19 Oktober 2022
JAKARTA – Ottawa memperkuat hubungan perdagangannya dengan Jakarta dan kawasan Indo-Pasifik ketika Menteri Usaha Kecil, Promosi Ekspor dan Perdagangan Internasional Kanada, Mary Ng, mengakhiri kunjungan dua harinya ke Indonesia untuk mempromosikan setidaknya dua kesepakatan ekonomi.
Kunjungan Ng bertujuan untuk mempromosikan Perjanjian Kemitraan Ekonomi Indonesia-Kanada (ICA-CEPA), perundingan putaran ketiga yang akan dimulai pada akhir bulan ini, serta Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-ASEAN (FTA).
Dalam kunjungannya, Ng bertemu dengan Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Luhut Binsar Pandjaitan, Menteri Koordinator Perekonomian Airlangga Hartarto, Menteri Perindustrian Agus Gumiwang, dan Menteri Luar Negeri Retno MP Marsudi. Ng menjelaskan, ICA-CEPA akan meningkatkan perdagangan dan investasi kedua negara, khususnya produk-produk dengan sertifikasi halal dari Jakarta hingga Ottawa.
Putaran pertama perundingan ICA-CEPA diluncurkan pada pertengahan tahun 2021 untuk memfasilitasi penghapusan atau pengurangan hambatan tarif dan non-tarif serta peningkatan akses terhadap rantai pasokan Asia Tenggara.
“Di bawah (ICA-CEPA), PDB Indonesia dapat meningkat sebesar US$1,04 miliar sementara dunia usaha Indonesia dapat meningkatkan ekspor ke Kanada sebesar $851 juta dalam jangka panjang,” kata Ng kepada wartawan, Rabu.
“Area negosiasi yang akan kami masuki hanyalah area dimana kami tahu ada poin-poin kuatnya. Kita tahu bahwa Indonesia sedang membangun ekonomi digital yang kuat. Kami tahu bahwa Kanada memiliki beberapa produk pertanian terbaik.”
Selain para menteri di Jakarta, Ng juga memanfaatkan kesempatan tersebut untuk berbicara dengan beberapa pejabat ASEAN.
“Baru dua bulan yang lalu pada pertemuan para menteri luar negeri ASEAN, saya mengumumkan pembentukan dana perwalian Kanada-ASEAN senilai $1 juta untuk lebih memperkuat kerja sama Kanada dengan (ASEAN),” kata Ng kepada wartawan pada hari Rabu.
“Kemarin kami bertemu dengan Sekretariat ASEAN Dato Lim Jock Hoi dan membahas kemitraan Kanada selama 45 tahun dengan ASEAN dan peran penting Indonesia dalam hubungan tersebut,” tambahnya.
Sepuluh negara anggota ASEAN ditetapkan menjadi mitra dagang terbesar keenam Kanada pada tahun 2020, dengan total perdagangan barang sebesar $26,7 miliar. FTA Kanada-ASEAN, yang pertama kali diumumkan pada akhir tahun 2021, dimaksudkan untuk meningkatkan hubungan komersial dan memperkuat kehadiran Kanada di pasar Indo-Pasifik yang berkembang pesat,” katanya.
Studi Kelayakan Bersama pada tahun 2018 untuk perjanjian tersebut memproyeksikan bahwa FTA dapat meningkatkan PDB Ottawa sebesar $2,54 miliar dan meningkatkan ekspor ASEAN menjadi $2,67 miliar.
Sebuah strategi baru
FTA Kanada-ASEAN sebelumnya digambarkan oleh para ahli sebagai “batu penjuru” bagi strategi Indo-Pasifik Ottawa, yang berupaya memperkuat kehadiran Kanada di kawasan ini di luar keterlibatannya dengan Amerika Serikat.
Pada awal bulan Juni, komitmen Kanada terhadap kawasan ini tampaknya sudah ditentukan dengan diumumkannya Menteri Luar Negeri Kanada Melanie Joly bahwa Komite Penasihat Indo-Pasifik yang baru telah dibentuk.
Komite tersebut, yang terdiri dari perwakilan sektor swasta, masyarakat sipil, dan pemerintah Ottawa, bertujuan untuk “mendukung peluncuran strategi Indo-Pasifik untuk Kanada”.
“Kita hidup di dunia dengan ancaman yang semakin meningkat terhadap stabilitas global. Kanada secara aktif berinvestasi di kawasan Indo-Pasifik untuk mendukung Indo-Pasifik yang bebas, terbuka, dan inklusif yang berkontribusi terhadap tatanan internasional berbasis aturan,” demikian kesimpulan rilis tersebut.
Dafri Agussalim, pakar hubungan internasional dari Universitas Gadjah Mada (UGM) mencatat, ketertarikan Kanada terhadap Indo-Pasifik sejalan dengan tren saat ini negara-negara non-negara adidaya yang menetapkan posisinya sendiri di luar kebijakan geopolitik AS. Dalam menghadapi negara adidaya antara Washington dan Beijing, mengamankan posisi aman di Indo-Pasifik adalah hal yang terpenting, tambahnya.
“Negara-negara besar yang tertarik dengan Indo-Pasifik sebagian besar tertarik untuk menyeimbangkan pengaruh Tiongkok dalam perekonomian dan perdagangan. Tapi tetap saja, tidak semua negara bisa dengan sepenuh hati menyetujui strategi Amerika, misalnya,” jelasnya kepada The Jakarta Post pada hari Jumat.
“Australia, misalnya, dihadapkan pada dilema. Mereka menginginkan aliansi yang kuat dengan Amerika dalam hal keamanan, namun membutuhkan Tiongkok secara ekonomi. Ini adalah sesuatu yang menurut saya juga terjadi di Kanada.”
Ketertarikan Kanada yang relatif baru terhadap Indo-Pasifik mungkin agak terlambat, kata Dafri, seraya mencatat bahwa negara-negara lain seperti Australia telah menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk menegaskan kehadiran mereka di kawasan tersebut. Meskipun waktunya kurang ideal, pakar tersebut mengatakan ia yakin strategi Kanada akan menjadi pertanda baik bagi kepentingan nasionalnya.
“(Ottawa) memahami bahwa jika mereka terlalu bergantung pada kerangka geopolitik negara-negara besar, mereka akan kesulitan mendapatkan keuntungan apa pun dari Indo-Pasifik. Akan berguna untuk memiliki strategi mereka sendiri.”