29 Desember 2022
DHAKA – Menjelang berakhirnya tahun 2022, mari kita lihat posisi Bangladesh dalam dua konsep terkait krisis iklim yang telah banyak dibahas: Solusi Berbasis Alam (NBS) dan Adaptasi Berbasis Lokal (LLA).
NbS adalah saat kita melindungi, memulihkan, menciptakan, atau mengelola alam secara berkelanjutan. Namun aspek penting dari NbS adalah bahwa NbS harus secara bersamaan meningkatkan keanekaragaman hayati suatu lingkungan dan memberikan manfaat bagi penghuninya. Oleh karena itu, perlindungan Sundarbans, pengelolaan Tanguar Haor, pertanian terapung Barishal, restorasi Hatirjheel di Dhaka, atau praktik wanatani di Mymensingh merupakan contoh solusi berbasis alam.
Di sisi lain, pada tingkat administratif terendah, ketika masyarakat lokal dan organisasi mereka, lembaga pemerintah daerah dan aktor lokal lainnya mengenali, memprioritaskan, merencanakan, melaksanakan, memantau, mengevaluasi dan belajar dari adaptasi perubahan iklim, hal ini dikenal dengan istilah panduan lokal. adaptasi.
Tentu saja, tindakan tersebut harus didukung oleh pemerintah pusat dan daerah, lembaga swasta, LSM dan mitra pembangunan dengan bekerja sama dengan lembaga-lembaga lokal yang disebutkan di atas.
Pada tahun 2022, kemajuan terpenting dalam kebijakan iklim Bangladesh adalah disetujuinya Rencana Adaptasi Nasional Bangladesh (2023-2050) (RAN) pada bulan Oktober.
Perjanjian ini menjadi instrumen kebijakan kedua di negara ini yang secara kuat merangkul NbS dan LLA. Yang pertama adalah Rencana Kemakmuran Iklim Mujib Dekade 2030, yang disusun pada September 2021.
Pada tanggal 16 November, saya menulis di kolom saya tentang bagaimana NbS diarusutamakan secara luar biasa dalam RAN dengan mengidentifikasi 21 tindakan adaptasi – yang akan membutuhkan USD 5,9 miliar – untuk pengelolaan ekologi, restorasi ekosistem, dan konservasi. Sedangkan untuk LLA, istilah tersebut sudah banyak dicatat oleh RAN. Namun maknanya belum dijelaskan secara lengkap.
Hampir dua tahun yang lalu, Komisi Global untuk Adaptasi (GCA) mengembangkan delapan prinsip LLA, yang pada dasarnya berfokus pada pengambilan keputusan di tingkat lokal, keadilan sosial, pembiayaan yang fleksibel, investasi pada institusi, pemahaman risiko iklim, pembelajaran dari tindakan, memastikan transparansi dan akuntabilitas, dan meningkatkan kerja sama. Karena prinsip-prinsip ini kini didukung sebagai praktik yang baik oleh hampir 100 lembaga pemerintah dan swasta di seluruh dunia, pemerintah Bangladesh juga harus mempertimbangkan GCA untuk secara efektif mengadopsi dan mengarusutamakan LLA pada tahun 2023.
Pada bulan Mei 2022, banyak lembaga dan individu berbagi pengalaman dan pemahaman mereka tentang LLA selama konsultasi dua hari yang diselenggarakan oleh Pusat Internasional untuk Perubahan Iklim dan Pembangunan (ICCCAD). Pada pertemuan pertama platform ini di Dhaka pada bulan September, setiap peserta berbagi visi dan komitmen mereka terhadap masa depan LLA. ICCCAD memainkan peran penting dalam mengarusutamakan konsep dan praktik baru perubahan iklim ke dalam perencanaan negara.
