6 Oktober 2022
DHAKA – “Tidak ada sistem pendidikan yang lebih baik dari gurunya” adalah sebuah pepatah yang tetap bermakna. Citra guru yang bernostalgia dan ideal sebagai seorang ulama, yang tanpa pamrih memberikan pengetahuan dan kebijaksanaan kepada generasi muda, yang menjalani kehidupan sederhana dengan sedikit perhatian pada imbalan materi dan yang dianggap oleh generasi muda sebagai teman, filsuf dan pembimbing, tentu saja merupakan gambaran yang nostalgia dan ideal. ditarik berlebihan. Namun seorang guru tetaplah penjaga anak-anak – manush gorar karigor. Mengabaikan peran khusus guru di masyarakat berarti membahayakan masa depan bangsa.
Saya dan dua rekan saya (John Richards dan Shahidul Islam) mencoba menyelidiki penyebab kemiskinan pembelajaran di Asia Selatan dalam buku terbaru kami, Political Economy of Education in South Asia: Fighting Poverty, Inequality and Exclusion. Kemiskinan belajar adalah konsep yang dikemukakan oleh Bank Dunia berdasarkan ukuran sederhana mengenai proporsi anak usia 10-14 tahun di suatu negara yang dapat membaca cerita sederhana di tingkat Kelas 2 sekolah dasar. Orang mungkin menganggap hal ini sebagai tujuan pendidikan yang terlalu minim.
Yang mengejutkan, sekitar tahun 2020, mayoritas remaja, termasuk mereka yang menyelesaikan pendidikan sekolah dasar di Asia Selatan, tidak dapat membaca teks Kelas 2, kecuali di Sri Lanka yang 15 persennya bukan pembaca. Dengan ukuran ini, tingkat kemiskinan pembelajaran adalah 58 persen di Bangladesh, 56 persen di India, dan 77 persen di Pakistan. Angka yang sebanding adalah 18 persen di Tiongkok. Unesco dan Bank Dunia memperkirakan bahwa kemunduran pendidikan yang disebabkan oleh Covid-19 mungkin telah meningkatkan tingkat kemiskinan pembelajaran di negara-negara berpenghasilan rendah dari lebih dari 50 persen menjadi sekitar 70 persen.
Di sebagian besar wilayah Asia Selatan (kecuali Sri Lanka dan negara bagian Kerala di India), kami menemukan sekolah-sekolah tidak berfungsi dengan baik, kurangnya sumber daya untuk jumlah dan kualitas guru yang dibutuhkan, dan dinamika politik yang tidak menetapkan prioritas yang tepat dan tidak dapat menghasilkan kebijakan. Contoh dari secercah cahaya yang langka adalah prioritas yang diberikan pada pendidikan oleh Partai Aam Aadmi (AAP) di Delhi.
Sebuah laporan oleh The New York Times berjudul “Toilet bersih, guru yang menginspirasi: Bagaimana ibu kota India memperbaiki sekolahnya” mencatat bahwa Arvind Kejriwal, kepala menteri Delhi, memberikan tambahan miliaran rupee untuk merenovasi sekolah. Menteri Pendidikannya, Manish Sisodia, memanggil para ahli terkemuka untuk merancang kurikulum baru, sambil bekerja sama dengan guru, orang tua, dan siswa untuk meningkatkan praktik kelas. Seperempat juta siswa dipindahkan dari sekolah swasta ke negeri dan hampir 100 persen lulus ujian cuti sekolah pada tahun 2021, naik dari 87 persen pada tahun 2012.
Menteri Pendidikan Bangladesh Dr Dipu Moni baru-baru ini menulis di majalah WhiteBoard tentang “keberhasilan luar biasa negara ini dalam mencapai tujuan pendidikannya… angka partisipasi sekolah dasar pada tahun 2015 hampir bersifat universal, yaitu sebesar 98 persen, dibandingkan dengan 80 persen pada tahun 2000… Bangladesh telah mencapai Hal yang sulit dicapai oleh banyak negara maju: negara ini hampir mencapai kesetaraan gender. Kemajuan tersebut tidak diragukan lagi telah memungkinkan Bangladesh untuk membangun sumber daya manusia. Mereka memungkinkan terciptanya jalan keluar dari kemiskinan melalui kemampuan berhitung, melek huruf, dan keterampilan.”
Narasi optimis ini merupakan sebagian cerita yang perlu dilengkapi dengan narasi kemiskinan pembelajaran yang disebutkan di atas. Langkah-langkah untuk mengatasi tantangan ini termasuk perekrutan sejumlah besar guru untuk sekolah dasar dan menengah, yang telah terhenti selama lebih dari dua tahun karena pandemi ini. Empat puluh lima ribu asisten guru baru yang telah selesai tes dan wawancara, sedang dalam proses penempatan di sekolah dasar.
Di tingkat menengah, terdapat 70.000 pos pengajaran yang disetujui di sekolah menengah non-pemerintah yang saat ini kosong. “Disetujui” berarti guru-guru di sekolah non-pemerintah tersebut memenuhi syarat untuk menerima bantuan subsidi gaji pemerintah (melalui perintah pembayaran bulanan atau MPO). Kita ingat bahwa 93 persen sekolah menengah di negara ini termasuk dalam kategori ini. Badan Pendaftaran dan Sertifikasi Guru Non-Pemerintah (NTRCA) berencana untuk menguji dan mendaftarkan guru-guru baru, diikuti dengan pengangkatan guru-guru yang terdaftar di sekolah-sekolah, meskipun jadwalnya belum diumumkan.
