28 Desember 2022
JAKARTA – Presiden Joko “Jokowi” Widodo dikenal karena preferensinya terhadap kebijakan dalam negeri, dan kurang tertarik pada diplomasi luar negeri, terutama jika hal tersebut tidak memberikan hasil yang nyata atau langsung. Ia cenderung mempercayakan operasi kebijakan luar negeri sehari-hari kepada Menteri Luar Negeri Retno LP Marsudi.
Namun yang mengejutkan, Indonesia telah menorehkan prestasi besar tahun ini setidaknya dalam dua isu internasional yang mendesak.
Presiden, yang mulai menjabat pada tahun 2014 dan akan mengakhiri masa jabatannya yang kedua dan terakhir pada tahun 2024, tidak pernah menghadiri Sidang Umum PBB tahunan karena ia tidak ingin melakukan perjalanan yang begitu jauh hanya untuk berpidato singkat. Namun, COVID-19 perlahan-lahan berubah pikiran ketika ia menyadari bahwa kekuatan pendekatan pribadi terhadap para pemimpin negara-negara maju akan berperan penting dalam kemampuan Indonesia untuk mendapatkan cukup vaksin COVID-19 bagi penduduknya.
Tahun ini, perhatian presiden terhadap kebijakan luar negeri semakin meningkat karena Indonesia menjadi presiden Kelompok 20 dan menjadi tuan rumah pertemuan puncak para pemimpin pada bulan November. Tahun ini, presiden juga mengambil alih kepemimpinan ASEAN dari Kamboja, meski masa jabatan resmi akan dimulai pada 1 Januari 2023.
Jokowi telah bekerja keras dalam kedua jabatan tersebut, sambil membangun tekanan internasional terhadap junta militer Myanmar untuk menghentikan kekejaman yang dilakukan terhadap rakyat negara tersebut.
Indonesia meninggalkan warisan yang patut dicontoh bagi G20, yang terpecah belah setelah invasi Rusia ke Ukraina pada Februari tahun ini. Bagi Jokowi, hampir mustahil untuk mendamaikan kelompok tersebut, terutama negara-negara Barat, yang bahkan menganggap akan memboikot KTT tersebut jika Presiden Rusia Vladimir Putin hadir.
Kombinasi ketekunan, kebijaksanaan dan kecerdikan memungkinkan presiden dan tim intinya dalam mengelola para pemimpin G20 dengan suara bulat, melawan segala rintangan, mengeluarkan Deklarasi Pemimpin dari pertemuan puncak mereka di Bali.
Di ASEAN, Indonesia memimpin blok tersebut dalam tindakan berani melawan pemimpin junta Myanmar, Jenderal. Min Aung Hlaing, yang mengambil alih kekuasaan dari pemerintahan sipil Aung San Suu Kyi. Junta kini hampir dikeluarkan dari kelompok regional, karena jenderal dan para pembantunya di semua tingkatan dilarang menghadiri pertemuan ASEAN apa pun.
Jenderal Myanmar itu menandatangani perjanjian lima poin dengan para pemimpin ASEAN pada pertemuan puncak darurat di Jakarta pada bulan April tahun lalu. Namun dia dengan arogan menentang komitmennya sendiri untuk mengakhiri kekerasan terhadap warga sipil dan mengakhiri pembicaraan damai dengan semua pihak terkait, termasuk Suu Kyi. Hlaing tidak peduli dan terus melakukan kekejaman karena ia tampaknya percaya bahwa negara-negara besar seperti Tiongkok dan Rusia serta negara tetangga seperti Thailand tidak akan mengecewakannya.
Awal bulan ini, Dewan Keamanan PBB mengeluarkan resolusi yang mengecam militer Myanmar dan memerintahkan mereka untuk tetap berpegang pada lima poin perjanjian dengan ASEAN. Yang mengejutkan, Tiongkok, Rusia, dan India abstain untuk menunjukkan dukungan terhadap upaya perdamaian ASEAN. Diplomasi Indonesia terhadap Myanmar berhasil.
Keberhasilan KTT G20 dan kemampuan Jokowi untuk menjaga kesatuan ASEAN, setidaknya secara formal, untuk menekan junta Myanmar agar memenuhi janjinya akan menjadi modal politik yang berharga baginya untuk menerapkan kebijakan luar negerinya tahun depan.
Tahun ini memang merupakan tahun yang baik bagi diplomasi Indonesia, dan semoga tahun depan dapat meneruskan keberhasilan tersebut.