15 Agustus 2019
Langkah sepihak Delhi disambut dengan reaksi beragam dari komunitas internasional.
Awal bulan ini, India memutuskan untuk mencabut status khusus negara bagian Jammu dan Kashmir.
Negara bagian akan membaginya menjadi dua wilayah persatuan – Jammu Kashmir dan Ladakh – yang akan bertanggung jawab langsung kepada pemerintah federal.
Apakah India suka atau tidak, keputusan Kashmir memiliki konsekuensi internasional dan pemerintah Modi akan mengevaluasinya dengan hati-hati.
Ini adalah berita yang relatif baik bagi pemerintah India yang dipimpin oleh Narendra Modi, yang telah menginvestasikan sebagian besar modal politiknya untuk mendorong langkah yang telah lama dijanjikan ini setelah memenangkan pemilihan kedua berturut-turut pada bulan Mei.
Amerika Serikat
Presiden Donald Trump mengatakan dalam pernyataan yang tidak jelas: “Kami mengikuti dengan cermat peristiwa di negara bagian Jammu dan Kashmir. Kami mencatat pengumuman India untuk meninjau status konstitusional Jammu dan Kashmir yang membagi negara bagian menjadi dua wilayah persatuan.”
Juru bicara Departemen Luar Negeri AS memperkuat sikap lepas tangan ini: “Kami mencatat bahwa India telah menggambarkan tindakan ini sebagai masalah internal,” menambahkan: “Kami meminta semua pihak untuk menjaga perdamaian dan stabilitas.”
Setelah memicu badai protes setelah dia baru-baru ini menawarkan dirinya sebagai mediator antara India dan Pakistan, yang menyebabkan penolakan resmi dari New Delhi bahwa Modi telah memintanya untuk membantu, Trump tampaknya diminta oleh Departemen Luar Negeri kewalahan untuk tidak melakukannya. terlibat dalam apa yang dilihat sebagai masalah yang sulit diselesaikan mengingat posisi kedua belah pihak.
Keinginan Washington untuk penarikan penuh pasukan AS dari Afghanistan, yang membutuhkan bantuan dan dukungan dari Pakistan, semakin terputus dari hubungan strategis, ekonomi dan militernya dengan New Delhi.
Tanggapan diam AS terhadap langkah Kashmir India adalah contoh terbaru dari itu.
Cina
Dalam tanggapannya, China mengatakan “sangat prihatin” tentang situasi saat ini di Kashmir dan meminta India dan Pakistan untuk “menyelesaikan perselisihan yang relevan secara damai melalui dialog untuk menjaga perdamaian dan stabilitas regional.”
“Pihak-pihak yang terlibat harus menahan diri dan bertindak dengan hati-hati, terutama untuk menghindari tindakan yang secara sepihak mengubah status quo dan memperburuk ketegangan,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri.
Cukup pro forma.
Namun, twist ada di Ladakh.
Beijing mengeluarkan pernyataan terpisah yang menolak pembentukan wilayah persatuan Ladakh, menekankan klaim China atas wilayah tersebut.
“China menentang penyertaan wilayah China oleh India di bagian barat perbatasan China-India di bawah yurisdiksi administratifnya. Revisi undang-undang dalam negeri sepihak baru-baru ini oleh pihak India terus merusak kedaulatan teritorial China, yang tidak dapat diterima,” kata pernyataan itu.
India didesak untuk “berhati-hati dalam kata-kata dan tindakannya terkait masalah perbatasan,” sebagai tindakan yang baik. (China dan India memiliki Line of Actual Control (LAC) sepanjang 3.488 km di antara mereka dan sejauh ini telah mengadakan 21 putaran pembicaraan untuk menyelesaikan sengketa perbatasan.)
Balasan India sangat cepat, dengan kementerian luar negeri menegaskan kembali bahwa langkah itu adalah “masalah internal mengenai wilayah India… India tidak mengomentari urusan dalam negeri negara lain dan mengharapkan hal yang sama dari negara lain untuk melakukan hal yang sama. “
Tapi sen telah jatuh untuk pihak India.
Sementara Kementerian Luar Negeri India menekankan bahwa kedua belah pihak sepakat untuk menjaga perdamaian dan ketenangan di daerah perbatasan berdasarkan kesepakatan yang relevan, Menteri Luar Negeri S Jaishankar menindaklanjuti pendekatan perdamaian ini dalam kunjungan tiga harinya ke Beijing (Minggu -Selasa) .
Dia mengatakan kepada timpalannya dari China Wang Yi pada hari Senin bahwa “perbedaan antara kedua negara tidak boleh dibiarkan menjadi perselisihan”.
Dia menindaklanjutinya pada hari Selasa dengan meyakinkan Wang dalam jaminan bilateral bahwa perubahan status Kashmir adalah “masalah administrasi internal murni India” untuk memastikan pemerintahan yang lebih baik.
“Ini tidak berimplikasi pada perbatasan dengan China … bukan perbatasan luar India atau LAC dengan China. India tidak mengajukan klaim teritorial tambahan,” katanya dalam upaya langsung untuk menghilangkan kekhawatiran Beijing.
