Sebuah laporan eksklusif di surat kabar ini pada tanggal 30 Januari menimbulkan pertanyaan tentang proses seleksi untuk proyek andalan pemerintahan Duterte yang, menurut sumber yang dikutip dalam laporan tersebut, tampaknya menunjukkan bahwa perusahaan Tiongkok “diunggulkan sejak awal”.
Proyek tersebut adalah Bandara Internasional Sangley Point senilai $10 miliar di Cavite, sebuah gerbang baru yang dianggap membantu mengganggu bandara internasional utama negara tersebut.
Melihat dokumen-dokumen tersebut pada awalnya menunjukkan bahwa studi kelayakan dan rancangan perjanjian usaha patungan yang dikeluarkan kepada calon penawar proyek tersebut sudah memperjelas bahwa proyek tersebut akan melibatkan Tiongkok.
“Ada banyak referensi langsung mengenai rencana keterlibatan pemerintah Tiongkok dalam proyek tersebut mulai dari studi kelayakannya tertanggal Juli 2019 hingga rancangan perjanjian usaha patungan dan pengembangan yang dikeluarkan kepada calon penawar mulai 11 Oktober tahun lalu,” kata laporan itu.
Pemerintah provinsi Cavite secara langsung menyebut Tiongkok dalam rancangan perjanjian tersebut, yang sebagian di antaranya berbunyi: “…Provinsi tersebut telah memulai diskusi mengenai penyediaan pembiayaan utang untuk Tahap 1 dengan lembaga keuangan pembangunan dan bank kebijakan Republik Rakyat Tiongkok. “
Proyek Sangley, menurut studi kelayakan, akan dibiayai terutama melalui pinjaman, dimana sekitar 98 persen utangnya akan ditanggung oleh pihak Tiongkok—khususnya China Development Bank milik negara, yang akan membiayai 75 persen atau P413,25 miliar dari perkiraan biaya proyek sebesar P550 miliar.
Sisanya sebesar 23 persen akan ditanggung oleh perusahaan milik negara Tiongkok lainnya, dan 2 persen oleh pemerintah Cavite.
Secara keseluruhan, “Ada tanda-tanda di mana-mana bahwa hal ini ditujukan untuk orang Tiongkok,” kata salah satu sumber surat kabar ini, dan, seperti dicatat dalam laporan tersebut, “Membaca seluruh dokumen secara bersamaan menyiratkan bahwa calon peminjam dari Tiongkok mungkin bukan orang non-Tiongkok. mitra yang selaras.”
“Kriteria subjektif” bukanlah satu-satunya tanda bahaya; calon penawar juga menolak keras tenggat waktu yang “tidak realistis” yaitu dua bulan untuk mempersiapkan proposal, bukannya setidaknya enam bulan hingga satu tahun, yang menunjukkan bahwa proses seleksi sengaja dilakukan terburu-buru bagi penawar yang diunggulkan.
“Jelas bagi kami bahwa proyek ini benar-benar untuk Tiongkok,” salah satu penganjur mengatakan kepada Inquirer.
Hasil penawaran tampaknya mengkonfirmasi hal ini. Enam perusahaan awalnya menyatakan minatnya pada proyek tersebut dengan membeli dokumen penawaran pada 11 Oktober tahun lalu – MacroAsia, Metro Pacific Investments Corp., Prime Asset Ventures Inc., Philippine Airport Ground Solutions Inc., Langham Properties Inc., Mosveldtt Law Offices, dan Megawide Perusahaan Konstruksi
Ketika batas waktu penyerahan proposal berakhir pada 17 Desember, hanya satu penawar yang muncul – MacroAsia milik Lucio Tan yang bermitra dengan China Communications Construction Co. Ltd. (CCCC), sebuah perusahaan infrastruktur milik negara Tiongkok.
Dengan tidak adanya penawar lain, konsorsium MacroAsia-CCCC diperkirakan akan secara resmi menerima proyek kemitraan publik-swasta patungan dengan pemerintah Cavite. hanya menambah keraguan yang muncul mengenai kemungkinan pemenang tender.
Pada tahun 2009, misalnya, mitra MacroAsia, CCCC, yang merupakan perusahaan terbesar di Tiongkok, dimasukkan dalam daftar hitam oleh Bank Dunia karena dugaan praktik penipuan. Dan salah satu perusahaan CCCC yang akan mengerjakan proyek Sangley, CCCC Dredging (Group) Co. Ltd., telah membangun instalasi militer ilegal Tiongkok di pulau-pulau yang direbut dari Filipina di Laut Filipina Barat.
Para pengamat yang peduli juga telah memperingatkan mengenai implikasi keamanan nasional dari pemberian akses kepada perusahaan-perusahaan Tiongkok yang dimiliki atau dikendalikan oleh pemerintah Tiongkok ke instalasi pertahanan strategis seperti Bandara Sangley, yang dikembangkan oleh Amerika sebagai pangkalan militer yang penting untuk melindungi Manila. ibu kota negara.
Sementara pemerintahan Duterte sibuk membatalkan, atau mencoba membatalkan, kontrak-kontrak yang dianggap “memberatkan” dengan perusahaan-perusahaan lokal, pemerintahan Duterte tampak melonggarkan pandangan ketatnya ketika menyangkut Tiongkok dan kesepakatan-kesepakatan Tiongkok.
Hingga saat ini, perusahaan-perusahaan Tiongkok telah diizinkan untuk memasang peralatan telekomunikasi tepat di dalam kamp militer Filipina, mengemas proyek infrastruktur penting seperti bendungan dan jembatan, menyediakan jangkauan CCTV ke beberapa bagian Metro Manila dan menjalankan jaringan listrik negara secara virtual. Dalam waktu dekat, Beijing kemungkinan akan menambahkan proyek bandara Sangley ke dalam daftar akuisisi tanpa hambatan.