‘Hati-hati’: Analis mengomentari perjalanan PM Imran ke Rusia di tengah ketegangan di Ukraina

25 Februari 2022

ISLAMABAD – Perdana Menteri Imran Khan dijadwalkan tiba di Moskow hari ini (Rabu) pada saat dunia sedang terguncang akibat krisis Rusia-Ukraina dan Barat mengecam Kremlin atas apa yang mereka sebut sebagai “invasi”.

Pemimpin Pakistan terakhir yang mengunjungi Rusia adalah mantan Presiden Asif Ali Zardari pada tahun 2011. Sebelumnya, mantan Perdana Menteri Nawaz Sharif berkunjung pada Maret 1999.

Kunjungan PM Imran dinantikan oleh banyak orang dan pemerintah menyebutnya sebagai awal dari hubungan yang lebih baik dengan negara yang diperjuangkannya pada tahun 1980an selama perang pimpinan AS di Afghanistan.

Pertemuan Perdana Menteri dengan Presiden Rusia, Presiden Rusia Vladimir Putin, akan berlangsung pada hari Kamis. Namun, banyak pihak dalam dan luar negeri yang mempertanyakan waktu kunjungan tersebut.

Pejabat tinggi pemerintah Pakistan memuji kunjungan tersebut sebagai kesempatan langka untuk mencapai kemajuan di sektor energi dan konektivitas regional seiring dengan upaya Rusia untuk mengambil peran yang lebih besar di Afghanistan setelah penarikan AS.

Meskipun perdana menteri meremehkan waktu kunjungan dan dampaknya terhadap hubungan negara tersebut dengan negara-negara Barat, beberapa analis percaya bahwa kunjungan ini adalah pedang bermata dua dan pemerintah harus bertindak hati-hati.

Asisten Khusus Perdana Menteri Bidang Komunikasi Politik Dr Shahbaz Gill, yang mendarat di Moskow menjelang kunjungan Perdana Menteri, berbicara singkat kepada wartawan dan mengatakan bahwa Pakistan terutama akan melihat kemajuan di sektor energi.

Penasihat Keamanan Nasional (NSA) Moeed Yusuf juga membahas waktu kunjungan Perdana Menteri Imran bersama DawnNewsTV di program ‘Live with Adil Shahzeb’.

“Ya, memang ada ketegangan global, namun kunjungan kami bersifat bilateral, dan jalur serupa juga dilakukan pada kunjungan baru-baru ini ke Tiongkok di mana ekonomi, indikator ekonomi, dan konektivitas menjadi inti dari tur tersebut,” ujarnya.

Ketika ditanya tentang sikap Pakistan setelah krisis di Ukraina semakin parah, NSA mengatakan pesan kepada Rusia dan seluruh dunia adalah bahwa ini bukanlah permainan zero-sum dan tidak ada permintaan seperti itu dari Kremlin.

Dr Yusuf lebih lanjut mengatakan bahwa Perdana Menteri Imran – bahkan sebelum ia menjadi Perdana Menteri – selalu berpandangan bahwa konflik tidak dapat diselesaikan melalui tindakan militer, terutama yang berkaitan dengan Afghanistan.

Berbicara tentang wawancara Perdana Menteri Imran dengan Russia Today pada malam kunjungannya, Maleeha Lodhi, mantan duta besar untuk AS, Inggris dan PBB, menyatakan bahwa dia sangat berhati-hati.

Dia meminta perdana menteri untuk melakukan hal yang sama di Moskow dan menyarankan agar Pakistan bersikap netral dalam krisis Rusia-Ukraina.

Lodhi juga mengatakan bahwa kunjungan ini mungkin bisa mengurangi kepahitan di masa lalu, terutama ketika kebijakan Rusia baru-baru ini di Asia Selatan bersikap adil.

Dekan Pardee School of Global Studies di Boston University, Dr Adil Najam, memandang kunjungan Perdana Menteri Imran lebih merupakan kunjungan strategis.

Namun, dia memperingatkan bahwa semua mata akan tertuju pada perdana menteri dan tindakannya akan dilihat oleh komunitas internasional. Ia menyimpulkan bahwa kunjungan tersebut bisa menjadi peluang bagi Pakistan, meski tidak mudah, jadi “jangan sampai ada yang kehilangan arah”.

