31 Juli 2023
NEW DELHI – Ibu Ganga Mandal mulai mengemudi untuk layanan ride-hailing seperti Uber dan Ola pada tahun 2017, berkeliling Jaipur, sebuah kota yang terkenal dengan bangunan batu pasir merah dan merah mudanya.
Dengan penghasilan bulanannya sekitar 35.000 rupee (S$570), ibu tunggal berusia 35 tahun di ibu kota negara bagian Rajasthan di India barat laut ini merawat kedua putrinya yang masih remaja dan bahkan menghidupi ibunya yang sakit.
Namun kenaikan harga bahan bakar, ditambah dengan pemotongan yang “tidak dapat dijelaskan” dan sewenang-wenang oleh konglomerat transportasi, telah mengurangi pendapatan bulanannya menjadi hampir 10.000 rupee dalam beberapa bulan terakhir, sehingga mengemudi “tidak lagi layak”.
Sejak saat itu, ia telah menyewakan dua mobilnya, namun meningkatnya biaya perawatan kesehatan dan hidup telah memaksanya untuk menggadaikan rumahnya. “Hanya saya yang tahu bagaimana saya mengatur pengeluaran rumah tangga saya dalam beberapa bulan terakhir. Saya mungkin hanya punya seribu rupee di rekening saya,” katanya.
Pada tanggal 24 Juli, pemerintah negara bagian Rajasthan mengeluarkan undang-undang penting untuk membantu pekerja seperti Ibu Mandal agar dapat bertahan lebih baik pada saat dibutuhkan.
Berjudul Undang-Undang Pekerja Gig Berbasis Platform Rajasthan (Pendaftaran dan Kesejahteraan) 2023, undang-undang ini membentuk dewan kesejahteraan dan dana jaminan sosial khusus untuk pekerja pertunjukan di negara bagian tersebut, yang sebagian besar bekerja di layanan pemesanan kendaraan dan pesan-antar makanan.
Selain hibah pemerintah, dana tersebut akan dibiayai oleh pajak baru yang dikenakan pada setiap transaksi yang dilakukan pada penyedia layanan platform seperti Uber yang mengandalkan pekerja gig. Jumlah “biaya kesejahteraan” ini belum ditentukan.
Dana tersebut akan digunakan oleh pemerintah negara bagian untuk menjalankan skema jaminan sosial untuk sekitar 400,000 pertunjukan berbasis platform di Rajasthan.
Ini adalah undang-undang pertama di India yang didedikasikan untuk kesejahteraan pekerja konser dan merupakan upaya partai Kongres, yang memerintah Rajasthan, untuk melonggarkan pekerja tersebut menjelang pemilihan umum di negara bagian tersebut pada bulan Desember.
Awal bulan ini, Karnataka, negara bagian selatan yang juga diperintah oleh Kongres, mengumumkan perlindungan asuransi kecelakaan dan jiwa gratis senilai 400.000 rupee untuk pertunjukan. Pemerintah negara bagian akan membayar premi tahunan untuk pertanggungan ini.
Terdapat sekitar delapan juta pekerja konser di negara ini dan jumlah mereka diperkirakan akan meningkat menjadi lebih dari 23 juta pada tahun 2030, menjadikan mereka sebagai konstituen penting bagi partai politik di India.
Pekerja gig di negara ini telah mengadakan protes berkelanjutan sejak pandemi ini mengenai kondisi kerja yang tidak adil dan penurunan gaji yang dibawa pulang meskipun mereka bekerja lebih lama.
Nikhil Dey, salah satu dari beberapa sukarelawan yang mengkampanyekan UU tersebut dan membantu merancang RUU tersebut, mengatakan model gig economy dengan “kontrak upah per satuan menit” semakin mengurangi hak-hak pekerja.
“Perlunya undang-undang seperti itu dirasakan oleh pekerja gig karena mereka sekarang tidak punya siapa pun untuk diajak bicara, tidak ada yang bisa diajak bernegosiasi. Mereka mendapati diri mereka berbicara dengan mesin dan pada dasarnya bergantung pada algoritma,” tambahnya.
Menurut peraturan baru, dewan kesejahteraan yang terdiri dari perwakilan pemerintah, penyedia layanan platform, dan organisasi pekerja pertunjukan telah diberi mandat untuk mengawasi skema jaminan sosial yang dirumuskan oleh negara dan memantau penerapan Undang-undang tersebut untuk memastikan bahwa pekerja pertunjukan memiliki akses. terhadap manfaatnya.
Menyambut langkah Rajasthan, Shaik Salauddin, sekretaris jenderal nasional Federasi Pekerja Transportasi Berbasis Aplikasi India, mengatakan pemerintah pusat yang dipimpin Partai Bharatiya Janata harus melanjutkan dan menerapkan Kode Jaminan Sosial yang ia usulkan pada tahun 2020.
Kode tersebut mengkonsolidasikan berbagai undang-undang ketenagakerjaan federal dan memperluas definisi karyawan untuk memberikan manfaat Jaminan Sosial kepada pekerja pertunjukan. Namun, peraturan ini belum diberlakukan karena aturan pelaksanaannya belum final.
“Ribuan orang terjun di bidang ini, tapi banyak juga yang keluar karena tidak bisa bekerja sebagai gigworker dalam jangka waktu lama karena kurangnya jaminan sosial,” tambahnya.
Undang-undang baru di Rajasthan juga menetapkan denda bagi pelanggarnya. Setiap pemungut cukai yang tidak mematuhi ketentuannya harus membayar hingga 500.000 rupee untuk pelanggaran pertama dan hingga lima juta rupee untuk setiap pelanggaran berikutnya.
Penyedia layanan platform di India, yang beberapa di antaranya telah menyediakan asuransi kecelakaan dan kesehatan bagi pekerjanya, belum memberikan tanggapan terbuka terhadap undang-undang baru tersebut. Uber dan Zomato, aplikasi pengiriman makanan, tidak menanggapi permintaan komentar dari The Straits Times.
Langkah utama yang termasuk dalam Undang-undang ini adalah pembentukan “Sistem Informasi dan Manajemen Transaksi Pusat”, yang akan dikelola oleh dewan dan akan melacak semua pembayaran yang dilakukan pada platform. Setiap pembayaran yang dilakukan kepada pekerja pertunjukan berbasis platform dan pemotongan biaya kesejahteraan akan dicatat pada sistem ini dan tersedia bagi mereka.
Dey mengatakan sistem ini memberikan cara yang “jauh lebih rasional” bagi pekerja untuk melacak biaya kesejahteraan yang dibayarkan atas nama mereka dan memastikan mereka menerima manfaat yang diharapkan.
“Apa yang dilakukannya adalah memberikan transparansi yang jauh lebih besar, yang tidak ada di mana pun di dunia, ketika menyangkut transaksi saya di platform sebagai pekerja pertunjukan. Ini adalah terobosan yang sangat-sangat besar di seluruh dunia,” tambahnya.
Namun, ada kekhawatiran mengenai penerapan Undang-undang ini, termasuk kemungkinan platform membebankan biaya kesejahteraan kepada pelanggannya.