18 Juli 2022
ISLAMABAD – Punjab sekali lagi menjadi pusat perhatian politik. Provinsi ini telah mengalami pertikaian panjang mengenai ketua menterinya yang mungkin akhirnya akan segera berakhir. Atau itu?
Semuanya dimulai dengan Pusat dan mosi tidak percaya gabungan oposisi terhadap Perdana Menteri Imran Khan.
Tidak puas hanya dengan Imran, pihak oposisi saat itu mengarahkan senjatanya ke Ketua Menteri Punjab Usman Buzdar.
Ketika Buzdar mengundurkan diri, PTI mengumumkan sekutunya di PML-Q, Chaudhry Parvez Elahi, sebagai kandidatnya untuk jabatan puncak. Mereka juga menunjuk gubernur baru, loyalis partai Omer Sarfraz Cheema.
Namun, rencana PTI menemui hambatan, atau lebih tepatnya, 25 KKL yang tidak puas.
MPA yang tidak terpengaruh dan berubah menjadi pembelot ini memberikan pukulan fatal (atau begitulah yang terlihat pada saat itu) terhadap PTI dan malah memilih Hamza Shehbaz dalam pemilihan Ketua Menteri.
Karena merasa bersalah, PTI mendekati Komisi Pemilihan Umum Pakistan (ECP) dan memintanya untuk mendiskualifikasi anggota parlemen yang tidak setuju tersebut berdasarkan Pasal 63-A Konstitusi. Sementara itu, gubernur terus menunda pengambilan sumpah Hamzah meski ada perintah pengadilan.
Pada tanggal 30 April, setelah perintah ketiga dari Pengadilan Tinggi Lahore (LHC), Hamzah akhirnya dilantik sebagai Ketua Menteri Punjab. Khususnya, sumpahnya dilakukan oleh Raja Pervaiz Ashraf, Ketua Majelis Nasional, dan bukan oleh Gubernur Punjab saat itu.
Sumpah Hamzah kemudian ditentang oleh PTI dan sekutunya PML-Q di LHC.
Pasal konstitusi menjadi inti dari semuanya
Dalam masa yang penuh gejolak ini, Mahkamah Agung mengumumkan keputusannya mengenai rujukan presiden untuk meminta pendapat mengenai Pasal 63-A.
Pasal tersebut, yang mendasari argumen PTI untuk tidak menghitung suara pembelot dalam pemilihan CM, menyatakan bahwa seorang Anggota Parlemen dapat didiskualifikasi atas dasar pembelotan jika ia “memilih atau tidak memberikan suara dalam pemungutan suara di DPR yang bertentangan dengan apa pun”. arahan yang dikeluarkan oleh Parlemen. partai parlemen di mana dia menjadi anggota, sehubungan dengan pemilihan perdana menteri atau ketua menteri; atau mosi percaya atau mosi tidak percaya; atau uang kertas atau RUU Konstitusi (Amandemen).
Pasal tersebut menyatakan bahwa ketua partai harus menyatakan secara tertulis bahwa MNA yang bersangkutan telah membelot, namun sebelum pernyataan tersebut dibuat, ketua partai “akan memberikan kesempatan kepada anggota tersebut untuk menyatakan alasan mengapa pernyataan tersebut tidak boleh dibuat terhadapnya. “.
Setelah memberikan kesempatan kepada anggota untuk menjelaskan alasannya, ketua partai akan mengirimkan pernyataan tersebut kepada pembicara, yang akan mengirimkannya ke ketua komisi pemilihan (CEC). CEC kemudian memiliki waktu 30 hari untuk mengonfirmasi deklarasi tersebut. Jika dikonfirmasi oleh SUC, anggota tersebut “akan berhenti menjadi anggota DPR dan kursinya akan kosong”.
Mahkamah Agung, dalam putusan 3-2, menyatakan bahwa suara anggota partai parlemen mana pun di DPR “yang bertentangan dengan arahan apa pun yang dikeluarkan oleh partai tersebut berdasarkan paragraf (b) ayat (1) Bagian 63-A tidak dapat dihitung dan harus diabaikan, dan hal ini terlepas dari apakah ketua partai, setelah pemungutan suara tersebut, melanjutkan untuk mengambil tindakan yang akan mengarah pada pernyataan pembelotan, atau abstain dari tindakan tersebut.
Beberapa hari kemudian, ECP memutuskan bahwa 25 MPA pembangkang PTI telah membelot dari partai, dan memecat mereka.
