12 Juli 2023
JAKARTA – Semua perhatian pada minggu ini tertuju pada ASEAN dan Indonesia sebagai ketuanya untuk menunjukkan, alih-alih mengatakan, peran sentralnya di kawasan ini ketika blok tersebut bergulat dengan perpecahan internal yang mendalam dan meningkatnya kekhawatiran keamanan eksternal.
Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN (AMM) ke-56 dimulai di Jakarta pada hari Senin dengan Pertemuan Pejabat Senior (SOM) untuk meletakkan dasar bagi pertemuan tersebut. Pekan ini, pertemuan tersebut akan diikuti dengan serangkaian pertemuan para diplomat terkemuka di kawasan dan beberapa mitra dialog utama blok tersebut, termasuk Amerika Serikat dan Tiongkok.
Dengan sisa waktu kurang dari setengah tahun kepemimpinan Indonesia di ASEAN, Jakarta berada di bawah tekanan yang semakin besar untuk membuat kemajuan dalam beberapa masalah yang paling sulit diselesaikan, mulai dari krisis kudeta Myanmar yang berkepanjangan hingga meningkatnya ketegangan di Indo-Pasifik dan kekhawatiran akan terjadinya militerisasi lebih lanjut.
Pada pertemuan ke-18 yang diadakan minggu ini, Indonesia akan memimpin diskusi yang berfokus pada menjaga stabilitas regional, baik dengan menyusun aturan keterlibatan di Laut Cina Selatan yang disengketakan, mendorong negara-negara utama untuk berjanji menjaga Asia Tenggara dan Indo-Pasifik secara lebih luas. bebas senjata nuklir atau memajukan agenda hak asasi manusia di wilayah yang mengalami kemunduran besar dalam beberapa tahun terakhir. Mungkin yang terpenting adalah komunitas internasional akan memperhatikan upaya ASEAN untuk memulihkan perdamaian di Myanmar yang dilanda konflik.
Pada pertemuan hari Senin, para pejabat tinggi membahas perjanjian Zona Bebas Nuklir Asia Tenggara (SEANWFZ), rencana untuk mengatasi perselisihan internal blok tersebut dan rekomendasi untuk menerapkan Outlook ASEAN mengenai Indo-Pasifik.
“SOM juga membahas hubungan ASEAN dengan mitra dialognya dalam banyak hal, dan banyak rekomendasi yang disampaikan kepada para menteri luar negeri,” kata Sidharto Suryodipuro, Direktur Jenderal Kerja Sama ASEAN Kementerian Luar Negeri, pada Senin, dalam konferensi pers di Jakarta. .
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, Menteri Luar Negeri Tiongkok Qin Gang, Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov, Menteri Luar Negeri Australia Penny Wong dan Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Bisnis Luar Negeri, Josep Borrell, semuanya akan menghadiri pertemuan minggu ini.
Perwakilan asing akan mulai tiba di Jakarta pada hari Rabu, menurut sumber Kementerian Luar Negeri.
Baca juga: Banyak yang harus dibuktikan
Jam yang terus berdetak
Menteri Luar Negeri Retno LP Marsudi mengatakan kepada wartawan Senin pagi bahwa diskusi mengenai banyak isu “sangat dinamis” dan “kemajuan substansial” dapat diumumkan dalam beberapa hari ke depan.
“Yang ingin Indonesia lihat adalah ASEAN dapat memainkan peran sentral sebagai kontributor atau lokomotif perdamaian dan stabilitas di kawasan,” ujarnya.
Di tengah banyaknya topik yang akan dibahas dalam beberapa hari mendatang, para analis menunjukkan setidaknya ada tiga isu krusial: krisis Myanmar, kemajuan dalam Kode Etik (COC) di Laut Cina Selatan, dan perluasan proses pembangunan komunitas ASEAN. .
Lebih dari dua tahun sejak kudeta militer yang sukses di Naypyidaw, ASEAN telah berjuang untuk mempromosikan inisiatif perdamaian Myanmar, Konsensus Lima Poin (5PC), yang menyerukan penghentian segera kekerasan, dialog antara semua pihak yang berkonflik, penunjukan dan keterlibatan utusan khusus untuk negara tersebut dan penerimaan bantuan kemanusiaan oleh Myanmar.
Sementara itu, perundingan COC telah berlarut-larut selama beberapa dekade dan hanya mengalami sedikit kemajuan di tengah meningkatnya ketegangan di Laut Cina Selatan.
“Ada begitu banyak perkembangan menarik yang terjadi di kawasan ini. Mereka semua menyerukan ASEAN yang lebih fleksibel, ASEAN yang lebih matang dan mampu bergerak maju,” kata Dewi Fortuna Anwar, peneliti senior hubungan internasional di Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN) kepada The Jakarta Post pada hari Senin.
Debbie Stothard, salah satu pendiri kelompok advokasi hak asasi manusia ALTsean-Burma, mengatakan kepada Post secara terpisah bahwa waktu hampir habis bagi Indonesia untuk mengambil tindakan.
“Ini adalah kesempatan bagi Indonesia sebagai ketua untuk berani meninggalkan (dan) beralih dari mode pola bertahan ke mode penyelesaian masalah,” ujarnya.
AMM berlangsung hingga hari Jumat dan akan mencakup Forum Regional ASEAN yang sarat keamanan serta Pertemuan Menteri Luar Negeri KTT Asia Timur.
Pembicaraan ini diharapkan menghasilkan komunike bersama yang telah lama ditunggu-tunggu, yang memetakan kemajuan ASEAN dalam berbagai isu utama.