26 November 2021
Krisis kemanusiaan Afghanistan akan semakin dalam. Ini bukan hanya tentang kekurangan pangan dan musim dingin yang parah yang membayangi yang bertepatan dengan kekerasan sistemik yang sedang berlangsung. Konsekuensi dari kurangnya konsensus regional tentang bagaimana mengatasi tantangan tersebut juga harus menjadi peringatan bagi orang-orang di wilayah Af-Pak dan sekitarnya.
Direktur eksekutif Program Pangan Dunia, David Beasley, telah memperingatkan bahwa 22,8 juta warga Afghanistan – lebih dari setengah dari total populasi Afghanistan sebesar 39 juta – menghadapi kerawanan pangan akut. Mereka “berbaris menuju kelaparan” setelah jatuhnya Kabul, katanya, menambahkan: “Anak-anak akan mati. Orang-orang akan kelaparan. Segalanya akan menjadi jauh lebih buruk.” Lebih dari 1 juta anak Afghanistan bisa mati, sebuah laporan PBB baru-baru ini mengungkapkan. Tidak ada makanan, tidak ada pekerjaan, dan tidak ada jalan keluar, tetapi kekerasan dan kelaparan berlimpah untuk melampiaskan malapetaka pada generasi Afghanistan lainnya di Afghanistan yang dikuasai Taliban dan terkurung daratan.
Tanpa dibayar selama berbulan-bulan, para profesional termasuk profesor, dokter, dan insinyur menjual barang-barang yang dapat dimakan dan rumah tangga di sepanjang pinggir jalan. “Mereka tidak bisa mengajar dengan perut kosong,” kata para guru yang memprotes di Kabul. Lebih dari 150 organisasi media telah tutup, menurut TOLO News, menyebabkan lebih dari 15.000 pekerja media menganggur. Penerima pemukulan harian Taliban, beberapa mengambil tindakan ekstrim. Misalnya, seorang korban depresi, Haroon Niromand yang berusia 27 tahun gantung diri di rumahnya di Kabul; lainnya, Kamran Ibrahimi, meninggal dalam kecelakaan mobil dalam perjalanan keluar dari Afghanistan.
Sementara itu, orang-orang yang cukup beruntung untuk menjual properti mereka memiliki harapan untuk melarikan diri dari negara itu sementara yang lainnya hidup dengan sangat minim. CNN melaporkan bahwa seorang ayah menjual putrinya yang masih sangat kecil untuk memberi makan seluruh keluarganya. Berapa lama praktik predator ini akan berlanjut tidak dapat ditebak oleh siapa pun. Namun dalam setahun, kata Kanni Wignaraja, direktur UNDP Asia-Pasifik, “tingkat kemiskinan … akan mencapai 97 persen atau 98 persen”.
Situasi ini bukanlah pukulan tiba-tiba, tetapi perpanjangan dari politik yang berbahaya. Titik kritisnya adalah perjanjian Doha 2020 antara AS dan Taliban Afghanistan. Setelah kesepakatan itu ditandatangani, AS mengakhiri perang dua dekade melawan al-Qaeda, tetapi menyerahkan warga Afghanistan ke Taliban. Beberapa konsesi dibuat dari Taliban, mis. AS menetapkan jadwal penarikan pasukan dan memastikan bahwa tanah Afghanistan tidak digunakan untuk terorisme melawan dirinya sendiri. Sebagai prioritas sekunder, perjanjian tersebut berisi perincian untuk pembicaraan intra-Afghanistan dan pengaturan sementara. Tetapi baik pemerintah Ashraf Ghani maupun Taliban tidak percaya pada upaya setengah hati seperti itu. Sementara serangan terhadap pasukan AS telah berhenti, warga Afghanistan dan negara mereka dibiarkan bergantung pada belas kasihan militan Taliban. Konsekuensi dari pendekatan ini menyebabkan jatuhnya Kabul. Ketika negara runtuh dan para pejabatnya melarikan diri ke luar negeri, orang-orang biasa terjebak.
