20 Juni 2018
Penduduk lokal dan penduduk asing harus membayar biaya masuk $74; Kunjungan dibatasi 10 per bulan.
Majelis Rendah Parlemen Jepang yang berkuasa telah menyetujui rancangan undang-undang kontroversial yang mengatur pendirian resor terpadu, termasuk kasino. Hal ini membuka jalan bagi para maestro kasino untuk memasuki pasar permainan terbesar kedua di dunia, setelah Makau.
Sesi sengit kemarin diwarnai dengan ejekan, dengan koalisi Partai Demokrat Liberal (LDP) yang berkuasa dituduh mencela RUU peraturan kasino. Hal ini terjadi beberapa hari setelah terjadi perkelahian fisik di Parlemen karena perdebatan sengit mengenai Undang-Undang Resor Terpadu (IR).
RUU tersebut, yang jelas-jelas mengambil contoh dari Singapura, menjabarkan serangkaian tindakan yang dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran publik bahwa kasino dapat memperburuk masalah perjudian bermasalah dan kejahatan terorganisir.
IR akan dibatasi hanya pada tiga lokasi sebagai permulaan, meskipun mereka akan ditinjau tujuh tahun setelah persetujuan pertama diberikan. Penduduk lokal, serta penduduk asing, harus membayar biaya masuk sebesar 6.000 yen (S$74), dan diperbolehkan tiga kali kunjungan per minggu, dibatasi maksimal 10 kunjungan per bulan.
Ukuran kasino, atau ruang permainan, akan dibatasi hingga 3 persen atau kurang dari total area IR. Operator harus membayar pajak perjudian sebesar 30 persen kepada pemerintah pusat dan daerah.
Namun Jepang telah memiliki lima juta pecandu judi, atau sekitar 5 persen dari populasi orang dewasa, karena perjudian online dan luasnya toko pachinko, yang beroperasi di zona abu-abu legal dengan menawarkan hadiah yang dapat diuangkan oleh pemain di tempat lain yang dapat berpindah tempat.
“Meskipun Jepang mencontoh sistemnya seperti Singapura, dengan jaminan sosial yang sama, Jepang harus ingat bahwa sistem ini harus diterapkan di semua bentuk permainan, termasuk kedai pachinko,” kata Mr. Selat Times.
Dia mengatakan operator kasino yang kuat memiliki rekam jejak dalam mempromosikan program perjudian yang bertanggung jawab, dan dapat menggunakan teknologi dan sumber daya lainnya untuk mengenali penjudi bermasalah.
Raksasa kasino terkemuka seperti Las Vegas Sands, MGM, Caesars, dan Melco Resorts & Entertainment yang berbasis di Hong Kong sudah sangat ingin memasang taruhan mereka di Jepang, dengan janji investasi bernilai miliaran dolar.
Dan sejumlah kota telah menyatakan minatnya terhadap IR, termasuk Tomakomai di Hokkaido selatan dan Kushiro di Hokkaido timur, Sendai di timur laut, Wakayama di Jepang tengah, dan Sasebo di Nagasaki di barat daya. Kemungkinan besar akan diadu dengan kota-kota besar termasuk Osaka, serta Yokohama dan Chiba di wilayah Tokyo Raya.
“Resor terintegrasi akan menciptakan lapangan kerja dan budaya baru, memperkuat daya saing internasional Jepang,” kata Perdana Menteri Shinzo Abe awal bulan ini.
Konsultan permainan mengatakan pasar kasino Jepang bisa bernilai sekitar US$16 miliar (S$22 miliar), sekitar setengah dari pendapatan tahunan Makau tetapi sekitar US$5 miliar lebih besar dibandingkan Las Vegas.
Jepang, yang tahun lalu mendatangkan 28,6 juta wisatawan asing, memperkirakan akan ada 40 juta pengunjung pada tahun 2020, ketika negara itu menjadi tuan rumah Olimpiade dan Paralimpiade Tokyo. IR pertama baru akan dibuka setelah Olimpiade – mungkin sekitar tahun 2023 – dan Jepang berharap mereka akan membantu mempertahankan pertumbuhan pariwisata yang berkelanjutan. Target telah ditetapkan untuk 60 juta wisatawan pada tahun 2030.
- 5 mJumlah pecandu judi di Jepang, atau sekitar 5 persen dari populasi orang dewasa, disebabkan oleh perjudian online dan tempat pachinko-nya.
40m
Jumlah pengunjung yang diharapkan Jepang pada tahun 2020, ketika negara itu menjadi tuan rumah Olimpiade dan Paralimpiade di Tokyo.
Para ahli mengatakan IR akan menjadi dorongan besar bagi revitalisasi pedesaan, terutama karena mereka akan membantu menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan perekonomian lokal pada saat banyak wilayah di Jepang menghadapi depopulasi.
Namun mereka juga berpendapat bahwa Jepang hanya akan mendapatkan dampak ekonomi maksimum dari IR jika mereka membuka di dekat kota-kota besar, yang menarik wisatawan yang menginginkan pilihan hiburan lain, serta penyelenggara acara tikus (pertemuan, insentif, konferensi dan pameran).
“Ketika Jepang mempertimbangkan lokasi, mereka perlu menyeimbangkan antara fasilitas perkotaan di kota-kota seperti Osaka dan Yokohama, sekaligus mengembangkan fasilitas regional di lebih banyak daerah pedesaan di prefektur Nagasaki dan Hokkaido,” kata Bussmann.
RUU tersebut sekarang akan dibahas di majelis tinggi parlemen. Meskipun sesi saat ini akan ditutup hari ini, LDP mengatakan akan meminta penundaan.