“Kami berpendapat bahwa pemberian suara oleh responden yang mendukung kandidat lawan adalah masalah serius dan merupakan bentuk pengkhianatan terburuk terhadap para pemilih dan kebijakan partai…
“Kami sampai pada kesimpulan bahwa partisipasi responden dalam pemilihan Ketua Menteri Punjab dan memberikan suara mereka untuk mendukung kandidat lawan telah membuktikan fakta pembelotan berdasarkan pernyataan subjek terhadap semua responden,” katanya, kata ECP dalam keputusannya.
Pernyataan tersebut dikonfirmasi dan responden tidak lagi menjadi anggota Majelis Punjab dan kursi mereka menjadi kosong.
Suara dari 25 pembangkang PTI berperan penting dalam membantu Hamzah mengatasi masalah tersebut; dia mendapat total 197 suara sementara 186 suara diperlukan untuk mayoritas sederhana. Karena 25 legislator tersebut tidak lagi menjadi anggota DPR, Hamzah kehilangan mayoritasnya.
Lima dari KKL yang tersisa dicalonkan berdasarkan kursi yang telah dipesan. ECP, setelah awalnya menolak pemberitahuan tersebut tetapi kemudian tunduk pada perintah LHC, memberi tahu lima legislator baru PTI.
Adalah Habkook Rafique Babbo dan Samuel Yaqoob di kursi yang disediakan untuk non-Muslim; dan Batool Zain, Saira Raza dan Fouzia Abbas Naseem di kursi perempuan.
ECP telah mengumumkan bahwa pemungutan suara sela untuk 20 kursi umum yang tersisa akan diadakan pada 17 Juli.
Dua pengadilan dan pemilihan ulang
Secara terpisah, LHC, ketika memutuskan permohonan PTI dan PML-Q, memerintahkan penghitungan ulang suara pada pemilihan Ketua Menteri Punjab pada tanggal 16 April setelah mengecualikan 25 suara dari KKL PTI yang membelot, dan jika seorang kandidat gagal memperoleh suara mayoritas, maka akan dilakukan untuk pemungutan suara kedua di mana pesaing memerlukan suara mayoritas dari anggota yang hadir di DPR.
Pada pemilu 16 April, Hamzah mengantongi 197 suara, termasuk 25 suara dari pembangkang PTI, empat suara dari independen, dan satu dari satu-satunya MPA Partai Rah-i-Haq. Lima anggota parlemen pemberontak PML-N abstain dalam pemungutan suara yang mendukung Hamzah.
Angka ajaib yang diperlukan untuk menunjukkan mayoritas di 371 rumah kuat adalah 186.
Berdasarkan keputusan LHC, setelah penghitungan ulang suara dilakukan, penghitungan suara Hamzah akan dikurangi menjadi 172 suara setelah 25 suara dari legislator pembangkang PTI tidak disertakan.
Dalam hal ini, berdasarkan perintah Pengadilan Tinggi, karena Hamzah kehilangan mayoritasnya, maka pemilihan kembali akan dilakukan berdasarkan Pasal 130(4) UUD, yang berarti bahwa pada pemungutan suara putaran kedua ini, seorang anggota tidak perlu menunjukkan diri. dukungan dari ‘n mayoritas (186 suara) namun memerlukan suara lebih banyak dibandingkan kandidat lainnya untuk terpilih sebagai ketua menteri.
Masih belum puas, PTI mendekati Mahkamah Agung, yang mengatakan bahwa LHC memerintahkan penghitungan ulang suara dan mengadakan pemilu kedua, jika perlu, sekarang pada tanggal 22 Juli, lima hari setelah pemungutan suara sela dilakukan dan Hamzah akan tetap menjabat. kantor sampai saat itu.
Jajak pendapat ini menjadi semakin penting setelah keputusan Mahkamah Agung. Hasil jajak pendapat tersebut akan menentukan apakah Hamzah akan tetap menjadi menteri utama atau apakah PTI akan kembali menguasai provinsi terbesar di negara tersebut.
Rincian kursi masing-masing partai di Majelis Punjab saat ini dapat dilihat pada grafik di bawah ini.
Saat ini, Hamzah memperoleh 170 suara dari PML-N dan PPP, sedangkan Elahi memperoleh 173 suara dari PTI dan PML-Q. Terpisah, ada lima suara lagi yang berasal dari legislator independen.
