19 Juli 2022
KATHMANDU – Pada musim hujan tahun 2020, sedikitnya 11 orang tewas dan ratusan orang mengungsi akibat banjir dan tanah longsor akibat hujan yang tak henti-hentinya di Bangsal 1 Kota Pedesaan Jugal di
Sindhupalchok. Sedikitnya 38 orang belum tercatat.
Kementerian Dalam Negeri dan Hukum Provinsi Bagmati segera mengambil tindakan. Mereka menggunakan helikopter Angkatan Darat Nepal sebanyak 12 kali dan helikopter lain milik perusahaan swasta sebanyak tiga kali untuk mendistribusikan bahan-bahan bantuan termasuk beras, kacang-kacangan dan obat-obatan.
Kini sebuah laporan baru dari Kantor Auditor Jenderal, yang memantau pengeluaran pemerintah, telah mengungkapkan hal yang mengejutkan.
Kementerian menghabiskan total Rs2,868 juta untuk mendistribusikan beras, pulsa, dan obat-obatan senilai Rs1,11,000 kepada para pengungsi.
Menurut laporan yang dirilis pada hari Rabu, kementerian menghabiskan Rs2,568 juta untuk membayar helikopter militer yang menggunakannya sebanyak 12 kali dan Rs300,000 kepada perusahaan swasta yang menggunakan helikopternya sebanyak tiga kali.
Jumlah yang dibayarkan oleh kementerian provinsi untuk tarif helikopter adalah 26 kali lipat dari nilai bahan bantuan.
“Belanja tidak produktif semacam ini perlu dikendalikan,” kata laporan itu.
Lebih dari 700 orang dari 209 rumah tangga di kota pedesaan yang mengungsi akibat bencana tersebut masih tinggal di tempat penampungan sementara, hampir dua tahun setelah kejadian tersebut.
Meskipun pengeluarannya yang berlebihan dilaporkan dalam laporan auditor jenderal, janji pemerintah untuk memberikan kompensasi masih belum terpenuhi.
Pemerintah telah memutuskan untuk memberikan Rs500.000 kepada setiap keluarga pengungsi dari wilayah pegunungan, Rs400.000 masing-masing di wilayah perbukitan dan Rs300.000 masing-masing kepada keluarga dari wilayah Tarai untuk rekonstruksi rumah mereka yang hancur. Setiap keluarga pengungsi seharusnya menerima Rs50.000 untuk penyelesaian segera.
Jika kawasan tersebut tidak dapat dihuni, tambahan R300.000 telah diumumkan.
Namun tidak seorang pun dari Kota Pedesaan Jugal menerima jumlah bantuan yang ditentukan oleh pemerintah. Tidak ada yang dipindahkan ke rumah baru juga.
“Rs25.000 telah diberikan kepada setiap keluarga yang kehilangan tempat tinggal akibat bencana tersebut sebagai bantuan segera,” Lok Bahadur BK, kepala administrasi di kota pedesaan, mengatakan kepada Post melalui telepon dari Sindhupalchok. “Beberapa orang yang membangun tempat penampungan sementara juga mendapat tambahan Rs25.000, tapi sebagian besar tidak.”
Para korban tidak mendapatkan bantuan, bukan karena pemerintah kekurangan sumber daya, namun karena salah urus dan kurangnya koordinasi antar lembaga yang terlibat.
Pejabat di Badan Nasional Manajemen dan Pengurangan Risiko Bencana di bawah Kementerian Dalam Negeri mengatakan bahwa Dana Bantuan Nasional Perdana Menteri mempunyai lebih dari Rs3,5 miliar di rekeningnya, Kementerian Dalam Negeri memiliki lebih dari Rs1 miliar, dan Bantuan Bencana Distrik Dana memiliki lebih dari Rs1 miliar dan Dana Bantuan Bencana Provinsi memiliki lebih dari Rs700 juta.
Pemerintah mengalokasikan dana tambahan untuk penanggulangan bencana setiap tahunnya.
Dijan Bhattarai, juru bicara Otoritas Nasional Pengurangan Risiko Bencana dan Manajemen, mengatakan kantornya telah mengembangkan sistem untuk mencegah penyalahgunaan dana dan mendorong akuntabilitas. “Tetapi ada masalah dalam pendataan, sehingga banyak korban yang tidak mendapatkan bantuan,” katanya.
Pihak berwenang mengatakan bahwa 6.721 rumah tangga dari 34 kabupaten mengungsi dalam dua tahun terakhir akibat bencana seperti tanah longsor, banjir dan kebakaran. Pihak berwenang belum menerima daftar korban dan pengungsi di 43 distrik.
Dari total keluarga pengungsi, 2.493 orang terdaftar sebagai penerima manfaat. Beberapa telah menerima angsuran pertama dan kedua dari jumlah bantuan, namun tidak ada yang menerima angsuran terakhir, menurut Bhim Raj Basnet, petugas divisi yang berwenang.
Namun tidak ada warga Kota Pedesaan Jugal yang menerima jumlah bantuan tersebut, dan pihak berwenang terkait juga tidak menandatangani perjanjian dengan para korban untuk memberikan jumlah bantuan tersebut, menurut CC.
“Kami bahkan belum bisa memastikan apakah lahan tempat tinggal korban layak untuk dijadikan pemukiman,” kata BK. “Kami di tingkat lokal tidak memiliki keahlian untuk melakukan studi geografis dan pemerintah federal belum memberikan laporannya.”
Pembangunan rumah tidak dapat dimulai tanpa kepastian apakah tanah tersebut cocok untuk pemukiman manusia.
Menurut CC, lembaga swadaya masyarakat telah membangun 68 rumah untuk korban, namun belum diserahterimakan kepada keluarga masing-masing.
“Pemkot pedesaan kami telah menyiapkan laporan proyek terperinci untuk pemukiman tersebut, namun tanpa laporan studi geografis kami tidak dapat mengambil keputusan,” kata seorang pejabat pemerintah setempat yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.
Para ahli mengatakan bahwa para korban tidak mendapat perhatian yang layak karena kurangnya koordinasi antara lembaga-lembaga di bawah tiga tingkat pemerintahan.
“Lembaga-lembaga di bawah pemerintah provinsi dan daerah kekurangan sumber daya manusia yang terlatih,” kata Santona Devkota, seorang pelatih pengurangan risiko bencana. “Para korban menanggung beban tambahan dari sikap apatis lembaga-lembaga tersebut.”