7 Juni 2022
BEIJING – Negara-negara Eropa telah membuka pintu mereka terhadap membanjirnya pengungsi yang melarikan diri dari konflik di Ukraina, dan lebih dari tiga bulan kemudian mereka menghadapi tantangan yang semakin besar dalam menangani krisis pengungsi terbesar sejak Perang Dunia II.
Sejak konflik Rusia-Ukraina dimulai pada tanggal 24 Februari, lebih dari 6,5 juta pengungsi diperkirakan telah melarikan diri ke negara-negara tetangga, kata Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi.
Uni Eropa telah menerima pengungsi Ukraina, dan pada awal Maret mereka mengadopsi rencana darurat yang memungkinkan mereka memasuki 27 negara anggotanya tanpa visa dan memberi mereka hak untuk tinggal dan bekerja di UE hingga tiga tahun. Banyak negara Eropa juga membuka pintu mereka untuk menampung pengungsi Ukraina.
Polandia tetap menjadi negara kedatangan utama para pengungsi, yang berjumlah lebih dari 3 juta orang. Jumlah kedatangan pengungsi melambat menjadi sekitar 20.000 orang per hari pada bulan lalu, dibandingkan dengan lebih dari 100.000 orang pada awal Maret, kata juru bicara UNHCR Olga Sarrado.
Meskipun beberapa pengungsi telah melewati wilayah tersebut dan yang lainnya telah kembali ke rumah mereka, sebagian besar masih berada di Polandia dan menerima bantuan dari pemerintah. Polandia telah mendaftarkan lebih dari 1,1 juta orang, 94 persen di antaranya adalah perempuan dan anak-anak. Mereka ditawari nomor identifikasi negara yang memberi mereka akses terhadap layanan.
Negara-negara tetangga lainnya juga telah menampung banyak pengungsi, dengan Rusia dan Rumania masing-masing menampung hampir 1 juta pengungsi, dan Hongaria menerima hampir 700.000 pengungsi.
Jumlah terbesar pengungsi Ukraina di negara-negara non-tetangga berada di Jerman, Republik Ceko dan Italia, kata UNHCR.
Meskipun mereka ramah tamah, negara-negara Eropa menghadapi tantangan yang semakin besar ketika mereka mencoba memberikan bantuan jangka panjang kepada para pengungsi.
Dalam tiga bulan, populasi kota Rzeszow di Polandia yang berjumlah 200.000 jiwa meningkat sebanyak 50 persen, menurut laporan Reuters.
Laporan tersebut mengutip Konrad Fijolek, wali kota kota tersebut, yang berjarak sekitar 100 kilometer dari perbatasan dengan Ukraina, yang mengatakan bahwa kota tersebut memerlukan sekolah-sekolah baru dan perumahan untuk menampung pengungsi.
Para menteri keuangan dari 10 negara Eropa, termasuk Polandia, Bulgaria dan Republik Ceko, telah meminta UE untuk menawarkan lebih banyak pendanaan dan aturan belanja yang lebih fleksibel untuk menampung pengungsi Ukraina, menurut outlet berita Politico.
‘beban berat’
“Uni Eropa menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya karena konflik di Ukraina,” kata para menteri keuangan, seraya menambahkan bahwa pengungsi merupakan “beban berat pada sistem jaminan sosial” di 10 negara tersebut.
Polandia mencabut beberapa tunjangan khusus bagi pengungsi Ukraina, termasuk pembayaran kepada rumah tangga yang menampung mereka dan penggunaan transportasi umum gratis. Sebuah undang-undang yang disahkan pada bulan Maret mengizinkan orang-orang yang membawa pengungsi ke rumah mereka untuk menerima pembayaran harian sekitar $9, dan tunjangan tersebut juga tidak akan tersedia lagi.
Republik Ceko juga mengimbau para pengungsi dari Ukraina untuk mencari pekerjaan, dan mereka yang tidak bekerja berisiko kehilangan tunjangan kesejahteraan.
Zhang Lihua, seorang profesor di Departemen Hubungan Internasional dan direktur Pusat Hubungan Tiongkok-Eropa di Universitas Tsinghua di Beijing, mengatakan bahwa negara-negara Eropa yang berbatasan dengan Ukraina, seperti Polandia dan Rumania, adalah yang paling terkena dampak dari segi lokasi geografis. . melalui krisis pengungsi.
“Negara-negara ini adalah anggota Uni Eropa, namun karena berbagai alasan historis, perkembangan ekonomi mereka berada di bawah rata-rata UE. Sampai batas tertentu, hal ini telah memperburuk masalah dalam menampung pengungsi dan membantu mereka menetap.”
Menampung pengungsi Ukraina dapat merugikan negara-negara UE sebesar 43 miliar euro ($46 miliar) tahun ini, menurut perkiraan dari lembaga think tank Bruegel di Brussel.
Biaya tersebut mencapai sekitar seperempat dari keseluruhan anggaran UE untuk tahun ini, yang ditetapkan sebesar 171,8 miliar euro, dan kemungkinan akan meningkat seiring dengan semakin banyaknya pengungsi yang memasuki blok tersebut.
Untuk mencapai keseimbangan antara menerima pengungsi Ukraina dan menjaga jaminan sosial mereka sendiri, negara-negara di Eropa, termasuk Jerman, telah menerapkan pembatasan yang sesuai.
Tian Dewen, wakil direktur Institut Studi Rusia, Eropa Timur dan Asia Tengah di Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengatakan bahwa sejak wabah ini terjadi pada tahun 2015, negara-negara di Eropa Tengah dan Timur telah menyatakan penolakan yang kuat terhadap program UE untuk menerima pengungsi. . krisis pengungsi. Banyak negara Eropa telah menutup pintu mereka bagi pengungsi Suriah dan juga mereka yang meninggalkan Afghanistan tahun lalu.
Karena semakin banyak negara Uni Eropa yang menghadapi tantangan dalam menampung pengungsi Ukraina, masyarakat secara keseluruhan mungkin juga secara bertahap mengadopsi pandangan yang lebih negatif terhadap warga Ukraina dalam jangka panjang, dan sulit untuk menjamin bahwa upaya bersama untuk menerima pengungsi akan berkelanjutan, kata Tian.
Agensi berkontribusi pada cerita ini.