23 Maret 2022
MANILA – Ketika kehancuran Ukraina oleh militer Vladimir Putin terjadi di hadapan jutaan orang, Amerika Serikat memberikan dukungan penuhnya kepada bekas republik Soviet tersebut, sehingga mengundang reaksi dari para pemimpin dunia, termasuk Presiden Filipina Rodrigo Duterte.
Namun posisi Duterte dalam konflik tersebut masih belum jelas, meskipun penguasa Filipina telah memberikan petunjuk
Pada tanggal 4 Maret, Duterte mengatakan dia yakin Filipina harus tetap netral, namun “pada akhirnya” mungkin harus memilih pihak antara Rusia dan Ukraina.
“Bagi saya, kita harus tetap netral. Namun kenyataan memberitahu saya bahwa pada akhirnya kita hanya perlu memilih di pihak mana kita akan berada,” kata Duterte.
Meskipun Duterte belum bisa memastikan di pihak mana pemerintah Filipina akan berpihak, pernyataan terbaru dari diplomat utama Manila kepada Washington tampaknya mengungkapkan rencana untuk mendukung salah satu negara yang terlibat dalam perang tersebut.
Namun, negara tersebut bukanlah Ukraina atau Rusia. Sebaliknya, yang ada adalah Amerika Serikat, sekutu lama Filipina dan kini menjadi pendukung utama Ukraina.
‘Saat dorongan datang untuk mendorong’
Menurut duta besar Filipina untuk Amerika Serikat, Jose Romualdez, Duterte mengatakan pemerintah Filipina dapat membuka fasilitasnya kepada AS jika upaya Putin untuk menghancurkan Ukraina meluas ke Asia.
GRAFIS: Ed Lustan
“Dia (Duterte) mengatakan dia mungkin tidak bisa pergi (ke AS), tapi untuk memberi mereka jaminan bahwa jika diperlukan, Filipina siap menyediakan fasilitas apa pun, atau apa pun yang dibutuhkan Amerika, untuk ditawarkan. untuk menjadi sekutu utama kami, dalam penggunaan fasilitas di Filipina, tanpa batasan apa pun,” kata Romualdez.
“Dia mengatakan jika mereka meminta dukungan Filipina, dia sangat jelas jika ada upaya yang harus dilakukan, Filipina akan siap menjadi bagian dari upaya tersebut, terutama jika krisis Ukraina ini meluas ke kawasan Asia,” tambahnya. .
Menurut Romualdez, jaminan Duterte adalah bahwa Filipina akan menghormati Perjanjian Pertahanan Bersama (MDT) dengan Amerika Serikat jika situasinya memungkinkan.
MDT, yang ditandatangani antara kedua negara pada tahun 1951, menyerukan kedua negara untuk saling membela jika terjadi serangan bersenjata.
“Saya cukup yakin bahwa yang dimaksudkan oleh Presiden adalah bahwa ini adalah keadaan darurat – mari kita berdoa agar hal ini tidak terjadi – tetapi jika karena alasan tertentu hal ini meluas ke wilayah kita, kawasan Asia, maka Presiden tentu saja melihat perlunya kita untuk melakukan hal yang sama. Tentu saja, karena kami memiliki MDT dengan Amerika Serikat, kami memiliki hubungan khusus ini, aliansi militer kami, buatlah pilihan dan pilihan kami,” kata Romualdez.
Lokasi yang mungkin
Duterte, menurut Romualdez, menyebutkan bahwa Filipina “akan siap membuka pintunya” dan mengizinkan AS menggunakan fasilitas yang mungkin diperlukan jika “situasi darurat” terjadi.
Dalam pernyataan terbarunya, Duterte mengatakan jika Putin meluncurkan senjata nuklir untuk mencapai tujuannya menghancurkan Ukraina, Tiongkok, sekutu Rusia, mungkin akan melancarkan invasi ke Filipina.
GRAFIS: Ed Lustan
Menurut Romualdez, beberapa fasilitas yang mungkin diizinkan Filipina untuk digunakan oleh pasukan AS antara lain adalah bekas pangkalan udara dan angkatan laut AS di Subic, Zambales, dan Clark di Pampanga.
“Dia mengatakan dia mengizinkan penggunaan fasilitas, yang saya asumsikan adalah penggunaan Clark, misalnya, untuk beberapa pesawat yang mungkin dibutuhkan Amerika,” kata Romualdez.
