5 September 2023
Manila, Filipina — Dewan Perwakilan Rakyat mengalokasikan P2 miliar untuk meredam dampak dari harga tertinggi beras bagi pengecer yang membeli stok mereka di atas batas P41 per kilo untuk beras yang digiling secara teratur dan P45 untuk beras yang digiling dengan baik sesuai dengan Perintah Eksekutif No. 39 ditetapkan, untuk meringankan, yang mulai berlaku hari ini.
Ketua DPR Martin Romualdez mengatakan pada hari Senin bahwa ia telah mengundang ketua Panel Alokasi DPR, Rep. Elizaldy Co, diminta berkoordinasi dengan Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) terkait alokasi untuk pengecer beras.
Co mengatakan komitenya akan duduk bersama Menteri Anggaran Amenah Pangandaman untuk memeriksa sumber dana bantuan sebesar P2 miliar kepada pengecer beras.
“Kami akan segera bekerja sama dengan DBM untuk mempercepat pencairan dana P2 miliar untuk pengecer beras kami,” tambahnya.
Ketua DPR mengatakan dana sebesar P2 miliar tersebut sebagian besar akan bersumber dari APBN tahun 2023.
Organisasi bisnis terbesar di negara ini juga mengimbau konsumen untuk tidak panik karena tersedia cukup beras di pasar lokal.
“Jumlahnya cukup untuk memenuhi permintaan pasar. Pesannya di sini adalah kami berharap masyarakat tidak terlalu khawatir atau panik mengenai penimbunan atau pembelian berlebih,” kata Presiden Kamar Dagang dan Industri Filipina (PCCI), George Barcelon, dalam wawancara telepon.
Presiden Marcos, yang berangkat ke Jakarta Senin malam untuk menghadiri KTT Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, mengatakan dia akan memantau penerapan EO 39 – dan menegaskan kembali bahwa studi yang dilakukan oleh Departemen Pertanian (DA) dan lembaga lain telah dilakukan, “ditemukan tidak ada alasan bagus.” mengapa harga beras harus melebihi P50 per kilo. Presiden juga merupakan ketua DA.
“(Berdasarkan) penelitian kami, satu-satunya alasan hal ini adalah karena memang ada penyelundup dan penimbun,” ujarnya dalam pidato keberangkatannya di Pangkalan Udara Villamor.
Dia menambahkan bahwa dia tidak ingin melakukan intervensi sebanyak mungkin terhadap dinamika pasar dan lebih memilih untuk “membiarkan pasar melakukan tugasnya.”
“Tetapi pasar kami sedang dimanipulasi. Itu sebabnya pemerintah harus turun tangan dan itulah yang kami lakukan—kami menetapkan batas atas harga beras,” kata Mr. kata Marcos.
Kantor Komunikasi Kepresidenan mengatakan. Sebelumnya pada hari Senin, Marcos bertemu dengan pejabat dari DA, DBM, Departemen Perdagangan dan Industri (DTI), Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) dan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah untuk membahas usulan lembaga-lembaga tersebut mengenai bagaimana membantu pengecer beras.
Dia mengatakan pemerintah “memahami” penderitaan para pengecer yang tentu saja akan memprotes karena dipaksa menjual dengan harga lebih rendah dari harga pemasok mereka.
Presiden mengatakan DA dan DTI akan mengidentifikasi dan membuat daftar pengecer beras yang terkena dampak pembatasan harga, dan menambahkan bahwa DSWD akan segera menyiapkan bantuan untuk mereka.
“Setelah menghitung kerugian pengecer beras kami, kami akan memberikan bantuan yang setara,” kata Pak. kata Marcos.
DTI, di sisi lain, akan melaksanakan bantuan keuangan, program pinjaman, dukungan logistik dan hubungan pasar dengan pengecer di pasar basah dan toko-toko di lingkungan sekitar atau toko “sari-sari”.