Dia juga menggarisbawahi pentingnya hubungan New Delhi dengan Beijing, dalam sebuah wawancara dengan Xinhua – “Sebagai dua negara berkembang dan ekonomi berkembang terbesar, kerja sama antara India dan China sangat penting, tidak hanya secara bilateral, tetapi juga bagi dunia. Kita harus bekerja sama sekarang jika kita ingin mewujudkan abad Asia.”
Seberapa jauh China diredakan oleh penjangkauan ini dan bagaimana menangani tekanan sekutu Pakistan untuk mendukung upaya Islamabad mengangkat masalah perubahan status Kashmir di forum multilateral, termasuk DK PBB, masih harus dilihat.
Tetapi ada perasaan di kedua ibu kota bahwa perjanjian Indo-Cina yang diprakarsai oleh Xi-Modi harus dibangun dan tidak boleh disandera oleh Kashmir.
Pakistan
Islamabad sangat marah sejak pengumuman itu dibuat dan meningkatkan tekanan diplomatik untuk menindaklanjuti kecamannya terhadap kebijakan baru India di Kashmir.
Dalam waktu 24 jam setelah langkah itu berlaku, Islamabad memanggil kembali Komisaris Tingginya ke India, menurunkan hubungan diplomatik dan menangguhkan semua perjanjian bilateral, termasuk yang mencakup perdagangan, transit, dan transportasi.
Langkah simbolis seperti menandai Hari Kemerdekaan (Nasional) pada 14 Agustus sebagai “Hari Solidaritas Kashmir” dan pidato tajam dari Perdana Menteri dan lembaga senior lainnya yang menggambarkan langkah Kashmir di New Delhi sebagai eksekusi dari “ideologi seperti Nazi” yang berkuasa di India. bahwa “menargetkan Muslim” juga merupakan norma.
Pemerintahan Imran Khan, yang memiliki dukungan lintas partai di Kashmir, berusaha keras untuk membuat dunia bergabung dengan kecamannya terhadap India, tetapi sejauh ini tidak banyak yang bisa ditunjukkan.
Pakistan telah menulis kepada Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk membahas masalah ini, tetapi Menteri Luar Negeri Shah Mehmood Qureshi sendiri meremehkan harapan akan terobosan besar di bidang itu.
Strategi Islamabad jelas untuk menggambarkan India sebagai ancaman terhadap stabilitas regional dan penindas hak atas “tirani yang telah dilancarkannya terhadap warga Kashmir”.
Ada beberapa pembelian untuk posisi Pakistan di China, meskipun Beijing lebih memperhatikan Ladakh daripada Kashmir, di dalam Organisasi Konferensi Islam (OKI) dan di antara kelompok penekan seperti anggota parlemen Inggris yang memiliki pemilih asal Pakistan yang signifikan di daerah pemilihan mereka. .memiliki. .
Tapi dukungan resmi untuk sikap Islamabad pada masalah tersebut sejauh ini tidak datang dari kedua belah pihak.
Asia Selatan/Kekuatan Lain
Sri Lanka, Bhutan, Nepal, Maladewa, dan Bangladesh semuanya telah mempertahankan kebisuan yang dipelajari atau menggambarkan amandemen konstitusi dan percabangan menjadi unit administratif yang lebih kecil dari negara bagian Jammu dan Kashmir saat itu sebagai masalah internal India.
Perdana Menteri Sri Lanka Ranil Wickremesinghe menyoroti fakta bahwa Ladakh kini telah menjadi wilayah/negara bagian mayoritas Buddha pertama di India.
Rusia sangat mendukung langkah India, menyebutnya “baik dalam kerangka Konstitusi India”, sementara Inggris mengatakan “memantau situasi dan mendukung seruan kepada semua pihak untuk tetap tenang”.
Iran juga menjaga jarak yang sama, dengan mengatakan mengharapkan India dan Pakistan – “sebagai teman dan mitra regionalnya” – untuk mengadopsi metode dan dialog damai untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk melindungi kepentingan rakyat di wilayah tersebut.
Akshay Mathur, Direktur Riset, Gateway House, Dewan Hubungan Global India, Mumbai, mengatakan: “Alasan utama diredamnya reaksi dan bahkan dukungan untuk India adalah karena keputusannya di Kashmir belum menyentuh perbatasan internasional mana pun. Baik Line of Control (LoC) dengan Pakistan maupun Line of Actual Control (LAC) dengan China tidak terpengaruh. Ini benar-benar masalah internal India dan di dalam wilayah kedaulatannya.
Kedua, diplomasi adalah sejumlah upaya mikro dan New Delhi telah terlibat secara intens dengan negara-negara besar dan tetangganya, termasuk dan khususnya China, selama lebih dari lima tahun. Tanda pertama bahwa upaya itu telah membuahkan hasil dapat dilihat sebagai Ikatan yang tadinya dianggap problematik menjadi benar-benar luas dengan berbagai tingkat keterlibatan. Tidak lagi hanya tentang satu isu dan mengarah pada akomodasi di kedua sisi.
“Akhirnya, ada fakta bahwa India semakin dipandang sebagai negara demokrasi yang kuat dan tidak lemah dengan ekonomi yang berpotensi menjadi magnet bagi banyak pemain untuk terhubung demi kesejahteraan bersama. Dalam pengertian itu, New Delhi telah mengukir ruang bagi dirinya sendiri untuk mengambil keputusan internal yang kuat jika perlu, sambil memenuhi tanggung jawabnya sebagai kekuatan regional yang menstabilkan.