15 Maret 2022
HANOI – Vietnam meningkatkan belanja publiknya untuk perubahan iklim pada tahun 2016-2020, namun diperlukan lebih banyak investasi untuk mengatasi risiko iklim dan untuk memobilisasi lebih banyak dukungan dari sumber-sumber internasional dan swasta, menurut para ahli pada lokakarya yang diadakan pada hari Jumat.
Kementerian Perencanaan dan Investasi dan Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) di Vietnam meluncurkan laporan mengenai Kajian Belanja Publik dan Investasi Iklim Vietnam pada lokakarya tersebut.
Laporan ini meninjau anggaran perubahan iklim enam kementerian dan 28 provinsi, serta Kota Cần Thơ, antara tahun 2016-2020.
Mayoritas anggaran iklim dari kementerian dan provinsi di Vietnam antara tahun 2016 dan 2020 ditujukan untuk adaptasi terhadap perubahan iklim, namun jumlah tersebut tidak cukup untuk mengatasi risiko iklim yang dihadapi negara tersebut, menurut laporan tersebut.
Nguyễn Thị Bích Ngọc, Wakil Menteri Kementerian Perencanaan dan Investasi, mengatakan: “Penyiapan dan perencanaan anggaran untuk menerapkan dan merealisasikan strategi, program, dan tujuan dalam menanggapi perubahan iklim sangatlah penting.”
“Hasil laporan ini akan sangat berguna dalam meningkatkan respon terhadap perubahan iklim pada sistem pengelolaan keuangan publik, mendorong transisi dari anggaran berbasis masukan ke anggaran berbasis keluaran, dan menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi intervensi terkait perubahan iklim oleh kementerian. dan provinsi.
“Hal ini berkontribusi pada keberhasilan implementasi kewajiban internasional Vietnam dalam menanggapi perubahan iklim, serta mengidentifikasi kebutuhan investasi dalam perubahan iklim, meningkatkan efisiensi, dan membangun landasan untuk memobilisasi dan mendiversifikasi sumber daya lokal dan internasional untuk perubahan iklim,” dia berkata.
Caitlin Wiesen, Perwakilan UNDP di Vietnam, mengatakan: “Việt Nam semakin banyak mengalokasikan sumber daya keuangannya untuk respons perubahan iklim pada tahun 2016-2020.”
Total anggaran dan pengeluaran enam kementerian, 28 provinsi dan Kota Cần Thơ hampir mencapai US$6,5 miliar, atau rata-rata $1,3 miliar per tahun selama 2016-2020, menurut laporan tersebut.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa adaptasi merupakan pengeluaran dominan dalam anggaran perubahan iklim, mewakili lebih dari 70 persen anggaran kementerian untuk perubahan iklim dan lebih dari 90 persen anggaran provinsi.
“Hal ini konsisten dengan prioritas kebijakan untuk investasi publik, sementara belanja mitigasi terutama dilakukan oleh sektor swasta.”
“Namun, diperlukan upaya dan dukungan besar untuk meningkatkan investasi dalam adaptasi, terutama dari sumber internasional dan sektor swasta,” kata Wiesen.
Di tingkat provinsi, rata-rata anggaran iklim di 28 provinsi dan 1 kota yang dikelola pusat juga meningkat secara bertahap sekitar 53 persen, dari sekitar $700 juta pada tahun 2016 menjadi hampir $1,1 miliar pada tahun 2020.
Anggaran untuk perubahan iklim mewakili bagian yang relatif stabil dari total anggaran provinsi, bervariasi antara 16-21 persen dari total anggaran. Meskipun alokasi anggaran dalam negeri stabil, ODA cenderung meningkat. Belanja iklim provinsi-provinsi tersebut difokuskan pada intervensi nyata, seperti ketahanan pangan dan air, tindakan respons terhadap kenaikan permukaan laut, dan pembangunan hutan.
Wiesen mengatakan: “Perubahan iklim, strategi pertumbuhan hijau dan rencana aksinya harus tercermin dalam tujuan dan sasaran kebijakan dan rencana sektor dan provinsi, serta rencana pembangunan sosial-ekonomi secara keseluruhan.”
Ia juga menekankan perlunya mengintegrasikan pengkodean dan penelusuran anggaran iklim secara sistematis ke dalam proses perencanaan dan penganggaran.
“Hal ini akan memungkinkan pelacakan dan pelaporan penyampaian komitmen perubahan iklim secara finansial dan teknis secara konsisten, sistematis dan transparan sebagaimana disyaratkan oleh kerangka transparansi yang ditingkatkan dalam pelaporan ke UNFCCC,” tambahnya.
Selain para pakar internasional dan nasional di bidang lingkungan hidup dan keuangan, lokakarya ini juga dihadiri oleh perwakilan Kementerian Perencanaan dan Investasi, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Transportasi, Konstruksi, perwakilan pemerintah provinsi, perwakilan Kota Cần Thơ, mitra pembangunan dan organisasi internasional serta perwakilan universitas.
Pada peluncuran laporan ini, para peserta juga membahas tantangan dan peluang untuk memobilisasi sumber daya keuangan baru, solusi untuk alokasi dan pengeluaran anggaran yang efisien, pemantauan hasil alokasi anggaran dan peningkatan efisiensi investasi untuk respon perubahan iklim.
CPEIR memberikan gambaran umum mengenai pengeluaran dan anggaran perubahan iklim dari enam kementerian, termasuk Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kementerian Perhubungan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Konstruksi, dan Kementerian Sains dan Teknologi. Teknologi di 28 provinsi, dan Kota Cần Thơ. Ini mencakup investasi dan pengeluaran rutin dengan sumber daya dalam negeri dan ODA untuk tahun 2016-2020.