Kekuatan pendorong di balik kesepakatan itu adalah mantan utusan khusus AS untuk rekonsiliasi di Afghanistan, Zalmay Khalilzad. Dikenal karena menawarkan solusi sederhana untuk masalah yang kompleks, warisan Afghanistan Khalilzad dan hubungan masa lalunya dengan militan membuatnya mendapat julukan ‘Orang Taliban di Washington’. Dalam sebuah wawancara CBS, Khalilzad berpendapat bahwa ketidakmampuan Taliban untuk menangani Afghanistan adalah berkah tersembunyi. Karena AS telah membekukan $9,5 miliar aset bank sentral Afghanistan dan Bank Dunia telah menolak bantuan ke Afghanistan, perang habis-habisan disebut-sebut sebagai solusi. “Seharusnya tidak ada pencairan dana,” kata Khalilzad, “agar ekonomi mereka bisa runtuh dan dalam keruntuhan itu perang saudara baru bisa dimulai.” Krisis saat ini dengan demikian berasal dari perhitungan strategis yang dingin untuk memastikan bahwa AS tetap mengikuti politik regional.
Penggunaan pencekikan ekonomi sebagai senjata kontrol tidak hanya mencerminkan struktur politik global yang tidak bermoral, tetapi juga sejalan dengan karakter pemangsa sistem kekuasaan regional. Karena tetangga Afghanistan menutup perbatasan mereka dalam beberapa jam setelah jatuhnya Kabul, blokade mobilitas resmi semakin mencekik ekonomi Afghanistan, menguntungkan mereka yang memiliki kendali teritorial atau udara. Pada satu titik, PIA menagih warga Afghanistan yang putus asa untuk melarikan diri $2.600 per tiket dari Kabul ke Islamabad, penerbangan yang memakan waktu sedikit lebih dari satu jam. Dekade ketidakstabilan tidak hanya mengubah Afghanistan menjadi halaman belakang untuk permainan kotor, tetapi politik gelap ini tampaknya tetap utuh. Kunjungan ke perbatasan Afghanistan mengungkapkan krisis kemanusiaan.
India baru-baru ini menjadi tuan rumah dialog keamanan untuk membahas krisis Afghanistan di mana delegasi dari delapan negara, termasuk empat negara tetangga Afghanistan – Kazakhstan, Turkmenistan, Uzbekistan dan Iran – dan Rusia menyatakan keprihatinan mereka. Karena Taliban masih menampung kelompok teroris, negara-negara Asia Tengah merasa terancam, terutama dengan perluasan Gerakan Islam Turkestan Timur, dan menginginkan front persatuan melawan ancaman dari Afghanistan. Ironisnya, beberapa tsar keamanan regional ini, terutama Rusia dan Iran, telah mendukung Taliban melawan pemerintahan demokratis Ghani yang relatif stabil, menunjukkan bahwa terlepas dari perbedaan sesekali, semua kekuatan regional dan dunia bersatu dalam mendestabilisasi Afghanistan. Pelanggaran hukum memungkinkan hasil yang produktif bagi negara-negara penyewa ini, mulai dari menyewa proksi (untuk menyelesaikan skor regional), hingga mempertahankan ekonomi perang yang memberi makan tentara dan panglima perang.
Pakistan unik di antara tetangga-tetangga ini. Disebut sebagai “spoiler”, India tidak berpartisipasi dalam dialog tersebut dan malah menawarkan apa yang disebut Troika Plus yang terdiri dari China, Rusia, AS, dan Taliban. Sementara negara-negara lain menjauhkan diri dari Taliban atau berurusan dengan mereka dengan hati-hati, Pakistan merangkul mereka dan mengabaikan kekhawatiran global yang serius bahwa pakaian militan bertanggung jawab atas krisis kemanusiaan yang muncul di Afghanistan. Lebih buruk lagi, Pakistan telah berkontribusi mencekik Afghanistan dengan menutup penyeberangan perbatasan untuk semua maksud dan tujuan, sementara pada saat yang sama memohon kepada dunia untuk membantu Afghanistan yang dikuasai Taliban. Perdana Menteri Imran Khan tweeted: “Saya telah memperingatkan terhadap krisis kemanusiaan ini di Afghanistan”, menambahkan bahwa dunia memiliki “kewajiban moral untuk mencegah bencana kemanusiaan yang dihadapi rakyat Afghanistan”. Tetapi agar dunia mendengarkan Pakistan, Khan pertama-tama harus membangun kesetiaannya kepada rakyatnya sendiri. Dihancurkan oleh Taliban di wilayah Af-Pak, Pakhtun menghadapi konsekuensi dari krisis yang muncul di Afghanistan yang dire-Taliban, sehingga memberi negara kesempatan untuk berpikir tentang wilayah tersebut di luar kerangka neokolonial yang ada.