Adam Weinstein, peneliti yang fokus pada hukum dan politik di Asia Selatan, menyoroti fakta bahwa Presiden AS Joe Biden belum menelepon Perdana Menteri Imran sejak ia menjabat pada awal tahun 2021.

“Ini tidak berarti bahwa Perdana Menteri Imran tidak akan pergi ke Rusia jika Presiden Biden meneleponnya. Namun kenyataannya Putin telah menelepon Khan tiga kali sejak Agustus,” katanya.

“Ada dampak buruk dari kebijakan luar negeri yang hanya bersifat satu dimensi terhadap kekuatan regional dan perpecahan hubungan,” tambahnya.

Jurnalis Zarrar Khuhro mengatakan hal terbaik yang bisa diharapkan adalah agar perjalanan tersebut berlangsung tanpa “kesalahan besar apa pun dan berharap dampak apa pun dapat diatasi”.

“Pembatalan jelas akan mempunyai dampak tersendiri, jadi jelas Anda tidak bisa melakukan itu,” katanya.

Uzair Younus, direktur Inisiatif Pakistan di Pusat Asia Selatan Dewan Atlantik, berbagi pandangannya tentang perjalanan Perdana Menteri ke Rusia melalui thread Twitter yang diperluas.

Menurut Younus, waktu perjalanannya “sangat buruk, tapi memang begitulah adanya”. Pada saat yang sama, ia menekankan bahwa perjalanan tersebut merupakan hasil upaya diplomatik bertahun-tahun untuk memperkuat hubungan kedua negara.

Dia mengatakan bahwa perdana menteri dan timnya harus tetap menyadari fakta bahwa kepentingan ekonomi inti Pakistan sejalan dengan Barat. Dia juga menambahkan bahwa Kremlin membutuhkan dukungan Pakistan di Afghanistan, karena pihaknya memiliki “kekhawatiran terkait kekerasan Islam radikal di Afghanistan yang mempengaruhi wilayah pinggiran Rusia”.

Dia mencatat bahwa situasi geopolitik yang berkembang mengharuskan Pakistan untuk mempertahankan “kebijakan luar negeri yang gesit dan fokus pada kepentingan intinya”.

“Rusia bisa membantu lebih jauh lagi, namun para pemimpin Pakistan harus berusaha keras untuk menyeimbangkan hubungan Rusia dengan negara-negara Barat yang penting secara ekonomi.”

Younus menyarankan agar siaran pers tentang perjalanan tersebut fokus terutama pada hubungan bilateral, dan menambahkan bahwa Pakistan harus menahan diri untuk tidak mengomentari ketegangan antara Rusia dan Ukraina.

“Perjalanan yang sukses akan membantu membuka dukungan diplomatik Rusia, termasuk di PBB. Hal ini juga akan membuka bantuan militer dan ekonomi dalam beberapa bulan mendatang,” tutupnya.

Dalam sebuah opini untuk surat kabar Dawn, penulis dan jurnalis Zahid Hussain mengatakan bahwa hubungan kedua negara telah membaik selama beberapa tahun terakhir.

“Sebagian besar, hubungan yang lebih hangat ini juga merupakan akibat dari ketegangan hubungan Pakistan dengan AS yang memaksa negara tersebut untuk memperluas pilihan kebijakan luar negerinya. Faktor ini telah mendorong hubungan strategis yang lebih erat dengan Tiongkok dan peningkatan hubungan dengan Rusia. Selain itu, meningkatnya kebijakan konfrontasi AS dengan Beijing dan Moskow telah membentuk reformasi regional,” tulisnya.

Memperhatikan perubahan situasi geopolitik akibat krisis Ukraina dan krisis lainnya, Hussain mengimbau Pakistan untuk berhati-hati.

“Pakistan mempunyai peranan tersendiri dalam dinamika geopolitik yang terus berubah, namun kehati-hatian diperlukan jika negara tersebut ingin melindungi kepentingannya. Peningkatan hubungan dengan Moskow patut disambut baik, namun penting juga untuk menjaga keseimbangan hubungan luar negeri sehingga tidak menguntungkan satu pihak dibandingkan pihak lain,” katanya.