Inisiatif lainnya termasuk menghubungkan petani lokal dengan jaringan supermarket dan pengecer lainnya, mencari pasar alternatif, dan mempromosikan pembelian dalam jumlah besar atau di muka, serta menyediakan transportasi untuk stok beras yang dibeli pada tingkat harga tertinggi atau lebih tinggi ke lokasi Diskwento Caravan, di mana mereka akan untuk dijual langsung ke konsumen.
DA juga akan mengatur stok dan pasokan beras di antara produsen beras utama, dan akan mengintensifkan gugus tugas Bantay Presyo yang akan menegakkan harga beras.
Pendapatan dari impor beras
Sekretaris Kesejahteraan Sosial Rex Gatchalian mengatakan bantuan kepada pengecer yang terkena dampak akan dalam bentuk pembayaran finansial di bawah “Program Mata Pencaharian Berkelanjutan” – yang diberikan oleh lembaga tersebut kepada sektor-sektor yang terkena dampak seperti perusahaan pariwisata dan usaha kecil selama lockdown pandemi.
“Mekanisme pencairan DSWD sudah siap. Kami tinggal menunggu daftar (pengecer yang memenuhi syarat) dari instansi terkait,” kata Gatchalian.
Wakil Ketua DPR Ralph Recto juga mendesak pemerintah pada hari Senin untuk menggunakan pendapatan pajak impor beras sebesar P38,52 miliar untuk membantu petani yang terkena dampak pagu harga.
Recto mencatat bahwa harga palay di tingkat petani turun menjadi P19 per kilo, dari P23 awal tahun ini, karena EO 39.
Karena batasannya berada di bawah harga eceran saat ini, para pedagang harus mengurangi pasokannya ke petani keraton karena mereka masih harus mengeluarkan biaya untuk penggilingan, penyimpanan dan transportasi serta menambah margin keuntungan pada harga jual beras mereka.
“Jika setengah dari prediksi panen pala tahun ini terkena dampaknya, maka itu berarti 10 juta metrik ton. Petani akan kehilangan P40 miliar selama musim panen (saat ini),” perkiraan Recto.
Ia mengusulkan agar petani mendapat kompensasi dengan memanfaatkan pungutan tarif impor beras pada Januari hingga Agustus tahun ini.
Recto mencatat bahwa Biro Bea Cukai mengumpulkan P80 juta per hari dari pajak impor beras, dan menambahkan bahwa pungutan tarif ini dikumpulkan di bawah Dana Peningkatan Daya Saing Beras (RCEF).
UU Republik no. 11203, atau UU Rytarief, menyatakan bahwa R10 miliar RCEF akan dikembalikan kepada petani dalam bentuk peralatan dan input pertanian yang dibeli oleh DA.
Solusi lainnya
RA 11598, atau Undang-Undang Bantuan Tunai Petani Filipina, menetapkan bahwa DA dapat menarik kelebihan R10 miliar dari RCEF sebagai bantuan tunai langsung kepada petani padi yang mengolah lahan seluas dua hektar atau kurang.
Recto juga meminta Kongres untuk mengubah undang-undang tarif beras untuk “mengizinkan pembayaran tunai langsung kepada petani dengan menggunakan dana RCEF di masa lalu, karena hal ini akan menguntungkan masyarakat miskin penghasil beras.”
“Uang dalam RCEF harus diberikan kepada seluruh petani padi dan bukan hanya mereka yang menggarap lahan seluas dua hektar atau kurang, dan komponen uang tunai tidak boleh bersumber dari kelebihan P10 miliar,” katanya.
Ia juga mendesak presiden untuk “sementara mengurangi bea masuk agar dapat memberikan manfaat bagi masyarakat miskin yang mengkonsumsi beras.”
RA 11203 memberi wewenang kepada Presiden untuk mengizinkan impor beras dengan tarif yang lebih rendah jika terjadi kekurangan yang akan terjadi atau diperkirakan terjadi atau situasi lain yang memerlukan intervensi pemerintah.
Presiden hanya dapat menjalankan kekuasaan ini ketika Kongres, yang akan memasuki masa reses pada tanggal 29 September, tidak sedang bersidang.