“Dan mungkin Subic. Kami memiliki fasilitas perbaikan di sana yang akan digunakan tidak hanya oleh Amerika Serikat, tetapi juga oleh negara-negara lain, Jepang, Australia, dan negara-negara lain. Ini adalah bisnis komersial. Hanjin kini sudah siap dibuka kembali untuk digunakan oleh banyak kapal, baik kapal swasta maupun militer atau kapal angkatan laut yang mungkin ingin menggunakannya untuk perbaikan atau kegiatan lainnya,” tambahnya.
Amerika Serikat mempertahankan pangkalan angkatan laut di Subic hingga tahun 1991 ketika Senat Filipina menolak memperbarui perjanjian pangkalan militer antara kedua negara. Keputusan Filipina juga berujung pada pembongkaran pangkalan udara AS di Clark, provinsi Pampanga.
Subic dan Clark telah dibangun kembali menjadi pelabuhan bebas, pusat ekonomi ramai yang mampu bertahan dari pandemi ini.
Namun, Romualdez menjelaskan bahwa meskipun pemerintah Filipina telah menyatakan kesediaannya untuk meminjamkan fasilitasnya kepada AS, tidak ada kebutuhan untuk membuat perjanjian baru – yang akan memungkinkan AS untuk mendirikan pangkalan militer di negara tersebut.
“Pangkalannya sudah tidak ada lagi. Dengan kata lain, jika AS membutuhkan fasilitas kita, itu hanya bersifat sementara,” ujarnya saat diwawancara di stasiun radio dzBB, 14 Maret lalu.
“Kemungkinan besar hanya untuk perbekalan mereka atau area di Subic di mana mereka bisa memperbaiki kapalnya,” tambahnya.
Pandangan terbagi
Namun, pernyataan Duterte yang mengungkapkan kemungkinan dukungan bagi AS di tengah kehancuran Ukraina oleh Putin mendapat reaksi beragam.
Dalam sebuah pernyataan sen. Leila de Lima, mengkritik apa yang dia gambarkan sebagai “pernyataan yang tidak bertanggung jawab dan prematur” mengenai peran Filipina yang seharusnya akan berdampak pada kehancuran Ukraina oleh Putin hingga ke Asia.
Menurut De Lima, pernyataan seperti itu “menyebabkan eskalasi konflik” dan belum dibahas oleh para pemimpin Eropa dan Amerika.
“Pemerintah Filipina tidak boleh mengeluarkan pernyataan yang berlawanan dengan intuisi terhadap penyelesaian konflik dan hampir menimbulkan fitnah. Seruan dari NATO dan AS adalah untuk perdamaian dan penarikan pasukan Rusia,” kata senator tersebut.
“Bagi Filipina, pembicaraan tentang perannya jika terjadi eskalasi konflik, sementara NATO bersikeras menolak penempatan NATO di tanah Ukraina, hanya mencerminkan pandangan dunia ‘utak pulbura’ Duterte.” tambahnya, menggunakan istilah Filipina untuk orang yang gila perang.
De Lima, yang merupakan pengkritik keras Duterte, juga mengatakan bahwa dengan mengeluarkan pernyataan tersebut, Duterte bisa menempatkan AS dalam sorotan jika memang AS juga memproyeksikan konflik global akibat agresi Putin.
Tentu saja, AS diperkirakan tidak akan menanggapi undangan Duterte, prematur dan tidak bertanggung jawab mengingat sifat kritis hubungan AS dengan Rusia saat ini, kata De Lima.
“Asia Tenggara saat ini masih sangat jauh dari konflik, selain merasakan dampak ekonomi dari perang tersebut,” lanjutnya.
“Berbicara tentang keterlibatan Filipina berarti bahwa konflik telah meluas ke bagian lain NATO di Eropa dan AS, sehingga Filipina harus mempertimbangkan pengaturan pertahanannya dengan AS. Ini juga berarti bahwa konflik tersebut mendekati skala global, menuju perang dunia ketiga,” tambahnya.
Di sisi lain, Senator. Panfilo Lacson mengatakan dia yakin Filipina harus “sepenuhnya siap” menghadapi kemungkinan meluasnya agresi Putin ke Asia.
Lacson mengatakan Filipina harus angkat bicara karena Filipina sudah mendukung resolusi Majelis Umum PBB yang mengutuk invasi Rusia ke Ukraina.
“Kami menandatangani resolusi Majelis Umum PBB yang mengutuk invasi Rusia ke Ukraina. Jadi kita harus bicara. Kalau fasilitas kita diperlukan, baik di darat, laut, atau udara, itu wajar saja,” kata Lacson dalam wawancara di stasiun radio dzRH pekan lalu.
