10 Agustus 2022
WASHINGTON / BEIJING – Amerika Serikat semakin khawatir bahwa militer Tiongkok berupaya membangun basis pasokan dan basis lainnya di seluruh dunia melalui investasi infrastruktur di bawah inisiatif zona mega-ekonomi Belt and Road untuk memperluas lingkup pengaruhnya. Tiongkok diperkirakan bertujuan untuk meningkatkan kemampuannya dalam mengerahkan pasukan untuk mempertahankan jalur laut dan terlibat dalam pertempuran.
Komisi Tinjauan Ekonomi dan Keamanan AS-Tiongkok, sebuah badan penasihat kongres AS, menyatakan dalam laporan tahunannya yang dirilis pada bulan Desember 2020 bahwa dalam 10 hingga 15 tahun ke depan, militer Tiongkok “bertujuan untuk dapat melancarkan perang terbatas di luar negeri untuk berperang.” demi kepentingannya di negara-negara yang berpartisipasi dalam Inisiatif Sabuk dan Jalan (Belt and Road Initiative),” dan bahwa pada pertengahan abad ini, Tiongkok “bertujuan untuk segera mengerahkan kekuatan di mana pun di dunia.”
Laporan tersebut menyatakan bahwa terdapat 94 pelabuhan di seluruh dunia yang sebagian dimiliki atau dioperasikan oleh perusahaan Tiongkok pada bulan Februari 2020, dan hal ini menimbulkan kekhawatiran tentang kemungkinan bahwa pelabuhan-pelabuhan ini dapat digunakan sebagai pangkalan penempatan militer Tiongkok di luar negeri.
Washington semakin yakin bahwa Beijing bermaksud mengembangkan fasilitas dan pangkalan militer di luar negeri selain “penggunaan ganda” pelabuhan dan bandara komersial asing.
Departemen Pertahanan AS, dalam laporan tahun 2021 berjudul “Perkembangan Militer dan Keamanan yang Melibatkan Republik Rakyat Tiongkok”, mencantumkan 14 negara – termasuk Kamboja, Myanmar, Sri Lanka, Uni Emirat Arab, dan Kenya – sebagai tempat yang dipertimbangkan oleh militer Tiongkok untuk dikembangkan. “pangkalan atau fasilitas logistik militer.”
Mengenai langkah Tiongkok untuk membantu mengembangkan pangkalan angkatan laut Ream di Kamboja, laporan tersebut mengatakan bahwa langkah tersebut mengindikasikan “strategi pangkalan di luar negeri Tiongkok telah terdiversifikasi.”
Peningkatan kapasitas?
Pada tahun 2017, Tiongkok mendirikan pangkalan militer luar negeri di Pelabuhan Doraleh di negara Djibouti di Afrika Timur. Saat ini, pangkalan tersebut merupakan satu-satunya pangkalan Tiongkok di luar negeri dan telah digunakan untuk memasok kapal perusak dan kapal lain yang dikirim untuk melawan pembajakan di lepas pantai Somalia. Seorang pejabat militer AS mengatakan pada bulan April 2021 bahwa Tiongkok sedang memperluas dermaga pelabuhan, yang kini dapat menampung kunjungan pelabuhan oleh kapal induk Tiongkok.
Yomiuri Shimbun
Setelah sebuah pangkalan didirikan, kemungkinan besar pangkalan tersebut akan diperluas dan tujuannya akan berubah seiring berjalannya waktu.
Di Samudera Hindia, di mana Tiongkok menghargai jalur laut ke Timur Tengah, Beijing telah mendorong pengembangan pelabuhan di Sri Lanka, Pakistan, dan Bangladesh. Ini adalah bagian dari strategi maritim Tiongkok yang disebut “untaian mutiara”, terkait dengan tujuan membendung India, yang memiliki sengketa perbatasan dengan Tiongkok.
Tiongkok secara efektif menguasai pelabuhan Hambantota di Sri Lanka selatan, yang dikembangkan sebagai bagian dari Inisiatif Sabuk dan Jalan, setelah Sri Lanka tidak mampu membayar utangnya.
Tiongkok juga memperluas jangkauannya ke negara-negara kepulauan Pasifik. Sebuah perjanjian keamanan yang ditandatanganinya dengan Kepulauan Solomon pada bulan April dilaporkan akan memungkinkan Tiongkok untuk mengirim pasukan militer dan keamanannya serta memasang kapal angkatan laut di sana, sehingga meningkatkan kekhawatiran bahwa pulau tersebut dapat menjadi pijakan militer Tiongkok yang baru.
Bagi Tiongkok, membangun pijakan militer di Pasifik Selatan akan memungkinkan mereka melakukan operasi di perairan di luar “rangkaian pulau kedua” – yang membentang dari Kepulauan Izu di Jepang hingga Guam dan Papua Nugini – dan akan mengarah pada peningkatan kemampuan Tiongkok untuk melakukan operasi militer. terus berjuang jika terjadi keadaan darurat. Hal ini juga akan memudahkan Tiongkok untuk membatasi pergerakan melalui Australia, memperkuat hubungan dengan Jepang dan Amerika Serikat.
AS terus sibuk
Amerika Serikat tidak tinggal diam. Hal ini bertujuan untuk melawan Tiongkok dengan bermitra dengan Jepang, Eropa dan negara-negara lain dalam investasi infrastruktur. Presiden Joe Biden meluncurkan Kemitraan untuk Infrastruktur dan Investasi Global dengan para pemimpin negara maju Kelompok Tujuh pada tanggal 26 Juni di KTT G7 di Jerman.
PGII adalah kerangka kerja untuk mendorong investasi pada proyek infrastruktur di negara-negara berkembang, dan bertujuan untuk memobilisasi total $600 miliar (sekitar ¥81 triliun) dari negara-negara G7, termasuk dana sektor swasta, dalam investasi infrastruktur pada tahun 2027.
“Negara-negara demokratis G7 akan meningkatkan dan menyediakan pembiayaan untuk infrastruktur berkualitas, berstandar tinggi, dan berkelanjutan di negara-negara berkembang dan berpendapatan menengah,” kata Biden.
Washington juga mempercepat upaya untuk memperkuat hubungan dengan negara-negara kepulauan Pasifik. Pada bulan Juni, Amerika Serikat, bersama dengan Jepang, Inggris dan Australia, mengumumkan pembentukan Inisiatif Mitra dalam Blue Pacific untuk memperkuat kerja sama dalam mendukung negara-negara kepulauan Pasifik.
Wakil Presiden Kamala Harris secara virtual menghadiri pertemuan para pemimpin Forum Kepulauan Pasifik pada 12 Juli dan mengumumkan niat AS untuk membuka kedutaan besar di Kiribati dan Tonga selain rencana yang sudah diumumkan untuk membuka kembali kedutaan besar di Kepulauan Solomon.