29 Maret 2022
MANILA – Perubahan iklim telah membuat harga pangan menjadi lebih mahal di Asia Tenggara yang rentan, termasuk Filipina, sehingga lembaga pemikir Inggris Oxford Economics pada Senin (28 Maret) mendesak lebih banyak dukungan untuk sektor produksi pertanian.
“Iklim di Asia Tenggara menjadi lebih hangat dan tidak dapat diprediksi selama 10 tahun terakhir. Suhu rata-rata sekitar 3 derajat Celcius lebih tinggi dibandingkan periode 1950-1980, dan kisaran suhu telah melebar sekitar 2 derajat,” kata Oxford Economics dalam sebuah laporan. Suhu yang lebih tinggi dikatakan ‘sangat mempengaruhi’ Filipina dan negara-negara tetangga.
“Perkiraan kami menunjukkan bahwa periode cuaca ekstrem bertanggung jawab atas kenaikan harga pangan yang besar di seluruh kawasan,” kata Oxford Economics.
“Perubahan iklim berdampak pada biaya produksi pangan melalui berbagai cara. Saluran yang paling banyak dibicarakan adalah melalui hasil pertanian, dimana terdapat konsensus bahwa perubahan iklim pada akhirnya akan mengurangi hasil panen.”
Di seluruh kawasan, Oxford Economics memperkirakan kondisi cuaca ekstrem, khususnya curah hujan dan ketidakstabilan suhu, meningkatkan harga pangan sebesar 6 persen. Kenaikan harga seperti itu “diperkirakan akan lebih sering terjadi,” tambahnya.
Ketika pemerintah beralih ke emisi karbon yang rendah, bahkan nol, untuk memerangi perubahan iklim, Oxford Economics mengatakan peralihan ke energi bersih dan hijau juga akan meningkatkan biaya produksi pangan sebanyak 80 persen pada tahun 2050.
“Oleh karena itu, pemerintah di seluruh kawasan perlu memikirkan cara melindungi konsumen dari kenaikan harga yang akan lebih sering terjadi di masa depan, terlepas dari langkah apa yang diambil saat ini, dan mencoba mengurangi dampak harga pangan menuju masa depan yang lebih rendah karbon. ”
Bagi Oxford Economics, “jika Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand, dan Vietnam ingin terus menikmati manfaat pembangunan ekonomi, mereka perlu melakukannya dengan cara yang tidak terlalu intensif karbon dibandingkan negara-negara yang sebelumnya mengalami peningkatan pendapatan. mereka.”
Oxford Economics telah merekomendasikan agar petani dan konsumen dilindungi dari paparan terhadap ketidakstabilan cuaca di tahun-tahun mendatang.
“Di Indonesia dan Filipina, pemerintah membelanjakan sekitar 2,5 persen PDB (produk domestik bruto) untuk mendukung sektor pertanian, jauh lebih besar dibandingkan negara-negara lain di kawasan ini. Ada ruang yang besar untuk mengarahkan kembali pengeluaran ini ke bidang-bidang yang akan membantu pertanian menjadi lebih tahan terhadap risiko iklim fisik,” kata Oxford Economics.
“Di Filipina, salah satu tujuan utama kebijakan pertanian saat ini adalah untuk mendukung pendapatan petani padi dengan membeli stok untuk ditimbun dengan harga yang terjamin – lebih dari $700 juta dihabiskan untuk dukungan beras pada tahun 2019,” kata lembaga think tank tersebut.
“Tetapi Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) menemukan bahwa kebijakan-kebijakan ini telah menghalangi sektor pertanian untuk melakukan diversifikasi dan meningkatkan rantai nilai pangan, serta menaikkan harga beras secara artifisial dan berkontribusi terhadap malnutrisi di kalangan rumah tangga berpendapatan rendah,” Menambahkan Ekonomi Oxford.
Selain itu, “Indonesia, Malaysia, dan Filipina hanya membelanjakan setengah dari PDB mereka untuk bantuan sosial bagi masyarakat miskin dibandingkan negara-negara berpendapatan menengah ke bawah dan atas lainnya,” kata Oxford Economics.
“Meningkatkan porsi pendapatan nasional yang dibelanjakan untuk bantuan sosial ke tingkat yang sebanding dengan negara-negara berkembang lainnya akan membuka sumber pendanaan fleksibel yang berharga untuk membantu rumah tangga termiskin selama periode cuaca ekstrem dan ketidakstabilan harga pangan.”
Meskipun Filipina, Thailand, dan Vietnam sudah memiliki skema asuransi tanaman, Oxford Economics menyatakan bahwa partisipasi tersebut hanya bersifat sukarela, “mengakibatkan seleksi yang merugikan (sebenarnya hanya petani yang mengetahui bahwa mereka berisiko tinggi untuk berpartisipasi).”
“Memperluas cakupan asuransi pertanian, serta berpotensi menghubungkan cakupan asuransi dengan investasi pada teknologi tahan iklim, dapat memberikan perlindungan yang berguna terhadap risiko iklim fisik terhadap harga pangan di tahun-tahun mendatang,” kata lembaga think tank tersebut.