28 Desember 2022
SEOUL – Wiski di Korea Selatan terkenal mahal. Harga mungkin sedikit turun selama beberapa dekade, namun wiski masih dianggap mahal di sini.
Misalnya, harga eceran Wiski Jack Daniels dalam botol 750 mililiter di Amazon di AS adalah $24,99, sedangkan wiski yang sama dihargai 60.000 won, atau sekitar $47, di SSG.com, sebuah platform e-niaga yang dimiliki oleh raksasa ritel Shinsegae Group.
Ada banyak variabel dalam menentukan harga eceran minuman beralkohol sulingan. Kebijakan penetapan harga bervariasi antar negara, dan tarif pengiriman juga dipengaruhi oleh volume pengiriman pesanan. Margin ritel dan biaya logistik juga merupakan faktor penting.
Namun, di Korea, pajak yang dikenakan pada minuman beralkohol sulingan yang diimpor tampaknya masih menjadi alasan utama di balik tingginya harga tersebut.
Total pajak sebesar 155 persen dikenakan untuk semua minuman beralkohol sulingan yang diimpor di sini, antara lain termasuk tarif 20 persen, pajak ad valorem 72 persen, pajak pendidikan 30 persen, dan pajak pertambahan nilai 10 persen.
Yang menjadi permasalahan adalah pajak ad valorem sebesar 72 persen yang dikenakan berdasarkan harga eceran, bukan volume alkohol, sebuah sistem yang dipertahankan selama hampir 50 tahun.
Sebotol 700ml Glenfiddich Single Malt Scotch Whiskey berusia 15 tahun dijual seharga 37 poundsterling Inggris ($45) di troli Inggris, produk yang sama dijual seharga 150.000 won, sekitar 95 poundsterling, di SSG.com.
Jika wiski kelas atas hadir dengan botol dan kemasan mewah, harga wiski dapat semakin meningkat karena pajak diterapkan pada harga akhir pabriknya. Akibatnya, banyak wiski yang dijual tanpa kotak di toko retail lokal.
Sistem perpajakan juga memperlebar kesenjangan harga wiski antara Korea Selatan dan Jepang.
Pada tahun 1986, Jepang menghapuskan pajak ad valorem sebagai bagian dari reformasi keseluruhan sistem perpajakannya. Namun Korea tetap mempertahankan skema tersebut, meskipun tarifnya telah dikurangi.
Sebelum tahun 1991, pemerintah Korea mengenakan pajak total sebesar 280 persen pada minuman beralkohol sulingan, yang mencakup pajak minuman keras sebesar 200 persen, pajak pertahanan nasional sebesar 30 persen, dan pajak pendidikan sebesar 10 persen.
Pajak minuman keras dikurangi menjadi 100 persen pada tahun 1996 dan menjadi 72 persen pada tahun 2000.
Selama bertahun-tahun, importir dan produsen wiski telah menyerukan peninjauan undang-undang tersebut. Namun upaya tersebut digagalkan karena reaksi keras dari industri soju lokal. Saat ini, bir dan makgeolli – anggur beras Korea – adalah satu-satunya minuman keras yang dikenakan pajak berdasarkan volume alkohol di sini.
“Ada penolakan kuat dari industri soju selama bertahun-tahun ketika diskusi terkait muncul,” kata seorang sumber industri yang tidak mau disebutkan namanya.
Sumber tersebut menjelaskan, soju dikategorikan sebagai minuman beralkohol sulingan, sama dengan wiski impor. Namun produk soju memiliki label harga yang lebih murah karena harga pabriknya yang murah, sehingga memberikan keunggulan kompetitif di pasar.
Namun, sistem pajak berdasarkan volume alkohol berarti tarif yang lebih tinggi diterapkan pada soju, salah satu minuman beralkohol yang paling banyak dikonsumsi di negara tersebut, sehingga memaksa pembuat minuman khas Korea untuk menaikkan harga dan mengurangi keunggulan kompetitif mereka.
Yoon Sun-yong, sekretaris jenderal Asosiasi Importir Anggur dan Minuman Keras Korea, mengatakan penerapan bea cukai khusus akan membantu menurunkan biaya wiski mahal, yang penjualannya melonjak baru-baru ini di tengah perubahan budaya minum menjadi minum lebih sedikit tetapi lebih baik.
“Bea cukai khusus akan sangat meningkatkan aksesibilitas wiski kelas atas bagi peminum Korea,” katanya.
Terlepas dari ekspektasi yang ada di industri, perubahan apa pun dalam sistem perpajakan tampaknya sulit terwujud, setidaknya dalam waktu dekat.
Pada bulan Mei 2020, Kementerian Ekonomi dan Keuangan secara resmi mengumumkan bahwa akan sulit untuk mengubah sistem pajak untuk minuman beralkohol sulingan, karena hal ini akan meningkatkan pajak atas soju atau menurunkan pajak atas wiski impor. Kementerian kemudian menambahkan bahwa, dalam kedua situasi tersebut, hal tersebut “tidak diinginkan dari sudut pandang kepentingan nasional.”
Sebelum tahun 2000, tarif pajak minuman keras yang dikenakan pada produk soju adalah 35 persen. Namun pemerintah harus menaikkan tarifnya ke tarif yang sama dengan yang diterapkan pada soju dan produk sulingan lainnya setelah keputusan Organisasi Perdagangan Dunia.
Pemerintah kemudian menghadapi kritik dari industri soju dan masyarakat atas kenaikan tarif pajak untuk minuman beralkohol sulingan paling populer di negara tersebut.
Sementara itu, impor wiski melonjak selama tahun-tahun pandemi, terutama didorong oleh peminum muda berusia 20-an dan 30-an, menurut data bea cukai terbaru. Pada periode Januari-Oktober tahun ini, wiski senilai lebih dari $218 juta diimpor ke sini, meningkat 62 persen dari tahun lalu.