“Lebih baik bersiap daripada terkejut,” kata sang senator, seraya menambahkan bahwa Filipina “harus konsisten – kita harus menjaga hubungan dekat dengan sekutu yang akan membantu menjamin keamanan kita terhadap ancaman eksternal.”
Konsekuensinya masih belum diketahui
Terlepas dari dampak ekonomi dari agresi Putin – yang sudah dirasakan di Filipina melalui harga minyak – masih belum jelas apa konsekuensi yang mungkin diderita Filipina setelah AS akhirnya menggunakan fasilitas di negara tersebut, seperti yang dikatakan Duterte.
Namun, Putin telah mengeluarkan peringatan yang jelas dan mengerikan sejak awal terhadap negara-negara yang memberikan bantuan dan dukungan kepada Ukraina ketika pasukannya maju ke bekas republik Soviet tersebut sebagai bagian dari apa yang digambarkan oleh diktator tersebut sebagai “operasi militer khusus.”
“Siapa pun yang mencoba menghalangi kami, atau mengancam negara atau rakyat kami, harus tahu bahwa respons Rusia akan segera terjadi dan akan membawa Anda pada konsekuensi yang belum pernah Anda hadapi dalam sejarah Anda,” ujarnya, kata Putin dalam siaran televisi pada Februari lalu. 24.
GRAFIS: Ed Lustan
“Kami siap menghadapi segala kejadian. Semua keputusan yang diperlukan dalam hal ini telah diambil. Saya harap saya akan didengarkan,” tambahnya.
Meskipun ada peringatan dari Putin, Presiden AS Joe Biden dan sekutu AS memberlakukan serangkaian sanksi yang cepat dan komprehensif terhadap Putin dan Rusia atas invasi ke Ukraina. Sanksi keras yang dilakukan AS, serta sekutu Baratnya, bertujuan untuk menimbulkan dampak ekonomi yang sangat besar terhadap Rusia dan rakyatnya.
GRAFIS: Ed Lustan
AS juga telah mengirimkan dukungan militer ke Ukraina sejak serangan dimulai pada 24 Februari lalu, termasuk apa yang disebut sebagai bantuan atau senjata mematikan.
Pada tanggal 17 Maret lalu, Biden menyetujui tambahan P41,9 miliar ($800 juta) untuk paket bantuan militernya ke Ukraina, sehingga total biaya bantuan keamanan AS ke Ukraina sejak invasi Putin dimulai menjadi P52 miliar ($1 miliar).
Bantuan mematikan tersebut termasuk senjata canggih seperti sistem rudal anti-tank yang ditembakkan dari bahu Javelin dan sistem rudal yang diluncurkan dari udara yang ditembakkan dari bahu Stinger. Kedua sistem senjata tersebut digambarkan sebagai “tembak dan lupakan” karena kemudahannya diluncurkan oleh satu prajurit dan keakuratannya.
GRAFIS: Ed Lustan
Untuk pertama kalinya, Biden juga menyebut Putin sebagai “penjahat perang”.
Beberapa hari sebelumnya, pada tanggal 11 Maret, Senat AS menyetujui paket bantuan darurat P712B ($13,6 miliar) untuk bantuan militer dan kemanusiaan ke Ukraina dan sekutunya di Eropa—P340B akan diberikan kepada Pentagon sementara P350B akan digunakan untuk merawat para pengungsi.
Sejauh ini, Rusia hanya menyusun dan menyetujui daftar negara dan wilayah yang melakukan “tindakan tidak bersahabat” terhadap Rusia dan warganya atas upaya Putin menghancurkan Ukraina.
Dalam daftar tersebut, menurut laporan Al Jazeera, adalah Albania, Andorra, Australia, Inggris Raya, termasuk Jersey, Anguilla, Kepulauan Virgin Britania Raya, Gibraltar, negara-negara anggota Uni Eropa, Islandia, Kanada, Liechtenstein, Mikronesia, Monako. Selandia Baru, Norwegia, Korea Selatan, San Marino, Makedonia Utara, Singapura, Amerika Serikat, Taiwan, Ukraina, Montenegro, Swiss, dan Jepang.
Ketegangan terus meningkat antara pemerintah Rusia dan AS karena meningkatnya kekhawatiran mengenai bantuan militer Tiongkok kepada Putin, sekutu dekat Presiden Tiongkok Xi Jinping.