25 Mei 2022
SEOUL – Selama kunjungannya ke Jepang minggu ini, Presiden AS Joe Biden mendukung upaya Jepang untuk mendapatkan kursi permanen di Dewan Keamanan PBB dan menyatakan dukungan terhadap rencana negara tersebut untuk memperkuat militernya.
Meskipun Jepang tidak mungkin menjadi anggota tetap badan pembuat keputusan utama PBB, dukungan Biden ditafsirkan oleh beberapa orang sebagai ‘lip service’ terhadap perdana menteri Jepang, yang telah menjanjikan kerja sama militer yang erat seiring upaya AS untuk memperkuat kekuatan regionalnya. kehadirannya di hadapan saingan strategisnya, Tiongkok.
Pada saat yang sama, dukungan AS terhadap ambisi militer Jepang dapat menimbulkan kekhawatiran bagi Korea Selatan, kata Yuji Hosaka, seorang profesor ilmu politik di Universitas Sejong, kepada The Korea Herald. AS dapat mendorong Korea dan Jepang untuk membangun aliansi militer saat mereka masih berselisih mengenai serangkaian perselisihan sejarah, kata Hosaka.
Kementerian luar negeri Korea Selatan juga mengatakan Biden tampaknya menegaskan kembali posisi AS, namun pidato terkait reformasi DK PBB belum menghasilkan banyak kemajuan.
Kursi permanen di DK PBB
Saat ini, lima negara – Tiongkok, Perancis, Rusia, Inggris dan Amerika Serikat – merupakan anggota tetap DK PBB, dan mereka telah menjadi pusat dari banyak masalah keamanan penting di seluruh dunia.
Dengan lima negara yang memegang posisi tersebut selama beberapa dekade, seruan di antara anggota tidak tetap untuk perluasan DK PBB semakin meningkat. Negara-negara G4 – Jepang, Brazil, Jerman dan India – mengajukan permintaan tersebut.
Selain tuntutan hak veto masing-masing, negara-negara G4 juga menyerukan “reformasi” DK PBB, dengan mengatakan bahwa hak veto yang diberikan kepada lima anggota tetap “merusak legitimasi badan pengambil keputusan tertinggi PBB”. .
“Karena penggunaan veto, Dewan Keamanan terkadang gagal memenuhi tanggung jawabnya untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional,” kata Duta Besar Tokyo untuk PBB Ishikane Kimihiro pada awal Maret, menyusul veto Rusia atas adopsi resolusi tersebut. agresi. melawan Ukraina.
Namun Jepang sangat tidak mungkin memperoleh keanggotaan permanen di DK PBB, kata para ahli, karena reformasi DK PBB bergantung pada dukungan dari anggota tetap dan tidak tetap. Untuk melakukan reformasi, setidaknya dua pertiga negara anggota PBB harus menyetujuinya, dan seluruh anggota tetap DK PBB, termasuk Rusia dan Tiongkok, harus menyetujuinya.
Mengingat kecilnya kemungkinan Jepang menjadi anggota tetap DK PBB, dukungan Biden terhadap pertemuan puncaknya dengan perdana menteri Jepang dapat menggarisbawahi aliansi erat mereka, kata Choi Eun-mi, peneliti di Asan Institute for Policy Studies kepada The Korea said Herald .
Dalam upaya terbarunya, Partai Demokrat Liberal yang berkuasa di Jepang telah mengusulkan agar pemerintah mengembangkan “kemampuan serangan balik” dan mendefinisikan kembali kebijakan “kemampuan pertahanan diri minimum,” yang ditetapkan dalam Konstitusi Perdamaian.
Negara ini juga berencana untuk menggandakan anggaran pertahanannya, dari 1 persen produk domestik bruto saat ini menjadi 2 persen dalam lima tahun ke depan.
Peningkatan status Jepang dan Korea
Pada saat yang sama, AS secara terbuka mendukung ambisi Jepang untuk meningkatkan kemampuan militernya, seiring dengan upaya AS untuk memperkuat kekuatannya dalam persaingan strategis yang semakin meningkat dengan Tiongkok.
Di Korea Selatan, gagasan Jepang menjadi anggota tetap DK PBB sangat tidak populer karena masyarakat menganggap tidak tepat memberikan kekuasaan tersebut kepada negara yang terus menyangkal telah melakukan kejahatan perang.
Kementerian luar negeri Korea Selatan mengatakan pada hari Selasa bahwa upaya Jepang untuk meningkatkan kemampuan militernya harus selaras dengan Konstitusi Perdamaian, yang menekankan kemampuan pertahanan diri.
“Kebijakan pertahanan dan keamanan Jepang harus selaras dengan semangat konstitusi perdamaiannya dan harus dilaksanakan secara transparan, ke arah yang dapat berkontribusi pada perdamaian dan stabilitas kawasan,” Choi Young-sam, juru bicara Kementerian. urusan luar negeri, kata. konferensi pers reguler pada hari Selasa.
“Posisi pemerintah Korea sudah jelas (dalam hal ini). Dan saya yakin AS, sekutu kami, juga memiliki pemahaman yang jelas mengenai posisi kami.”
Meskipun kemungkinannya kecil, peningkatan status Jepang di DK PBB kemungkinan akan melemahkan posisi Korea Selatan dalam perselisihannya dengan Jepang, termasuk pertikaian teritorial mengenai kedaulatan Kepulauan Dokdo di Laut Baltik.
Jika Jepang diberikan kursi permanen di DK PBB, atau mendapatkan hak untuk melakukan serangan balik, hal ini akan menjadi kekhawatiran pemerintah Korea Selatan, kata Hosaka dari Universitas Sejong.
“Apa yang pada akhirnya diinginkan AS adalah agar Jepang dan Korea membela Asia sendiri. Lebih jauh lagi, hal ini bisa berarti pembentukan aliansi keamanan antara Jepang dan Korea,” kata Hosaka.
“Tetapi karena kedua negara memiliki sengketa wilayah, pada dasarnya tidak mungkin membangun aliansi militer.”
Misalnya, jika kedua negara bertetangga membentuk aliansi militer, Jepang akan membawa pasukan militernya ke wilayah Korea jika terjadi perang di Semenanjung Korea. Namun dengan belum terselesaikannya sengketa wilayah mengenai Dokdo, Korea Selatan harus khawatir jika Jepang akan mengambil alih pulau yang disengketakan tersebut, tambah profesor tersebut.
Dalam perselisihan lainnya, seperti upaya Jepang untuk mendaftarkan Tambang Sado, bekas tambang emas dan perak yang terkait dengan kerja paksa pada masa perang, sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO, Korea Selatan mungkin memiliki reputasi yang lebih lemah dalam menyatakan penolakannya.