Rekrutmen 115.000 guru yang sedang berlangsung atau direncanakan sangatlah dibutuhkan. Jika ditempatkan di sekolah, guru-guru ini tidak akan dapat mengisi kekosongan guru yang ada saat ini, dan mereka tidak akan mengurangi tingginya rasio siswa-guru yang ada di sebagian besar sekolah.
Setengah dari lembaga tingkat dasar dan sepertiga siswa sekolah dasar dilayani oleh sektor swasta – “sekolah taman kanak-kanak” komersial, sekolah berbahasa Inggris, yang bermunculan bahkan di desa-desa kecil, dan madrasah Qawmi, yang dikelola oleh pemerintah. tidak memiliki kendali tidak. . Staf pengajar mereka tidak terikat oleh standar peraturan profesional apa pun. Bagi sistem publik, meskipun ada persyaratan kualifikasi dan pelatihan pendidikan, masih ada keraguan mengenai apakah sistem ini bermakna dan efektif dalam membuat perbedaan dalam kinerja guru dan pembelajaran siswa.
Untuk mempertahankan rasio yang masuk akal yaitu 30 siswa per guru di tingkat dasar dan 15-20 di tingkat menengah, mengingat kebutuhan guru berdasarkan mata pelajaran pada tingkat ini, jumlah guru dan staf pengajar lainnya harus ditingkatkan secara signifikan, dua kali lipat dalam 10 tahun ke depan. tahun dari total saat ini sekitar 1,5 juta. Namun bagaimana caranya memastikan bahwa generasi muda yang kompeten dan mempunyai motivasi tinggi, yang tidak menganggapnya sebagai pekerjaan biasa, tertarik untuk mengajar sebagai sebuah profesi? Diketahui bahwa mengajar saat ini merupakan pilihan terakhir sebagai sebuah profesi. Pola umum di Asia Selatan adalah lulusan pendidikan tinggi diangkat menjadi guru dan kemudian dikirim untuk mengikuti pelatihan selama satu tahun atau lebih, dengan asumsi bahwa hanya itulah yang mereka butuhkan. Buruknya kualitas perguruan tinggi kami (yang mengakibatkan rendahnya pengetahuan lulusan) dan pendekatan berurutan terhadap persiapan guru (pelatihan pedagogi eksklusif setelah gelar sarjana) telah mengakibatkan guru menjadi kurang kompeten, kurang siap, dan tidak termotivasi, banyak di antaranya tidak berkomitmen. ke profesi.
Eric Hanushek, ekonom dan peneliti pendidikan Universitas Stanford, dan rekan-rekannya telah menunjukkan dari penelitian mereka di seluruh negeri bahwa prestasi siswa berkorelasi dengan keterampilan kognitif guru dalam matematika dan membaca. Mereka juga menemukan bahwa keterampilan kognitif beberapa guru di beberapa negara lebih rendah dibandingkan siswa yang memiliki kinerja terbaik – hal yang tidak mungkin terjadi di Asia Selatan.
Pendekatan “bersamaan” terhadap persiapan guru dalam program pasca-sekolah menengah empat tahun, berbeda dengan pendekatan “berurutan” yang disebutkan di atas, merupakan praktik standar di sebagian besar negara dengan kinerja tinggi. Pengembangan profesional yang berkesinambungan mulai dari identifikasi awal calon guru, pendaftaran dalam persiapan profesional, diikuti dengan dukungan profesional, penerapan standar kinerja dan insentif yang sesuai, serta peningkatan status sosial guru harus menjadi prinsip panduan. Kebijakan Pendidikan India tahun 2020 memperkirakan persiapan pasca-sekolah menengah selama empat tahun sebagai pendekatan standar persiapan guru, dengan jangka waktu 10 tahun untuk mewujudkan transformasi ini.
Perhatian internasional terfokus pada guru sebagai pusat perubahan pendidikan. KTT Transformasi Pendidikan di PBB pada bulan September mencatat bahwa dibutuhkan 69 juta guru baru dan lebih siap untuk mencapai SDG yaitu pendidikan dasar dan menengah yang berkualitas untuk semua pada tahun 2030.
Penghargaan Yidan tahunan, penghargaan pendidikan paling bergengsi di dunia dengan nilai tunai saat ini sebesar USD 3,9 juta dolar masing-masing untuk penelitian pendidikan dan pengembangan pendidikan, diumumkan pada tanggal 29 September. Dua pemenang tahun ini, Linda Darling-Hammond, profesor emeritus di Universitas Stanford, dan Yongxin Zhu, profesor di Universitas Soochow di Tiongkok, keduanya mendedikasikan pekerjaan hidup mereka untuk meningkatkan persiapan dan kinerja guru. Prof Darling-Hammond telah menjadi yang terdepan dalam penelitian kebijakan dan praktik untuk memastikan bahwa semua siswa memiliki guru yang siap dan ruang kelas yang inklusif. Prof Zhu mendirikan Inisiatif Pendidikan Baru (NEI) dua dekade lalu, yang telah meningkatkan motivasi dan keterampilan lebih dari 500.000 guru dan delapan juta siswa di seluruh Tiongkok.
Memikirkan kembali para pekerja di bidang pendidikan, guru, dan profesi guru sebagai pusat perubahan pendidikan tidak bisa ditunda lagi.
Dr.Manzoor Ahmed adalah Profesor Emeritus di Universitas Brac dan Ketua Jaringan Pengembangan Anak Usia Dini (BEN) Bangladesh.