5 Juni 2023
SINGAPURA – Kelompok yang lebih kecil seperti Aukus dan Quad tidak berupaya menggantikan sentralitas Asean dalam hal keamanan kooperatif di kawasan ini, namun untuk melengkapinya, kata Wakil Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan Australia, Richard Marles.
Menolak kritik bahwa kelompok-kelompok tersebut bertujuan untuk mengecilkan blok regional Asean yang beranggotakan 10 orang, Marles mengatakan pada hari Minggu bahwa Australia telah “setransparan mungkin” dalam mengkomunikasikan perbaikan postur pertahanan dan niatnya dengan program kapal selam bertenaga nuklir di bawah Aukus. mendesak Tiongkok untuk lebih transparan mengenai pembangunan militernya sendiri.
Australia adalah pihak dalam Aukus – perjanjian keamanan trilateral dengan Amerika Serikat dan Inggris – dan Quad, sebuah dialog keamanan yang mencakup AS, India, dan Jepang.
“Model pertama untuk keamanan kooperatif adalah ASEAN… tidak ada mekanisme lain yang menyatukan kelompok negara-negara kritis yang merupakan prasyarat bagi keseimbangan strategis yang tahan lama di kawasan kita,” katanya dalam diskusi panel pada hari terakhir Shangri- Kata La Dialog. .
Ia menambahkan: “ASEAN merupakan syarat penting bagi keamanan regional, namun tantangan strategis yang kita hadapi saat ini berarti bahwa kelompok-kelompok kecil dapat membantu melengkapi arsitektur sentralnya.”
Di bawah Aukus, Australia akan memperoleh armada hingga delapan kapal selam bertenaga nuklir pada pertengahan tahun 2050-an, sebuah kesepakatan yang diumumkan pada bulan Maret.
Kemampuan ini akan memungkinkan Australia memainkan perannya dalam berkontribusi terhadap keamanan kolektif di kawasan ini dan memelihara tatanan dunia yang berdasarkan aturan, kata Marles.
Menteri Pertahanan Inggris Ben Wallace mengatakan pada hari Sabtu bahwa membantu Australia mengembangkan kapal selam ini bersama Amerika adalah “penting bagi kita semua”.
“Kebangkitan Tiongkok, besarnya investasi militer Tiongkok, pasti akan mendorong sekutu-sekutu yang berpikiran sama, baik di kawasan ini maupun di dunia, untuk lebih bekerja sama,” kata Wallace.
Tiongkok berpendapat bahwa Quad dan Aukus adalah “kelompok” dan “blok” anti-Tiongkok, dan seorang pakar militer Tiongkok menyebut keberadaan mereka sebagai “kontradiksi” terhadap sentralitas Asean di wilayah tersebut, dalam sesi sebelumnya pada hari Sabtu dengan Menteri Pertahanan AS. Lloyd Austin.
Marles menekankan pada hari Minggu bahwa Aukus adalah perjanjian transfer teknologi dan bukan aliansi, sedangkan Quad berfokus pada keterlibatan praktis di luar pertahanan.
“Tantangannya adalah memastikan bahwa model kerja sama ini tidak bersifat kompetitif dengan ASEAN, melainkan saling melengkapi, dan gagasan ini merupakan inti dari keterlibatan Australia di kawasan,” katanya.
Dia mencatat bahwa Australia melakukan lebih dari 60 panggilan telepon kepada para pemimpin regional dan dunia ketika kesepakatan kapal selam Aukus diumumkan. Ia membandingkan hal ini dengan kurangnya “jaminan strategis” dalam pembangunan militer Tiongkok, yang sebelumnya ia sebut sebagai pembangunan militer konvensional terbesar yang pernah terjadi di dunia sejak akhir Perang Dunia II.
“Ada peningkatan yang sangat signifikan yang kami lihat pada Tiongkok, dalam hal militernya. Hal ini disebabkan oleh kurangnya penjelasan strategis mengenai tujuan dan tujuan dari hal ini,” katanya.
Marles tidak menjawab pertanyaan penonton tentang bagian mana dari program militer Tiongkok yang menurutnya tidak jelas.
Pengeluaran militer berada pada tren yang meningkat di seluruh dunia, dengan AS diperkirakan akan menghabiskan US$1 triliun (S$1,35 triliun), Tiongkok sekitar US$500 miliar, dan Australia US$40 miliar per tahun untuk pertahanan pada tahun 2030. Pengeluaran militer ASEAN juga diperkirakan meningkat sebesar 40 persen menjadi US$130 miliar pada tahun 2030.
Berbicara di panel yang sama, Menteri Pertahanan Singapura Ng Eng Hen mengatakan peningkatan belanja pertahanan tidak harus menjadi sumber ketidakstabilan. Misalnya, praktik Singapura adalah memiliki anggaran pertahanan yang memadai untuk mencegah agresi.
Namun, tidak adanya kerangka kerja untuk keterlibatan dan kerja sama meskipun ada persaingan, membuat keseimbangan semakin menjauh dari pencegahan dan meningkatkan risiko konflik, tambahnya.
“Dalam konteks ini, peningkatan belanja militer berubah menjadi perlombaan senjata dengan potensi kehancuran yang lebih besar,” katanya.