28 September 2022
JAKARTA – Indonesia memerlukan undang-undang pendukung yang lebih mendesak dan berkelanjutan, kata para ahli, untuk meningkatkan investasi dan memenuhi target produksi minyak dan gas yang ambisius pada tahun 2030, karena persaingan dengan negara lain menjadi semakin ketat.
Negara ini bertujuan untuk meningkatkan produksi minyak dan gasnya menjadi 1 juta barel minyak per hari (bopd) dan 12 miliar standar kaki kubik per hari (bscfd) gas pada tahun 2030 dalam upaya mengurangi impor dan memenuhi permintaan energi negara yang terus meningkat. bertemu
Jika target tersebut tercapai, sektor hulu migas akan mencapai volume produksi migas terbesar yang pernah tercatat di Indonesia.
Analis dari Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) Putra Adhiguna mengatakan para investor melihat lebih dekat seberapa baik kinerja Indonesia dibandingkan dengan portofolio global mereka saat ini, sebagian karena ketidakpastian permintaan minyak dan gas dalam jangka panjang seiring dengan tujuan negara-negara untuk beralih ke sektor minyak dan gas. menuju energi baru dan terbarukan.
“Undang-undang minyak dan gas Indonesia masih dalam proses selama hampir satu dekade. Dibutuhkan urgensi yang lebih besar karena sulit untuk membuat argumen yang meyakinkan mengenai stabilitas kebijakan ketika peraturan (penting) belum dirancang,” katanya kepada The Jakarta Post pada hari Senin, mengacu pada revisi Undang-undang No 22/2001 tentang minyak dan gas. , yang diharapkan dapat memberikan landasan hukum yang stabil bagi berbagai ketentuan, seperti skema bagi hasil (PSC).
“Selama bertahun-tahun, kami telah mengamati banyak perubahan peraturan, yang menunjukkan inkonsistensi dan ketidakstabilan kebijakan. Ini masalah kritis (…) karena menyulitkan investor mengukur risiko investasinya,” kata Putra.
Investasi Indonesia di sektor minyak dan gas meningkat dari US$20,72 miliar pada tahun 2014 menjadi US$17,38 miliar pada tahun 2015.
Angka ini semakin turun pada periode 2016-2017, ketika investasi masing-masing mencapai $12,74 miliar dan $10,17 miliar, menurut data dari Energi dan Sumber Daya Mineral.
Sementara itu, investasi di sektor ini selama periode 2018-2021 terus berfluktuasi masing-masing sebesar $11 miliar, $12,2 miliar, $10,5 miliar, dan $10,9 miliar per tahun, menurut data Satuan Tugas Pengaturan Khusus Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas). Pemerintah tidak mampu memenuhi seluruh target investasi yang ditetapkan setiap tahunnya pada periode yang sama.
Maman Abdurrahman, Wakil Ketua Komisi VII DPR yang membidangi energi dan sumber daya mineral, mengatakan rumitnya persyaratan yang dihadapi investor merupakan salah satu kesulitan dalam menarik investasi asing.
“(Revisi) UU Migas (diharapkan) dapat memperbaiki iklim investasi migas. Saat ini rancangannya sudah ada di Komisi VII dan sedang kami dorong (untuk dibahas) ke Badan Legislasi (Baleg) DPR,” ujarnya saat acara Konvensi dan Pameran Indonesia Petroleum Association (IPA Convex) pada 21 September lalu.
Membahas perbaikan peraturan, Gary Selbie, presiden direktur perusahaan energi Harbour Energy yang berbasis di Skotlandia, mengatakan bahwa harga gas dalam negeri yang diatur secara terbatas masih menjadi salah satu tantangan khusus dalam pengembangan ladang minyak di perairan dalam dan terpencil.
Pengembangan ladang minyak di perairan dalam dan terpencil lebih mahal, baik dalam hal pengembangan fasilitas hulu maupun pengangkutan gas alam cair (LNG) ke pusat-pusat permintaan.
Dalam hal ini, produsen hulu mungkin menganggap gas tersebut terlalu mahal untuk diproduksi karena aturan harga pembatasan tidak cukup untuk menutupi biaya produksi mereka.
Peraturan Menteri Energi No. 134 Tahun 2021 dan Peraturan Menteri Energi No. 135/2021 masing-masing mengatur batasan harga gas dalam negeri untuk industri dan pembangkit listrik.
“Infrastruktur gas lokal juga perlu berkembang pesat untuk memenuhi target produksi kami pada tahun 2030,” ujarnya, juga pada acara IPA Convex pada 21 September. antar kementerian dan menetapkan rencana jangka panjang yang terstandarisasi untuk sektor ini.
Egon van der Hoeven, wakil presiden senior pengembangan bisnis di ExxonMobil Cepu Limited (EMCL), mengatakan investasi perusahaan di Indonesia tidak selalu berjalan mulus dengan masih adanya tantangan terkait aktivitas eksplorasi dan kemudahan berbisnis.
Namun, ia tetap optimis terhadap perbaikan sektor ini, dan menunjukkan bahwa pemerintah bersedia memperbaiki iklim investasi seiring dengan upaya negara tersebut untuk memenuhi proyeksi peningkatan permintaan energi.
Konsumsi minyak di negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara ini diperkirakan meningkat dua kali lipat menjadi 3,97 juta bopd pada tahun 2050, menurut data SKK Migas, sementara konsumsi gas alam diperkirakan meningkat lebih dari empat kali lipat menjadi 26.000 juta standar kaki kubik per hari (mmscfd).
Presiden IPA Irtiza Sayyed, yang juga presiden ExxonMobil Indonesia, memperkirakan kesenjangan antara permintaan dan produksi di Indonesia masing-masing akan mencapai 83 persen dan 78 persen untuk minyak dan gas pada tahun 2050.
Industri minyak Indonesia mencapai puncaknya pada tahun 1970an dan 1980an, ketika produksi minyak melebihi 1 juta barel per hari dan ekspor minyak mendorong pertumbuhan ekonomi. Namun produksi terus menurun – sebagian besar disebabkan oleh penuaan sumur dan kurangnya penemuan baru – dan terakhir tercatat sebesar 616.600 bopd pada bulan Juni tahun ini, menurut data SKK Migas.