20 Juli 2023
HANOI – Dalam laporan yang diterbitkan baru-baru ini, HSBC Vietnam mengklaim bahwa El Niño yang berulang, setelah tidak terjadi selama tiga tahun, dapat meningkatkan ancaman kekeringan, kelangkaan air, dan potensi gangguan perdagangan di kawasan ASEAN.
Laporan bertajuk “Perspektif ASEAN – kedatangan El Niño” ini diumumkan minggu lalu.
Ekonom yang bekerja untuk HSBC percaya bahwa hasil produk pertanian penting di Vietnam, termasuk beras dan kopi, dapat mengalami penurunan yang signifikan akibat fenomena El Niño.
Laporan ini menyoroti bahaya utama yang ditimbulkan oleh sektor pertanian, dan menyoroti tanaman seperti beras, kelapa sawit, dan kopi sebagai tanaman yang paling rentan. Namun, hal ini juga menarik perhatian terhadap potensi risiko yang dihadapi industri semikonduktor.
Gelombang panas parah yang melanda negara-negara ASEAN saat ini mengindikasikan kembalinya El Niño, sebuah peristiwa meteorologi yang biasanya dikaitkan dengan kekeringan dan kekurangan air. Manifestasi El Niño yang parah pada tahun 2015-16 berdampak buruk pada perekonomian wilayah tersebut. Akibatnya, produksi beras di negara-negara seperti Thailand dan Vietnam turun lebih dari 10 persen, yang menggambarkan potensi ancaman yang ditimbulkan oleh fenomena ini.
Meskipun kopi mungkin dianggap sebagai komoditas ‘minor’ dibandingkan komoditas lainnya, namun pentingnya hal ini tidak boleh dianggap remeh, terutama mengingat banyaknya konsumen global yang menganggapnya sebagai kebutuhan sehari-hari. Meskipun menyumbang kurang dari 1 persen total ekspor, setara dengan minyak sawit, Vietnam dan Indonesia memasok seperempat kopi dunia.
Kontribusi terbesar berasal dari biji Robusta yang memiliki ciri khas rasa pahit dan keasaman yang meningkat. Ada baiknya kita meninjau kembali periode tahun 2015-2016 ketika produksi kopi di negara-negara tersebut turun sebesar 10 persen, sehingga memicu spekulasi mengenai potensi dampak El Niño kali ini.
Yang lebih penting lagi, perkiraan dari USDA menunjukkan adanya penurunan produksi Robusta di Indonesia sebesar 20 persen pada siklus tahun 2023/24, seiring dengan datangnya musim kemarau lebih awal, yang berdampak pada lebih dari 60 persen wilayah penghasil kopi tersebut.
Selain itu, keunggulan global ASEAN dalam pasar minyak sawit telah terdokumentasi dengan baik. Indonesia dan Malaysia bersama-sama menghasilkan 85 persen pasokan minyak sawit global, diikuti oleh Thailand sebesar 4 persen. Khususnya, minyak sawit menyumbang 10 persen dari total ekspor di masing-masing negara tersebut.
Meskipun fenomena El Niño masih dalam tahap awal, pihak berwenang di Indonesia dan Malaysia telah mengeluarkan peringatan tentang kemungkinan gangguan pada hasil panen kelapa sawit. Indonesia telah mengumumkan tindakan darurat di tujuh provinsi, terutama provinsi yang terlibat dalam produksi minyak sawit.
Perlu dicatat bahwa hasil panen kelapa sawit biasanya mengalami penurunan selama tahun El Niño, dan juga berkontribusi terhadap polusi udara karena para petani menggunakan lahan yang terbakar untuk membuka lahan bagi tanaman baru. Pada saat yang sama, Dewan Minyak Sawit Malaysia memperingatkan bahwa produksi dapat turun sebesar 1-3 juta ton (6-17 persen) selama periode ini.
Namun, dampaknya diperkirakan tidak akan sedrastis saat peristiwa El Niño pada tahun 2015-16, yang mengalami penurunan sebesar 20 persen, karena praktik pertanian yang lebih baik dan kondisi tenaga kerja yang lebih baik. Namun demikian, dampak penuhnya mungkin tidak akan terlihat dalam 15-18 bulan ke depan, menurut pejabat Malaysia, hal ini menunjukkan bahwa pemantauan yang lebih ketat akan dilakukan pada tahun 2024 dibandingkan tahun 2023.
Laporan HSBC menunjukkan bahwa dampak El Niño melampaui sektor pertanian dan dapat menyebabkan gangguan terhadap produksi industri karena kekurangan energi. Baik Vietnam maupun Malaysia memberikan contoh relevan mengenai risiko yang terwujud. Pada awal Juni, sejumlah provinsi di utara Vietnam, yang merupakan rumah bagi produsen elektronik besar seperti Samsung dan Foxconn, sedang berjuang mengatasi kekurangan listrik. Pemadaman listrik ini disebabkan oleh kurangnya pembangkit listrik tenaga air, sumber listrik yang signifikan di wilayah tersebut, karena panas dan kekeringan yang terkait dengan El Niño telah menyebabkan waduk mengering, bahkan menyebabkan bendungan besar di utara gagal mencapai tingkat penyimpanan yang mati.
Untungnya, curah hujan sedang yang baru-baru ini terjadi telah menyebabkan ketinggian air di semua waduk di seluruh negeri melebihi ambang batas yang diperlukan untuk menghasilkan listrik yang aman, menurut perusahaan utilitas negara Việt Nam Electricity (EVN). Akibatnya, setelah beberapa produsen elektronik harus membatasi produksinya, kekurangan listrik kini mulai mereda, sehingga memudahkan pabrik untuk memperpanjang jam kerja mereka. Namun, para ekonom di HSBC menekankan bahwa risiko energi terkait El Niño memerlukan pengamatan lebih dekat karena risiko tersebut dapat memperburuk kerentanan manufaktur Vietnam, terutama pada periode ketika negara tersebut menghadapi tantangan yang semakin meningkat berupa berkurangnya pesanan ekspor.
Secara kebetulan, para pembuat kebijakan di ASEAN menunjukkan kesadaran yang tinggi terhadap dampak El Niño, memberikan peringatan dini dan secara proaktif mengambil langkah-langkah untuk memperkuat potensi gangguan ekonomi. Negara-negara telah beralih ke taktik seperti penyemaian awan (cloud seeding), memperluas impor pertanian tertentu, dan menerapkan pengurangan produksi sebagian untuk mengimbangi potensi gangguan yang disebabkan oleh El Niño, kata laporan tersebut.