Demokrasi di Asia “tidak tenang” pada tahun 2019 ketika protes di Hong Kong meningkat sementara dugaan diskriminasi Tiongkok terhadap kelompok minoritas meningkat, antara lain, menurut laporan The Economist Intelligence Unit (EIU).
Dalam Indeks Demokrasi 2019, yang memberi peringkat pada 167 negara berdasarkan negara demokrasinya, India turun 10 peringkat dalam Indeks Demokrasi dunia ke peringkat 51 karena skor keseluruhannya turun dari 7,23 pada tahun 2018 menjadi 6,90 pada tahun 2019.
EIU mengatakan hal ini disebabkan oleh “terkikisnya kebebasan sipil” di negara tersebut, ketika pemerintah India mencabut status khusus negara bagian Jammu dan Kashmir dengan mencabut dua ketentuan konstitusional utama yang memberikannya kekuasaan otonomi.
Sementara itu, pendaftaran kewarganegaraan terpisah di Assam, sebuah negara bagian di timur laut India, mengecualikan 1,9 juta orang dari daftar akhir Daftar Warga Negara Nasional (NRC). Mayoritas orang yang dikecualikan dari NRC adalah Muslim, kata EIU.
“Undang-undang kewarganegaraan yang baru telah membuat marah sebagian besar penduduk Muslim, memicu ketegangan komunal dan memicu protes besar di kota-kota besar,” katanya.
Peringkat global Hong Kong juga turun dari peringkat 73 menjadi 75 di tengah aksi protes dengan kekerasan yang terus berlanjut di wilayah tersebut. Skornya turun 0,13 poin pada indeks 2019.
“Memang benar, gelombang protes yang sering disertai kekerasan dan meningkat sejak pertengahan tahun 2019 sebagian besar merupakan manifestasi dari kekurangan yang sudah ada dalam lingkungan demokrasi Hong Kong, dan bukan perubahan drastis pada kondisi tahun lalu,” kata EIU.
Ia menambahkan bahwa satu-satunya indikator dalam indeks yang membaik pada tahun 2019 adalah keterlibatan politik, sebagaimana dibuktikan oleh jumlah pemilih yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam pemilihan kepala daerah pada bulan November 2019.
Skor Tiongkok juga turun menjadi 2,26 pada indeks tahun 2019 dan kini berada di peringkat 153, mendekati peringkat terbawah dunia.
Hal ini terjadi di tengah meningkatnya diskriminasi terhadap kelompok minoritas, khususnya di wilayah barat laut Xinjiang, serta berlanjutnya pengawasan digital pada tahun 2019.
“Penahanan dan penahanan yang meluas terhadap kelompok minoritas Muslim, serta pelanggaran kebebasan sipil lainnya, mendasari penurunan skor keseluruhan di Tiongkok,” kata EIU.
“Mengingat pemerintahan otoriter di negara ini, partisipasi politik dan budaya politik masih sangat lemah. Selain itu, mayoritas masyarakat tidak yakin bahwa demokrasi akan memberikan manfaat bagi perekonomian, dan tidak ada dukungan terhadap cita-cita demokrasi,” tambahnya.
Pemberlakuan undang-undang “berita palsu” di Singapura telah menyebabkan penurunan skor kebebasan sipil di negara kota tersebut, kata EIU, seraya menambahkan bahwa undang-undang tersebut dapat digunakan “untuk membatasi perdebatan politik dan kritik terhadap undang-undang tersebut untuk membungkam pemerintah.”
“Undang-undang tersebut dapat diterapkan oleh pemerintah selama kampanye menjelang pemilihan umum yang diperkirakan akan diadakan setelah liburan Tahun Baru Imlek pada awal tahun 2020,” kata laporan itu.
Di sisi lain, Thailand mengalami peningkatan demokrasi terbesar, dengan skor 6,32 pada tahun 2019, yang berarti 1,69 poin lebih tinggi dibandingkan skor pada tahun 2018.
Hal ini menyebabkan Thailand naik peringkat dunia dalam hal demokrasi sebanyak 38 peringkat, kata EIU.
Menurut EIU, peningkatan tersebut terjadi setelah Thailand mengadakan pemilu pada bulan Maret 2019, pemilu pertama sejak kudeta militer pada bulan Mei 2014.
“Para pemilih mempunyai beragam partai dan kandidat untuk dipilih, dan hal ini membantu memulihkan kepercayaan masyarakat terhadap proses pemilu dan sistem politik,” kata laporan itu.
Indeks Demokrasi didasarkan pada lima kategori: proses pemilu dan pluralisme; berfungsinya pemerintahan; partisipasi politik; budaya politik; dan kebebasan sipil.