14 Oktober 2022
WASHINGTON – Rencana: Kementerian meminta AS untuk melaksanakan komitmen
Amerika Serikat menyebut Tiongkok sebagai “tantangan geopolitik Amerika yang paling penting” yang harus dihilangkan dalam Strategi Keamanan Nasional yang dirilis pada hari Rabu, sambil mengakui perlunya bekerja sama dalam menghadapi tantangan bersama.
Pemerintahan Biden menyatakan dalam dokumen setebal 48 halaman bahwa era pasca-Perang Dingin “pasti berakhir” dan AS akan menghindari melihat dunia “hanya melalui prisma persaingan strategis”.
Strategi tersebut, yang dirilis 21 bulan setelah masa kepresidenan Joe Biden dan kurang dari sebulan sebelum pemilu paruh waktu, sarat dengan pembicaraan tentang persaingan yang dikatakannya “terjadi antara negara-negara besar untuk menentukan apa yang akan terjadi selanjutnya.”, yang menggambarkan pertempuran yang akan datang sebagai salah satu dari “otokrasi versus demokrasi”.
Dalam menghadapi konsekuensi dari tantangan bersama transnasional, Washington akan berupaya membuat kemajuan “dengan melakukan investasi di dalam negeri atau dengan memperdalam kerja sama” dengan negara-negara lain yang berpikiran sama, menurut dokumen tersebut.
Sedangkan bagi Tiongkok, yang diidentifikasi sebagai “satu-satunya pesaing” yang memiliki niat dan semakin memiliki kekuatan untuk “membentuk kembali tatanan internasional,” dokumen tersebut menawarkan tiga strategi: berinvestasi pada kekuatan di dalam negeri, menyelaraskan upaya dengan sekutu dan mitra, dan bersaing.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Mao Ning mengatakan di Beijing pada hari Kamis bahwa Tiongkok menentang berpegang teguh pada mentalitas Perang Dingin yang sudah ketinggalan zaman dan mentalitas permainan zero-sum, juga tidak menyetujui “konflik geopolitik” dan “persaingan kekuatan besar”, dan menyerukan AS untuk bekerja sama dengan Tiongkok guna memulihkan perkembangan hubungan bilateral yang sehat dan stabil.
Sebagai negara berkembang dan maju terbesar, Tiongkok dan AS memiliki tanggung jawab untuk menjaga perdamaian dunia dan mendorong pembangunan ekonomi, kata Mao pada konferensi pers harian.
Kedua negara bisa mendapatkan keuntungan dari kerja sama dan rugi dari konfrontasi satu sama lain, kata Mao, seraya menambahkan bahwa AS harus menjunjung tinggi prinsip-prinsip saling menghormati, hidup berdampingan secara damai dan kerja sama yang saling menguntungkan, serta mengambil langkah-langkah efektif untuk menerapkan “lima tidak” terhadap melaksanakan. komitmen yang dibuat oleh Presiden Joe Biden.
Pendekatan diuraikan
Graham Webster, seorang ilmuwan peneliti di Stanford Cyber Policy Center, mencatat bahwa Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken menguraikan pendekatan tiga cabang terhadap Tiongkok.
“Ini jelas tidak termasuk ‘berisi’ atau ‘batas’,” tulis Webster di media sosial pada hari Rabu. “Namun kebijakan AS yang mengklaim sebagai ‘persaingan’ telah dirancang untuk membatasi.”
Saat ini, “penahanan” adalah pendekatan yang diambil AS untuk menghadapi Rusia, menurut Strategi Keamanan Nasional, yang memiliki bagian berjudul “Mengungguli Tiongkok dan Membatasi Rusia” di bagian prioritas global.
Anggota Dewan Negara dan Menteri Luar Negeri Wang Yi baru-baru ini mengkritik pendekatan Washington yang mendefinisikan hubungan bilateral melalui persaingan strategis.
“Hal ini membawa ketidakpastian yang luar biasa terhadap masa depan masyarakat dan negara kita di seluruh dunia,” kata Wang dalam pidatonya di New York pada tanggal 22 September.
Dokumen tersebut menggemakan kalimat yang sering ditekankan Biden: “Kami tidak mengharapkan konflik atau Perang Dingin baru.”
Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional Biden, mengatakan kepada wartawan pada hari Rabu bahwa Washington “tidak mencari kompetisi untuk terjun ke dalam konfrontasi atau Perang Dingin yang baru”.
Wang telah mempertanyakan klaim tersebut. “Bagaimana Perang Dingin baru dapat dicegah ketika Amerika Serikat, yang menganggap Tiongkok sebagai pesaing utama dan tantangan jangka panjang yang paling serius, terlibat dalam upaya penanggulangan yang komprehensif?” dia berkata.
Media AS mencatat bagaimana strategi baru ini sangat menyasar Tiongkok dan bagaimana strategi ini sejalan dengan pemerintahan Trump, yang mengklaim kembalinya “persaingan negara-negara besar”.
“Tetapi yang menonjol dari strategi Biden, yang dirancang oleh Dewan Keamanan Nasional dengan masukan dari seluruh pemerintahan, adalah fokus yang tiada henti terhadap Tiongkok,” lapor The New York Times.
Dilaporkan bahwa sebagian besar strategi militer yang dijelaskan dalam dokumen tersebut dimaksudkan untuk melawan Tiongkok di luar angkasa, dunia maya, dan di laut. Dokumen ini menggambarkan upaya AS yang lebih agresif untuk meningkatkan keamanan siber dan seruan untuk bekerja sama dengan sekutu dan sektor swasta untuk menolak “upaya yang menurunkan kemajuan teknologi bersama” dengan membatasi investasi Tiongkok dan investasi lainnya di AS serta kontrol ekspor teknologi-teknologi utama ke Tiongkok.
Seperti pidato Blinken pada tanggal 27 Mei tentang kebijakan pemerintah AS terhadap Tiongkok, Strategi Keamanan Nasional mengatakan bahwa AS akan mengelola persaingannya dengan Tiongkok “secara bertanggung jawab” dan “selalu bersedia bekerja sama dengan RRT sesuai dengan kepentingan kami”.
Tiongkok telah menyatakan dengan jelas bahwa mereka bersedia menjalin kerja sama yang lebih banyak dan lebih baik dengan AS atas dasar kesetaraan dan rasa hormat.
Namun Beijing mengatakan agar kerja sama bisa saling menguntungkan, harus ada kondisi dan suasana yang diperlukan.
“Amerika Serikat, di satu sisi, tidak boleh meremehkan kepentingan inti Tiongkok dan, di sisi lain, mengharapkan Tiongkok untuk bekerja sama tanpa syarat,” kata Wang Yi dalam pidatonya di New York.
Sarang Shidore, direktur studi dan peneliti senior di Quincy Institute for Responsible Statecraft, sebuah wadah pemikir, mengatakan bahwa meskipun Strategi Keamanan Nasional menyerukan keterlibatan “konstruktif” dengan Tiongkok dalam bidang iklim, betapapun bagusnya sentimen tersebut, strategi tersebut tidak menawarkan hal yang sama. insentif atau jalur realistis bagi Tiongkok untuk kembali berunding.
“Pemerintah menghadapi kontradiksi antara tindakannya terhadap pembatasan yang dilakukan Tiongkok dan pentingnya tindakan iklim,” katanya.