26 Mei 2022
TOKYO – Pemerintah dan partai-partai berkuasa berencana untuk memulai diskusi skala penuh untuk meningkatkan anggaran pertahanan negara pada tahun fiskal berikutnya dan seterusnya, setelah Perdana Menteri Fumio Kishida mengatakan kepada Presiden AS Joe Biden pada pertemuan puncak dua arah di Tokyo pada hari Senin bahwa Jepang akan memulai diskusi skala penuh untuk meningkatkan anggaran pertahanan negara pada tahun fiskal berikutnya dan seterusnya. memastikan “peningkatan signifikan” dalam anggaran pertahanannya.
Mayoritas anggota parlemen Partai Demokrat Liberal yang berkuasa telah menyerukan perluasan anggaran pertahanan secara mendasar, namun sikap hati-hati dari mitra koalisi junior LDP, Komeito, serta kendala fiskal, dapat menghambat langkah tersebut.
Sekretaris Jenderal LDP Toshimitsu Motegi menyatakan dukungannya terhadap keputusan Kishida untuk meningkatkan anggaran pertahanan. “Sangatlah penting untuk mengembangkan sistem pertahanan yang dapat merespons lingkungan keamanan yang buruk,” kata Motegi pada konferensi pers pada hari Selasa.
Anggaran pertahanan Jepang pada tahun fiskal saat ini mencapai ¥5,4 triliun, atau 0,96% dari produk domestik bruto, yaitu sekitar setengah dari target 2% yang ditetapkan oleh negara-negara anggota NATO.
Seruan meningkat di LDP untuk meningkatkan belanja pertahanan menyusul invasi Rusia ke Ukraina dan peluncuran rudal balistik berulang kali oleh Korea Utara.
Mantan Perdana Menteri Shinzo Abe memelopori diskusi mengenai peningkatan anggaran pertahanan. Dia adalah orang pertama yang mendorong belanja pertahanan yang lebih besar, dengan mengatakan: “Kita harus melakukan upaya untuk mencapai 2%.”
Dalam sebuah program Internet pada hari Jumat, ia mengatakan pasukan bela diri tidak memiliki kemampuan tempur yang berkelanjutan dan peralatan mereka, mulai dari senapan mesin hingga rudal pencegat SM-3, “tidak dapat dikatakan memadai.”
Menyusul komentar Kishida tentang peningkatan anggaran pertahanan pada hari Senin, Abe menyerukan peningkatan lebih dari ¥1 triliun untuk tahun fiskal berikutnya, dengan target anggaran di atas ¥6,5 triliun.
Belanja pertahanan Jepang hanya tumbuh sekitar ¥700 miliar selama 10 tahun terakhir. Ketika Tiongkok semakin aktif dalam ekspansi maritimnya, pemerintah justru meningkatkan anggaran yang jauh lebih kecil untuk Penjaga Pantai Jepang, yang terkait dengan Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata.
Seruan muncul di Kementerian Pertahanan untuk lebih banyak amunisi dan rudal, dan peningkatan fasilitas SDF selain memperkuat “pendukung peralatan pertahanan” seperti tank. “Ini adalah kesempatan bagus untuk mengalokasikan dana ke bidang-bidang yang sebelumnya tertinggal,” kata seorang pejabat senior Kementerian Pertahanan.
Namun, untuk mencapai target “2% dalam lima tahun” akan memerlukan peningkatan hampir ¥1 triliun setiap tahunnya.
Komeito, yang menyebut dirinya sebagai “partai perdamaian”, mewaspadai peningkatan besar dalam belanja pertahanan. “Kami menganggap serius tekad perdana menteri,” kata pemimpin Komeito Natsuo Yamaguchi pada konferensi pers pada hari Selasa. Namun, ia juga mengatakan: “Seberapa besar peningkatan yang sesuai adalah sesuatu yang akan kami pertimbangkan dalam diskusi mengenai kemampuan pertahanan.”
Bagaimana mengamankan sumber daya keuangan adalah persoalan lain yang tidak dapat dihindari.
Seorang pejabat senior Kementerian Keuangan berkata: “Meningkatkan (belanja pertahanan) adalah hal yang baik, namun di bidang apa lagi yang harus kita kurangi?” Koordinasi dalam meningkatkan belanja pertahanan dapat menghadapi masalah, karena masalah keuangan dapat menyebabkan diskusi mengenai pemotongan belanja jaminan sosial, yang merupakan sepertiga dari anggaran negara.