Salah satu MPA yang tidak puas dengan PML-N, Faisal Khan Niazi dari PP-209 Khanewal, mengundurkan diri pada bulan Mei. Pemberitahuan dari Majelis Punjab, tertanggal 7 Juli, menyatakan pengunduran diri diterima dan kursinya menjadi kosong. Tadi malam, MPA lainnya dari PML-N, Mian Jalil Sharaqpuri, mengajukan pengunduran dirinya kepada Ketua Parvez Elahi.
Sementara itu, status PML-N MPA Kashif Mehmood lainnya dari PP-241 Bahawalnagar belum dapat dipastikan. Dia didiskualifikasi oleh Pengadilan Tinggi Islamabad (IHC) pada tahun 2020 tetapi belum disebutkan namanya oleh ECP.
Awal pekan ini, PTI mendekati Mahkamah Agung untuk meminta arahan penunjukan MPA. IHC akan menyidangkan kasus ini lagi pada 20 Juli.
Jika IHC tidak memutuskan masalah ini pada tanggal 22 Juli, suaranya masih dapat dihitung dalam pemilihan CM. Namun, PTI kemungkinan besar akan menentangnya karena didiskualifikasi oleh IHC.
Siapa yang bersaing?
20 daerah pemilihan tempat diadakannya pemilihan sela adalah:
Hanya dua partai yang mengajukan calon di setiap daerah pemilihan adalah PML-N dan PTI. Tehreek-i-Labbaik Pakistan (TLP) juga telah mengajukan sejumlah besar kandidat.
Di sisi lain, PPP belum mencalonkan satu pun calon setelah mengumumkan dukungannya terhadap PML-N pada pemilu mendatang.
Sejumlah mendiang legislator PTI kini mencalonkan diri pada pemilu dengan tiket PML-N kali ini, antara lain Nazir Ahmad Chohan, Raja Sagheer Ahmad, Saeed Akbar Khan, Mohammad Amin Zulqarnain, Malik Nauman Ahmad Langrial, Zawar Hussain Warraich, Nazir Ahmed Khan dan Faisal Hayat.
Putra mantan menteri luar negeri Shah Mehmood Qureshi, Makhdoom Zain Hussain Qureshi, juga ikut mencalonkan diri dari daerah pemilihan Multan.
Bagaimana pengaruh pemilu sela terhadap pemerintahan Punjab?
Akibat mundurnya Jalil Sharaqpuri hingga larut malam, Hamzah kini mendapat dukungan dari 174 MPA, yang terdiri dari 162 MPA dari partainya sendiri, tujuh MPA PPP, empat legislator independen, dan satu legislator dari Bahawalnagar.
Sementara itu, Elahi meningkatkan skornya dari 168 pada pemilu 16 April menjadi 173 setelah KPU, sesuai perintah LHC, memberitahukan lima MPA PTI mengenai cadangan kursi dari daftar prioritas yang diajukan oleh partai tersebut menjelang pemilu 2018. Pengadilan menolak permohonan banding PML-N untuk penghitungan ulang kursi yang dipesan setelah mengecualikan 20 KKP PTI yang menjabat dari kekuatan numerik PTI.
Namun, Wakil Ketua Dost Muhammad Mazari, yang terpilih dari PTI, tidak akan dapat memilih karena kemungkinan besar ia akan memimpin sidang pemilihan CM baru. Hal ini membuat Elahi mempunyai dukungan efektif terhadap 172 KKP.
Jadi, dalam jajak pendapat hari ini, jika PTI berhasil meraih setidaknya 12 dari 20 kursi, maka perolehan Elahi akan bertambah menjadi 184, dan dengan asumsi delapan kursi lainnya diraih oleh PML-N, maka nilai Hamzah akan mencapai 182, sehingga memberi Elahi kepemimpinan dalam pemilihan CM mendatang.
Namun, agar Hamzah tetap menjadi CM, ia hanya memerlukan 10 dari 20 kursi yang ditawarkan karena hal ini akan menambah jumlah kursinya menjadi 184 dan membatasi PTI menjadi maksimal 182.
Perlu dicatat bahwa suara anggota parlemen independen Chaudhry Nisar Ali Khan, mantan anggota PML-N, belum diperhitungkan dalam persamaan di atas karena ia masih tidak terafiliasi hingga saat ini. Jika dia harus memilih salah satu pihak, hal itu berpotensi menjadi penentu dan mengacaukan keseluruhan situasi.