31 Oktober 2022
JAKARTA – Pembelian jet tempur kelas berat F-15 Eagle dari Amerika Serikat senilai US$13,9 miliar oleh Kementerian Pertahanan Indonesia masih dalam tahap negosiasi, kata Menteri Pertahanan Prabowo Subianto.
Prabowo, yang bertemu dengan Menteri Pertahanan AS Lloyd J. Austin di kompleks pertahanan Pentagon awal bulan ini, mengatakan pada konferensi pers pada hari Kamis bahwa Indonesia ingin membeli F-15EX dengan rencana cicilan.
“Kami jelas meminta agar kami bisa membeli dalam artian pembayarannya dicicil, tidak bisa semuanya sekaligus. Pemerintah selalu mengutamakan pembangunan ekonomi dan sebagainya,” kata Prabowo.
“Kami sudah cukup maju (kemajuan) dengan (Prancis terkait pembelian) Rafale (jet) dan kami masih bernegosiasi dengan pihak lain, F-15. Namun hal ini tentu saja akan dinegosiasikan lebih lanjut nanti dan tergantung pada persyaratan pembiayaan dan apa yang mereka tawarkan kepada kami.”
Permintaan Indonesia untuk jet tempur Amerika muncul ketika Jakarta menggantikan armada yang menua – yang sebagian besar terdiri dari F-16 Amerika dan Sukhoi Rusia – karena meningkatnya kekhawatiran tentang meningkatnya ketegangan antara Amerika dan Tiongkok di Asia.
Pentagon mengumumkan pada bulan Februari bahwa Departemen Luar Negeri AS telah menyetujui potensi penjualan hingga 36 jet tempur F-15ID dan peralatan terkait, termasuk amunisi dan sistem komunikasi, ke Indonesia dalam kesepakatan senilai hingga $13,9 miliar.
Departemen Luar Negeri AS memecah keheningan panjang sehari setelah Prabowo mengumumkan penandatanganan perjanjian dengan Prancis untuk membeli 42 jet tempur Dassault Rafale dan dua kapal selam kelas Scorpene ketika Prabowo bertemu dengan timpalannya dari Prancis Florence Parly di Jakarta. Hal ini juga terjadi ketika Menteri Luar Negeri Antony Blinken melakukan kunjungan ke Australia sebagai bukti tekad AS untuk tidak membiarkan Tiongkok bebas mengendalikan wilayah Pasifik Barat dan khususnya di Laut Cina Selatan, yang dianggap sebagai halaman belakang Beijing.
Potensi penjualan F-15 ke Indonesia menyusul perjalanan Blinken ke Jakarta pada pertengahan Desember lalu, yang pada saat itu memuji hubungan erat antara AS dan Indonesia meskipun ada kekhawatiran hak asasi manusia yang telah menunda penjualan senjata sebelumnya.
Pakar militer Khairul Fahmi dari Institute for Security and Strategic Studies (ISESS) mengatakan tantangan dalam kesepakatan F-15EX tidak hanya datang dari negosiasi dengan AS, tetapi juga ruang fiskal yang tidak cukup fleksibel untuk mengakomodasi sektor pertahanan Indonesia.
“Di dalam negeri, tantangannya adalah bagaimana mengubah narasi kualitatif terkait belanja sistem persenjataan utama, termasuk F15, menjadi angka-angka yang layak untuk dilaksanakan oleh kesepakatan tersebut,” kata Fahmi.
Dalam pertemuan mereka di Pentagon awal bulan ini, Prabowo dan Austin membahas peluang bagi kedua negara untuk berkoordinasi dalam mewujudkan Indo-Pasifik yang “bebas dan terbuka” dan memperkuat hubungan bilateral.
Untuk mendukung tujuan kelanjutan kerja sama antar negara, Austin menyatakan “ketertarikannya” untuk terus membantu modernisasi Tentara Nasional Indonesia (TNI) dan memperkuat interoperabilitas antara AS dan Indonesia.
Dialog Austin dengan Prabowo tampaknya menjadi bagian dari upaya AS yang berkelanjutan untuk memperkuat kemitraan dengan negara-negara di kawasan untuk melawan meningkatnya kehadiran militer Beijing, yang dipandang Washington sebagai ancaman keamanan dan stabilitas global.
Pertemuan tersebut menandai semakin mencairnya sikap AS terhadap Prabowo. Pensiunan jenderal tersebut telah lama dilarang memasuki AS karena tuduhan pelanggaran hak asasi manusia terkait dengan pendudukan Indonesia di Timor Timur, namun pada tahun 2020, Menteri Pertahanan AS saat itu Mark Esper mengundang Prabowo ke negara tersebut untuk melakukan pembicaraan pertahanan, sebuah tawaran yang diajukan oleh Trump. menteri menerima.
“Dalam konteks diplomasi pertahanan, kunjungan Prabowo ke Pentagon bertujuan untuk meningkatkan kepercayaan dan mengurangi kekhawatiran dan kesalahpahaman antara Indonesia dan AS mengingat meningkatnya ketegangan di kawasan,” kata Fahmi dari ISESS.
“Pada akhirnya, kita masih harus menjaga keseimbangan dengan menjadi konsumen yang baik – kita mengeluarkan uang untuk infrastruktur di Tiongkok sambil melakukan belanja militer di Amerika dan lainnya,” tambah Fahmi.
Indonesia, dalam memimpin upaya menghindari polarisasi di Indo-Pasifik, telah menganjurkan sentralitas ASEAN sebagai cara untuk menjaga kerja sama regional tetap inklusif dan berakar pada mekanisme regional yang ada.