Acara lainnya diselenggarakan di Komisi Perencanaan pada bulan April 2022 untuk membahas potensi pemulihan ekonomi (ERP) NbS di Bangladesh. Pada tahun 2021, Universitas Oxford, ICCCAD, dan Instituto de Montaña di Peru mengembangkan metodologi untuk mengukur seberapa spesifik intervensi NbS (seperti penghijauan di pesisir pantai, waduk penyimpanan air banjir, atau penanaman pengayaan di dalam jalur hijau bakau yang sudah tua) dapat menciptakan lapangan kerja, mata pencaharian mendiversifikasi atau meningkatkan produktivitas lokal dan dengan demikian membantu masyarakat pulih dari guncangan. Pertemuan yang disebutkan di atas dan sesi sebelumnya dengan anggota Jaringan NbS Bangladesh mengenai topik ini memberikan beberapa wawasan penting tentang bagaimana NbS dapat dimanfaatkan di tahun-tahun mendatang ketika kita mencoba untuk pulih dari bencana, pandemi, dan guncangan ekonomi.
Pengembangan kapasitas juga merupakan bagian penting dari pengarusutamaan NbS dan LLA.
Selama dua tahun terakhir, Program Ketahanan Nasional dari Komisi Perencanaan telah melatih sekitar 350 pegawai negeri sipil lintas sektor di NbS, bersama dengan penilaian dampak bencana dan perencanaan pembangunan berbasis risiko. Namun, inisiatif pengembangan kapasitas serupa tidak banyak dilakukan di LLA. Namun banyak LSM yang telah menyelenggarakan sesi pelatihan internal mengenai LLA dan NbS, yang diperkirakan akan berlanjut pada tahun 2023.
Mengenai pengetahuan terkait NbS, dalam Laporan Penilaian Keenam Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) pada Februari 2022, terdapat banyak bukti dari Bangladesh yang menunjukkan kemajuan negara tersebut dalam bidang pengetahuan.
Pada bulan September, laporan Bank Dunia yang bertajuk “Bangladesh: Meningkatkan Ketahanan Pesisir dalam Iklim yang Berubah” menyarankan beberapa solusi berguna dalam memanfaatkan kekuatan alam. Kompilasi bukti dan praktik yang baik sangat diperlukan untuk NbS dan LLA agar pendekatan ini dapat diterapkan dengan benar. Dan saat kita melakukannya, kita harus berhati-hati agar tidak menyalahgunakan istilah-istilah ini.
Pada bulan Januari 2022, Kantor Luar Negeri, Persemakmuran & Pembangunan (FCDO) Pemerintah Inggris meluncurkan Program Iklim dan Lingkungan Bangladesh (BCEP) yang telah lama ditunggu-tunggu. Hasil pertama dari inisiatif lima tahun senilai GBP 120 juta ini berfokus pada peningkatan NbS dan LLA, dan kolaborasi antara FCDO dan kantor GCA di Dhaka telah mulai berupaya untuk mencapai hal ini.
Proyek kedua, yang diperkirakan akan diberikan pada tahun 2023, akan berfokus pada NbS sebagai sarana adaptasi terhadap perubahan iklim. Pada bulan Oktober 2022, Bank Pembangunan Asia (ADB) menyetujui pinjaman sebesar USD 250 juta untuk melaksanakan proyek perbaikan infrastruktur lingkungan Kota Pesisir yang kedua, di mana NbS secara eksplisit diidentifikasi sebagai intervensi proyek utama.
Selain itu, pada bulan April 2022, USAID meluncurkan Strategi Iklim 2022-2030 yang baru, yang secara jelas berfokus pada NbS dan LLA. Kunjungan singkat ke situs web Project Funding Forecast USAID menemukan beberapa proyek di Bangladesh yang memungkinkan pengarusutamaan LLA dan NbS mulai tahun 2023 dan seterusnya.
Cakupan serupa ditemukan dalam Program Hibah Kecil Fasilitas Lingkungan Global (GEF) 2022, di mana UNDP Bangladesh baru-baru ini meminta proposal untuk melaksanakan proyek di wilayah Haor dan di Cox’s Bazar.
Kami hanya dapat berharap bahwa tim yang merancang proyek kecil dan besar di atas menyadari kebutuhan dan peluang NbS dan LLA untuk Bangladesh saat kita memasuki tahun 2023.
Dr Haseeb Md Irfanullah adalah konsultan independen yang bekerja di bidang lingkungan, perubahan iklim, dan sistem penelitian. Pegangan Twitter-nya adalah @hmirfanullah