6 Desember 2019
Transparansi Internasional Bangladesh memberikan pandangan yang suram terhadap krisis ini.
Bangladesh menghadapi tantangan keuangan, politik dan keamanan jangka panjang karena repatriasi Rohingya mungkin tidak akan terjadi dalam waktu dekat, Direktur Eksekutif Transparency International Bangladesh (TIB) Dr. Iftekharuzzaman, kata.
Dana komunitas internasional untuk hampir satu juta warga Rohingya mungkin tidak dapat bertahan karena tidak ada inisiatif internasional yang kuat yang diambil untuk memaksa Myanmar menciptakan lingkungan yang memungkinkan para pengungsi untuk segera kembali, katanya.
“Akibatnya, ketidakstabilan sosial-ekonomi Bangladesh akan semakin meningkat. Ada risiko keamanan di tingkat lokal dan nasional. Krisis ini juga menciptakan tantangan politik dan diplomatik bagi pemerintah,” kata Iftekharuzzaman.
Hal ini juga melibatkan risiko tumbuhnya ekstremisme karena orang-orang yang menghadapi kekerasan lebih cenderung melakukan kekerasan, katanya pada konferensi pers saat peluncuran laporan berjudul “Pengungsi Paksa Warga Negara Myanmar (Rohingya) di Bangladesh: Tantangan Pemerintahan dan Jalan Keluarnya.” ” kemarin di kantor TIB di kota.
Menurut laporan tersebut, pendanaan untuk Rohingya dari komunitas internasional menurun. Bangladesh mendapat 73 persen dari proyeksi dana pada tahun 2017, 69 persen pada tahun 2018, dan 55 persen pada bulan Oktober tahun ini.
Pemerintah Bangladesh sejauh ini telah mengeluarkan Tk 2.308 crore untuk pengungsi Rohingya sejak masuknya pengungsi terakhir pada bulan Agustus 2017, kata laporan itu.
“Ini merupakan beban langsung. Beban tidak langsungnya jauh lebih banyak dan akan terus bertambah,” kata Iftekharuzzaman.
Bangladesh telah memberikan perlindungan bagi warga Rohingya atas dasar kemanusiaan, namun masalah ini tetap ada karena beberapa negara berpengaruh dan komunitas internasional, belum berbuat cukup untuk memaksa Myanmar menyelesaikan krisis ini, kata direktur eksekutif TIB.
Dia juga mengkritik PBB, Tiongkok, India dan Jepang karena tidak mencegah tindakan keras militer terhadap Rohingya meskipun mereka menyadari apa yang sedang terjadi.
TANTANGAN MANAJEMEN
Laporan TIB mengungkapkan sejumlah tantangan dalam menangani krisis Rohingya, termasuk anomali keuangan, kurangnya koordinasi antara pemerintah dan lembaga bantuan, duplikasi kegiatan dan keterlambatan persetujuan proyek oleh badan pemerintah terkait.
Laporan tersebut, yang disiapkan antara 13 Juli dan 30 Oktober tahun ini, mengatakan kantor Rehabilitasi dan Repatriasi Pengungsi (RRRC), DC dan UNO di Cox’s Bazar melakukan pekerjaan yang sama untuk memantau dan mengatur aktivitas LSM.
Ada juga kesenjangan antara RRRC dan kantor DC dalam hal pertukaran informasi, kata laporan itu.
Akibatnya, LSM menghadapi keterlambatan dalam mendapatkan persetujuan proyek, izin kerja, sertifikat penyelesaian proyek, dan penilaian materi bantuan.
Laporan yang disampaikan bersama oleh peneliti TIB – Shahnur Rahman dan Nazmul Huda Mina – menyebutkan adanya dugaan korupsi dan penyimpangan dalam penggunaan dana hibah yang diterima oleh LSM tersebut.
Pemerintah tidak memiliki struktur untuk menjamin akuntabilitas badan-badan PBB dan mitra pelaksananya.
Laporan tersebut juga menyebutkan bahwa LSM-LSM tersebut tidak secara proaktif mengungkapkan pengeluaran mereka (biaya operasional, biaya program).
Meskipun wajib mengalokasikan 25 persen dana hibah untuk masyarakat tuan rumah, namun ketentuan tersebut tidak dikelola dengan baik.
Juga tidak ada pedoman tentang cara mengikuti aturan ini.
Selain itu, beberapa organisasi internasional dituduh mengeluarkan dana lebih banyak untuk tujuan administratif dibandingkan untuk program yang ditujukan bagi warga Rohingya.
Dikatakan bahwa rasio standar antara biaya operasional dan biaya program badan-badan PBB dan organisasi mitra seringkali lebih tinggi.
Berdasarkan informasi dari tujuh organisasi PBB, selama 2017-2019, UN Women mengeluarkan biaya operasional tertinggi (32,6 persen) sedangkan Unicef memiliki biaya operasional terendah, yakni 3 persen.
Laporan tersebut menyatakan biaya keseluruhan adalah 14,7 persen untuk Organisasi Internasional untuk Migrasi, 10,3 persen untuk Program Pangan Dunia, 18 persen untuk Dana Kependudukan PBB dan 17 persen untuk Organisasi Kesehatan Dunia.
Iftekharuzzaman merekomendasikan koordinasi yang lebih kuat antara badan-badan pemerintah, badan-badan PBB dan LSM untuk memeriksa penyimpangan keuangan dan duplikasi pekerjaan.
Badan-badan bantuan harus mempublikasikan informasi mereka tentang proyek, dana dan pengeluaran, tambahnya.
Pemerintah Bangladesh harus duduk bersama para pemangku kepentingan dan mengambil rencana jangka pendek, menengah dan panjang setelah menganalisis secara kritis risiko yang mungkin dihadapi negara tersebut akibat kehadiran Rohingya, kata Iftekharuzzaman.
Pemerintah kemudian harus menyampaikan rencana tersebut kepada komunitas internasional dan memikirkan cara untuk membantu para pengungsi dan memitigasi risiko yang dihadapi negara tersebut.