1 November 2022
JAKARTA – Konferensi Minyak Nabati Berkelanjutan Kelompok Dua Puluh (G20) di Bali minggu ini, yang bertepatan dengan Konferensi Minyak Sawit Indonesia dan Outlook Harga 2023 pada tanggal 2-4 November dan KTT G20 pada tanggal 15-16 November, merupakan peluang yang baik bagi Indonesia agar memberikan informasi kepada negara-negara maju mengenai semakin pentingnya peran minyak sawit dalam konsumsi global minyak nabati dan mengenai standar keberlanjutan komoditas tersebut.
Sebagai produsen minyak sawit terbesar di dunia dan tuan rumah KTT G20, Indonesia harus memastikan bahwa diskusi dan perdebatan dalam konferensi tersebut, pertemuan global pertama yang membahas semua jenis minyak nabati, tidak berubah menjadi forum lain yang menyalahkan minyak sawit. perkebunan sebagai penyebab utama deforestasi.
Ada risiko gelombang lain yang menyalahkan kelapa sawit sebagai penyebab semua jenis masalah lingkungan mengingat Konferensi Para Pihak (COP) 27 mendatang, pertemuan puncak iklim negara-negara yang telah menandatangani Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) ). di Mesir pada 6-18 November.
Delegasi dari negara-negara maju, yang sejauh ini berada di garis depan dalam menyatakan bahwa industri kelapa sawit adalah penyebab utama deforestasi, mungkin lebih memilih untuk mengangkat isu penerapan perjanjian untuk menghentikan hilangnya hutan dan degradasi lahan pada tahun 2030 dan seterusnya. , yang ditandatangani pada November 2021 dalam COP26 di Glasgow, Inggris.
Kita telah melihat bahwa tidak hanya jumlah arena yang membahas keberlanjutan minyak sawit yang mengalami peningkatan pesat; namun jenis pemain dan suasana perdebatan juga telah berubah secara dramatis. Kelapa sawit semakin menjadi subjek dari berbagai proses pengambilan kebijakan publik di negara-negara maju di bidang iklim, keanekaragaman hayati, dan energi.
Keberlanjutan minyak sawit terutama dilihat dari sudut pandang sadar lingkungan dan sering kali didiskualifikasi karena tidak berkelanjutan secara absolut. Kampanye di negara-negara maju yang memberlakukan standar keberlanjutan minyak sawit yang eksklusif dan diskriminatif, dan mengabaikan minyak nabati lainnya, dalam satu atau lain hal telah memperkuat kecurigaan proteksionisme perdagangan yang berpihak pada produsen minyak nabati di zona beriklim sedang. Mereka cenderung menerapkan standar yang ketat untuk minyak sawit, namun mereka acuh tak acuh terhadap minyak nabati lainnya. Ini adalah contoh diskriminasi pasar.
Kenyataannya adalah kelapa sawit memiliki standar keberlanjutan yang paling maju, baik skema pasar maupun skema wajib pemerintah. Tropical Forest Alliance (2021) melaporkan bahwa 78 persen perusahaan kelapa sawit yang dinilai sudah sepenuhnya mematuhi NDPE Nol Deforestasi, Nol Pembangunan Gambut, Nol Eksploitasi dan 5 persen sudah menerapkan sebagian.
Delegasi di konferensi Bali harus berpartisipasi dalam perdebatan produktif tentang bagaimana memastikan produksi berkelanjutan dari semua minyak nabati, terutama minyak sawit, minyak kedelai, minyak lobak, biji bunga matahari, minyak kacang tanah dan minyak biji kapas. Tujuannya adalah untuk menyepakati kerangka umum keberlanjutan semua minyak nabati. Dewan Negara Penghasil Minyak Sawit (CPOPC) saat ini sedang mengembangkan kerangka kerja tersebut dan harus mendapatkan lebih banyak dukungan dari industri lain.
