produksi susu minimal 10%.
Tidak ada prospek untuk membelanjakan dana sebesar ¥13,5 miliar, karena berbagai alasan termasuk kegagalan menemukan operator untuk berpartisipasi dalam proyek.
Dewan tersebut menginstruksikan Kementerian Pertanian untuk mengembalikan akumulasi dana yang “berlebihan” ke kas negara.
“Kami akan menyelidiki masalah ini berdasarkan temuan dewan,” kata seorang pejabat kementerian.