30 September 2022
TOKYO – Ketika Jepang dan Tiongkok merayakan 50 tahun normalisasi hubungan diplomatik mereka pada tahun 1972 pada hari Kamis, kedua negara tetangga di Asia ini kini melihat hubungan persahabatan mereka berubah menjadi hubungan yang tegang.
Lewatlah sudah hari-hari ketika persahabatan didasarkan pada hubungan ekonomi bilateral, dan Tiongkok, yang memperluas kekuatan militernya di tengah meningkatnya kekuatan nasionalnya, telah berulang kali mengintimidasi negara-negara tetangganya. Ketegangan telah membayangi dialog antara pemimpin Jepang dan Tiongkok, dan realisasi “hubungan konstruktif dan stabil” yang diinginkan oleh kedua negara masih belum terlihat.
Meski begitu, Perdana Menteri Fumio Kishida dan Presiden Tiongkok Xi Jinping saling bertukar pesan ucapan selamat pada hari Kamis untuk memperingati ulang tahun normalisasi hubungan diplomatik.
Dalam pesannya kepada Xi, yang disampaikan pada acara peringatan yang diadakan di Tokyo pada hari Kamis, Kishida mengatakan bahwa hubungan Jepang-Tiongkok memiliki berbagai macam potensi namun juga menghadapi banyak tantangan dan masalah yang tertunda. Dia menekankan bahwa penting bagi kedua negara untuk menciptakan masa depan baru dalam hubungan bilateral dengan mengingat ketika Jepang dan Tiongkok bekerja sama untuk normalisasi hubungan diplomatik.
Sementara itu, dalam pesannya kepada Kishida, Xi menyatakan bahwa Tiongkok sangat mementingkan pengembangan hubungan Tiongkok-Jepang dan bermaksud memimpin upaya membangun hubungan yang memenuhi kebutuhan era baru.
Namun, Kishida memutuskan untuk tidak menghadiri acara peringatan tersebut dan Menteri Luar Negeri Yoshimasa Hayashi hadir, mewakili pemerintah. Kishida rupanya menganggap terlalu dini baginya untuk menghadiri acara tersebut karena ada banyak masalah yang tertunda antara kedua negara dan suasana perayaan yang kurang.
Perdana Menteri Kakuei Tanaka, kiri, dan Perdana Menteri Tiongkok saat itu Zhou Enlai berjabat tangan setelah menandatangani Komunike Bersama Jepang-Tiongkok pada tanggal 29 September 1972.
Foto berkas Yomiuri Shimbun
Jepang dan Tiongkok menormalisasi hubungan diplomatik dengan penandatanganan komunike bersama pada tanggal 29 September 1972. Beijing kemudian mencapai pertumbuhan ekonomi yang pesat dengan memanfaatkan investasi dan teknologi Jepang. Pada awal tahun 2000-an, hubungan politik mendingin karena masalah persepsi sejarah, namun kerja sama ekonomi semakin mendalam, sehingga menghasilkan hubungan yang sering digambarkan sebagai “hangat secara politik dan hangat secara politik”. Namun Tiongkok, yang melampaui Jepang dalam produk domestik bruto pada tahun 2010, mulai meningkatkan perilaku hegemoniknya.
Dalam beberapa tahun terakhir, ekspansi maritim Tiongkok semakin intensif, dan pergerakan kapal Penjaga Pantai Tiongkok sudah menjadi hal biasa di sekitar Kepulauan Senkaku di Prefektur Okinawa. Menurut markas besar regional ke-11 Penjaga Pantai Jepang di Naha, tiga kapal memasuki perairan teritorial kepulauan tersebut pada Rabu pagi dan pemerintah Jepang kemudian mengajukan protes.
Tampaknya perlu bagi kedua negara untuk berdialog untuk menghindari konfrontasi, namun Kishida belum mengadakan pertemuan tatap muka dengan Xi, dan hanya berbicara dengannya melalui telepon pada bulan Oktober tahun lalu tak lama setelah ia menjabat.
Pada hari Rabu, Kepala Sekretaris Kabinet Hirokazu Matsuno bertemu dengan Wan Gang, Wakil Ketua Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat Tiongkok, yang mengunjungi Jepang untuk menghadiri pemakaman kenegaraan mantan Perdana Menteri Shinzo Abe, di Kantor Perdana Menteri. Matsuno mengatakan kepadanya bahwa ada “pemahaman bersama antara Perdana Menteri dan Presiden Xi untuk membangun hubungan yang konstruktif dan stabil antara Jepang dan Tiongkok.” Sebagai tanggapan, Wan mengatakan bahwa pengiriman delegasi yang dipimpinnya ke Jepang kali ini “merupakan indikasi bahwa Tiongkok menganggap penting hubungan Tiongkok-Jepang dan pemerintahan Kishida.”
Fokusnya saat ini adalah apakah pembicaraan antara Kishida dan Xi akan diadakan bersamaan dengan acara seperti KTT G20 pada bulan November, namun langkah Tiongkok selanjutnya masih belum jelas.