Fakta sederhananya adalah bahwa minyak sawit kini menjadi minyak nabati yang paling kompetitif. Minyak kelapa sawit sangat serbaguna karena digunakan sebagai bahan dalam ratusan produk konsumsi dan rendemennya lima hingga delapan kali lebih tinggi dibandingkan minyak nabati lainnya. Biaya produksinya juga jauh lebih rendah. Yang lebih penting lagi bagi negara-negara berkembang dan berkembang, kelapa sawit adalah salah satu tanaman yang paling menguntungkan bagi petani, sehingga mengurangi kemiskinan di pedesaan. Studi siklus hidup tanaman juga menyimpulkan bahwa minyak sawit memiliki dampak lingkungan paling rendah dibandingkan minyak nabati lainnya.
Minyak sawit kini menyumbang hampir 40 persen produksi minyak nabati global, yang menurut Statista dan Departemen Pertanian Amerika Serikat diperkirakan akan mencapai 215 juta ton pada tahun 2021. Memboikot minyak sawit dan menggantinya dengan minyak nabati alternatif akan berujung pada penggunaan minyak sawit. hingga 10 kali lebih banyak lahan untuk menghasilkan jumlah minyak yang sama. Bahkan Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN) dan World Wide Fund for Nature (WWF) telah mengakui fakta ini dan dengan demikian mendukung produksi dan penggunaan minyak sawit berkelanjutan untuk mencegah kerusakan yang lebih besar terhadap lingkungan, keanekaragaman hayati, dan masyarakat.
Ketika membahas aspek lingkungan hidup dalam produksi minyak nabati, Konferensi Bali harus memperhatikan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC), sebagai tulang punggung KTT iklim COP, yang mengakui dan mengakui perbedaan kapasitas dan tanggung jawab masing-masing negara untuk mengatasi perubahan iklim. .
Hal ini untuk menyatakan bahwa Indonesia dan negara-negara berkembang lainnya berhak atas pembangunan – atau lebih tepatnya pembangunan berkelanjutan, karena tahapan pembangunan mereka tertinggal ratusan tahun dibandingkan negara maju.
Komoditas lain telah mengembangkan standar keberlanjutan, namun hampir semuanya ditujukan untuk industri di negara berkembang, dan hampir tidak ada yang ditujukan untuk industri di negara maju. Itu sebabnya industri gula punya Bon Sucro. Kedelai mempunyai Roundtable on Sustainable Soy. Logam dan pertambangan memiliki ICMM dan Aluminium Stewardship Initiative dan pemain Kopi memiliki Platform Kopi Global.
Industri kelapa sawit telah membentuk forum: Minyak Sawit Berkelanjutan Indonesia (ISPO), Minyak Sawit Berkelanjutan Malaysia dan Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) multi-stakeholder, yang berbagi prinsip dan kriteria keberlanjutan tanpa deforestasi, tanpa pengembangan lahan gambut dan tidak ada eksploitasi tidak.
Standar keberlanjutan yang digunakan oleh ketiga skema keberlanjutan melampaui standar keberlanjutan serupa untuk produk pertanian di dunia saat ini – bahkan ketika menyangkut komoditas di negara-negara maju – minyak biji bunga matahari di Rusia dan Ukraina, produksi minyak zaitun di Spanyol, produksi lobak di Perancis, produksi kedelai di AS atau produksi kanola di Australia.
Sektor kelapa sawit tentunya jauh dari sempurna, terutama karena pohon kelapa sawit dikembangkan di daerah pedesaan dengan permasalahan kompleks seperti kepemilikan tanah, kemiskinan dan rendahnya tingkat pendidikan. Namun banyak yang telah dilakukan untuk mengatasi prinsip-prinsip sosial, lingkungan dan tata kelola (ESG) pada komoditas tersebut.
Lebih baik standar ISPO, MSPO dan RSPO dimajukan, terlepas dari klaim palsu yang dibuat oleh LSM-LSM hijau besar di negara-negara maju. Demi kepentingan semua orang, kunci untuk mencegah deforestasi di masa depan bukanlah dengan melarang minyak sawit dengan label deforestasi.
Lembaga-lembaga internasional harus memberikan insentif bagi pengembangan produksi dan rantai pasokan yang bertanggung jawab, dan menerapkan kriteria yang ketat, tidak hanya untuk minyak sawit, tetapi juga untuk minyak nabati lainnya.
***
Penulisnya adalah analis minyak sawit berkelanjutan. Pandangan ini bersifat pribadi.