7 Agustus 2023
ISLAMABAD – Pemilihan umum, yang seharusnya dilaksanakan pada tanggal 8 November jika Majelis Nasional dibubarkan pada tanggal 9 Agustus, kini dapat ditunda “selama berbulan-bulan” setelah terjadinya pemecatan. keputusan diambil oleh Dewan Kepentingan Bersama (CCI), kata sumber Fajar Sabtu ini.
Menariknya, baik pemerintah federal yang dipimpin oleh PML-N maupun Komisi Pemilihan Umum Pakistan (ECP) telah mengubah pernyataan mereka mengenai batasan baru, sehingga membuka jalan bagi pemilu berikutnya untuk ditunda hingga tahun 2023, mungkin hingga musim semi tahun 2024.
Seorang pejabat senior ECP, ketika ditanya tentang posisi komisi setelah hasil sensus akhir disetujui oleh CCI, mengatakan Fajar komisi tersebut sekarang terikat secara hukum untuk melakukan demarkasi baru, yang akan memakan waktu setidaknya empat bulan.
“Ini adalah persyaratan konstitusional dan kita harus melakukannya,” katanya. Rinciannya akan dibahas oleh komisi dalam rapat yang akan diadakan setelah mereka menerima pemberitahuan resmi, katanya.
Berdasarkan Pasal 17(1) UU Pemilu, komisi harus membatasi daerah pemilihan teritorial untuk pemilihan Majelis Nasional, masing-masing Majelis Provinsi dan pemerintah daerah dan harus membatasi daerah pemilihan lagi setelah setiap sensus yang diumumkan secara resmi.
Pejabat lain mengatakan bahwa komisi juga akan diminta untuk memperbarui daftar pemilih dan mengambil langkah-langkah terkait lainnya, yang mengindikasikan bahwa keseluruhan pelaksanaan pemilu dapat ditunda hingga Maret atau April tahun depan.
Artinya, seperti situasi di Punjab dan KP, susunan pengurus yang masuk di pusat dan di Sindh dan Balochistan juga akan dilantik untuk jangka panjang.
Bulan lalu, setidaknya dua menteri federal menyatakan bahwa hasil resmi sensus digital tidak akan diberitahukan dan pemungutan suara akan diadakan tepat waktu.
Pada tanggal 26 Juli, ketika rancangan undang-undang untuk memberikan kekuasaan yang lebih besar kepada pengasuh disahkan lulus Menteri Perekonomian Sardar Ayaz Sadiq, yang juga memimpin panel reformasi pemilu, menepis kesan selama sidang gabungan parlemen bahwa ada langkah untuk mengangkat pejabat sementara untuk jangka waktu yang lebih lama.
Pada tanggal 20 Juli, pejabat penting ECP juga mengesampingkan penundaan pemilihan umum, dengan mengatakan bahwa pemungutan suara akan diadakan sebelum tanggal 11 Oktober jika dewan nasional dan dua dewan provinsi tidak dibubarkan sebelum masa jabatan mereka berakhir pada tanggal 12 Agustus.
Dalam jumpa pers, Sekretaris ECP Omar Hamid Khan dan Sekretaris Khusus Zafar Iqbal Hussain mengklaim bahwa ECP siap sepenuhnya untuk menyelenggarakan pemilu, baik dalam waktu 60 hari atau 90 hari. Mereka juga mengesampingkan kemungkinan penetapan batas baru daerah pemilihan sebelum pelaksanaan pemilu, dengan mengatakan bahwa pemilu harus diadakan berdasarkan sensus dan penetapan batas sebelumnya.
“Pemilu DPR tingkat nasional dan provinsi tahun 2023 akan dilaksanakan sesuai dengan batas daerah pemilihan yang diumumkan KPU pada 5 Agustus tahun lalu,” demikian rencana aksi pemilihan umum yang disusun ECP, dilihat dari Fajar.
Namun persetujuan pertemuan CCI atas hasil sensus akhir mengubah semua itu.
Komplikasi hukum
Kursi di Majelis Nasional dialokasikan ke setiap provinsi dan wilayah federal berdasarkan jumlah penduduk menurut sensus terakhir yang diterbitkan secara resmi, berdasarkan Pasal-51(3) Konstitusi, yang berarti bahwa setiap perubahan pada komposisi badan legislatif – yang mungkin diperlukan setelah adanya demarkasi baru – akan memerlukan amandemen konstitusi, yang tidak akan mungkin terjadi tanpa adanya majelis.
Pasal 51(5) Konstitusi menyatakan bahwa kursi di Majelis Nasional akan dialokasikan ke setiap provinsi, wilayah federal dan ibu kota, berdasarkan jumlah penduduk, sesuai dengan sensus terakhir yang diterbitkan secara resmi.
Bahkan jika sidang sedang berlangsung, kekuatannya saat ini tidak cukup untuk mengesahkan amandemen UUD karena anggota DPR dari PTI tidak lagi hadir di DPR.
Oleh karena itu, dalam sebuah majelis yang beranggotakan 342 orang, diperlukan persetujuan dari sedikitnya 228 anggota untuk melaksanakan amandemen konstitusi. Majelis saat ini jelas kekurangan jumlah tersebut.