13 Agustus 2019
Presiden Korea Selatan menghadapi Korea Utara yang berani, pemimpin AS yang tidak dapat diprediksi, dan situasi sulit dengan Jepang.
Lebih dari dua tahun dalam masa jabatan lima tahunnya, Presiden Moon Jae-in menghadapi krisis terbesar dalam masa jabatannya, ditekan di semua lini oleh ekonomi yang lemah, politik dalam negeri, hubungan dengan Korea Utara, dan masalah diplomatik lainnya.
Jepang, sejarah dan perdagangan
Di bagian atas daftar panjang masalah yang dihadapi Moon adalah meningkatnya ketegangan dengan Jepang. Sejak menjabat, hubungan bilateral dengan Tokyo terus memburuk, yang berpuncak pada pembatasan perdagangan baru-baru ini.
Pada bulan Juli, Jepang menerapkan pembatasan tambahan pada ekspor bahan utama terkait semikonduktor ke Korea Selatan, dan awal bulan ini menghapus negara tersebut dari daftar putih mitra dagang tepercaya yang menerima perlakuan istimewa atas impor lebih dari 1.000 item.
Meskipun Tokyo mengutip sejumlah alasan berbeda, Seoul menganggapnya sebagai pembalasan atas keputusan Mahkamah Agung mengenai korban kerja paksa, dan Partai Demokrat yang berkuasa menyebut tindakannya sebagai “invasi ekonomi”.
Mahkamah Agung Korea Selatan memihak mereka yang dipaksa bekerja untuk perusahaan Jepang selama pemerintahan kolonial Jepang di Semenanjung Korea, tetapi Tokyo mengklaim kasus tersebut telah diselesaikan oleh Perjanjian tentang Hubungan Dasar yang ditandatangani pada tahun 1965.
Dengan tanggapan dari kedua belah pihak yang terkait erat dengan politik dalam negeri, para ahli mengatakan situasinya kemungkinan akan berlanjut untuk beberapa waktu.
“Jika pemerintah kita mundur, akan ada dampak politik yang signifikan. Pemerintah (Shinzo) Abe berharap menggunakan Korea Selatan untuk menggembleng basis konservatifnya untuk mendorong peninjauan konstitusional, jadi jika Jepang mundur sekarang, Abe akan menghadapi masalah politik,” Kim Hyun-wook, profesor Akademi Diplomatik Nasional Korea, dikatakan.
Langkah Jepang telah ditafsirkan secara luas sebagai bagian dari rencana Abe untuk merombak konstitusi pasifis negaranya.
Namun, Kim mengatakan Jepang kemungkinan akan berjalan lambat dengan rencananya karena kondisi ekonomi domestik.
“Terlepas dari itu, jika Anda melihat situasinya sekarang, pertarungan (Seoul-Tokyo) akan berlanjut,” kata Kim.
Kim Jong Un dan Trump
Bahkan hubungan antar-Korea, salah satu aspek yang tampaknya telah dilakukan oleh Moon setelah pendahulunya, telah memburuk dalam beberapa minggu terakhir.
Sejak Mei, Korea Utara telah melakukan serangkaian uji senjata proyektil jarak pendek, termasuk untuk rudal balistik yang baru dikembangkan.
Pendekatan tak terduga Presiden AS Donald Trump tampaknya tidak membantu.
Alih-alih mengutuk tes tersebut sebagai provokasi serius, seperti yang diharapkan dari seorang pemimpin Amerika, Trump secara efektif memberikan persetujuan diam-diam, meremehkan signifikansinya dengan menyebutnya sebagai “sangat kecil” dan mengatakan bahwa senjata tersebut “dimiliki oleh hampir setiap negara”. “
Komentarnya tampaknya membuat Pyongyang semakin berani.
Dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada hari Minggu, Kwon Jong-kun, direktur jenderal Departemen Urusan AS di Kementerian Luar Negeri Korea Utara, mengklaim bahwa “presiden AS telah secara efektif mengakui hak kami untuk membela diri,” mengacu pada pernyataan Trump. komentar.
Dalam pernyataannya, Kwon mengejek Seoel dengan membandingkan Cheong Wa Dae dengan “anjing yang ketakutan” dan menyebut Menteri Pertahanan Nasional Jeong Kyeong-doo sebagai “konyol”.
Pernyataan itu juga dengan jelas mengecualikan Seoul dari dialog apa pun yang melibatkan Korea Utara, dengan mengatakan bahwa setiap pembicaraan denuklirisasi yang terjadi di masa depan adalah “antara Korea Utara dan AS”.
Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un sendiri juga dikutip mengatakan bahwa tes senjata itu merupakan peringatan bagi Korea Selatan.
Moon juga menghadapi tekanan yang meningkat dari Trump dalam negosiasi pembagian biaya pertahanan.
Trump telah mengklaim bahwa Seoul telah setuju untuk lebih meningkatkan bagiannya, bahkan ketika pihak berwenang Korea Selatan mengklaim bahwa negosiasi belum dimulai. Dia melangkah lebih jauh dan mengatakan lebih mudah mendapatkan $ 1 miliar dari Korea Selatan daripada mengumpulkan uang sewa dari propertinya di New York.
Presiden AS menggunakan taktik serupa menjelang negosiasi ulang Perjanjian Perdagangan Bebas Korea-AS, mengumumkan di Twitter bahwa Seoul dan Washington sedang merundingkan “kesepakatan baru” setelah pertemuan puncak pertamanya dengan Moon pada Juni 2017. Seoul juga menanggapi komentar Trump tersebut. waktu, tetapi pembicaraan untuk mengubah pakta segera menyusul.
Menurut Shin Yul, seorang profesor ilmu politik di Universitas Myongji, beberapa faktor melatarbelakangi situasi saat ini, salah satunya adalah kurangnya pengalaman para pembantu keamanan nasional dan diplomatik Moon.
“(Para asisten) tidak memiliki latar belakang diplomatik. Jadi, mereka berjuang untuk menyelesaikan masalah bilateral,” kata Shin. Dia melanjutkan dengan mengatakan bahwa karena Moon dapat memilih mereka yang lebih berpengalaman, dia tidak dapat menghindari kesalahan karena gagal dalam hal itu.
keamanan nasional
Tes senjata Korea Utara telah menimbulkan kekhawatiran tentang kesenjangan dalam kemampuan pertahanan Korea Selatan, dengan beberapa mengklaim Seoul mungkin tidak memiliki kemampuan untuk menembak jatuh rudal yang ditembakkan pada hari Sabtu.
Sementara Korea Utara hanya mengungkapkan bahwa itu adalah senjata yang baru dikembangkan, beberapa ahli telah mengemukakan kemungkinan bahwa proyektil yang ditembakkan pada hari Sabtu bisa jadi merupakan jenis bom cluster.
Namun, pemerintah Korea Selatan membantah keraguan tentang kemampuan negaranya, mengutip peningkatan pesat dalam anggaran pertahanan sejak Moon mengambil alih kekuasaan.
“(Selatan) terus-menerus memperkuat kemampuan pertahanannya dalam menanggapi ancaman yang berubah,” kata seorang pejabat tingkat tinggi Cheong Wa Dae tanpa menyebut nama, mengutip peningkatan anggaran pertahanan sebagai bukti.
Menurut pejabat itu, anggaran pertahanan meningkat pada tingkat rata-rata tahunan 8,2 persen di bawah Moon, dibandingkan dengan 4,1 persen dan 5,2 persen selama pemerintahan Park Geun-hye dan Lee Myung-bak.
“Dari anggaran pertahanan, 32,9 persen adalah untuk meningkatkan kemampuan pertahanan, tertinggi sejak Administrasi Program Akuisisi Pertahanan didirikan pada tahun 2006,” kata pejabat itu, seraya menambahkan bahwa Moon telah menekankan pentingnya “perdamaian melalui kekuatan” dalam banyak kesempatan. . .
Selain Korea Utara, China dan Rusia juga telah menyelidiki batas pertahanan Seoul dengan mengirimkan pesawat tempur ke zona identifikasi pertahanan udara Korea Selatan dan ke wilayah udara kedaulatannya.
Menurut Shin, masalah keamanan nasional dan kekhawatiran lain dengan Jepang sampai batas tertentu disebabkan oleh aliansi Korea Selatan-AS.
“Dasar (masalah) adalah aliansi Korea Selatan-AS. China dan Rusia ingin mengubahnya. Ejekan Korea Utara terhadap (Selatan) dan kepentingan Rusia berasal dari (celah) dalam aliansi tersebut,” kata Shin.
“Partai yang lebih unggul mengolok-olok lawan-lawannya. Tapi (Korea Selatan) tidak menanggapi (ancaman Korea Utara) demi denuklirisasi. Jika kita membiarkan sesuatu terjadi, itu akan menjadi lebih buruk.”