26 Juni 2023
BEIJING – Pembangunan pertanian global dan ketahanan pangan terancam serius oleh pandemi COVID-19, konflik Rusia-Ukraina, dan tantangan lainnya. Dengan populasi gabungan lebih dari 2 miliar, China dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara memainkan peran penting sebagai basis produksi pangan global.
Sejak awal abad ke-21, kerja sama pertanian Tiongkok-ASEAN berkembang pesat. Nota Kesepahaman tentang Kerjasama Pertanian yang ditandatangani kedua belah pihak pada tahun 2002 merupakan awal dari kerjasama ini.
Inisiatif Sabuk dan Jalan dan pembangunan “Komunitas Takdir Bersama China-ASEAN” telah menyuntikkan momentum kebijakan baru ke dalam kerja sama pertanian.
Selama periode ini, sejumlah besar pusat teknologi pertanian, basis percobaan, pusat pelatihan, dan aliansi inovasi teknologi dimulai oleh kedua belah pihak.
Deklarasi Bersama Kerjasama Keamanan Pangan China-ASEAN yang dikeluarkan pada tahun 2022 bertujuan untuk memperkuat inovasi dan penerapan teknologi serta meningkatkan hasil tanaman utama seperti beras, jagung, dan kedelai.
Investasi pertanian China di ASEAN terkonsentrasi di semenanjung Indocina (Vietnam, Laos, Thailand, Kamboja, dan Myanmar), dan berfokus terutama pada industri tanaman. Namun, perusahaan yang terlibat dalam pemrosesan, penyimpanan, dan transportasi produk pertanian lebih sedikit dari yang diharapkan.
Rantai pasokan tidak lengkap dengan nilai tambah yang rendah, dan rentan terhadap risiko eksternal. Misalnya, Myanmar adalah negara tuan rumah dengan perusahaan investasi pertanian terbanyak dari China, tetapi perusahaan ini terutama berkonsentrasi pada industri tanaman buah.
Karena dampak pandemi COVID-19 dan ketidakstabilan politik di Myanmar, ditambah dengan siklus hidup produk yang singkat dan kurangnya logistik rantai dingin, sejumlah besar bisnis berisiko bangkrut.
Oleh karena itu, perlu dilakukan rekonstruksi rantai industri pertanian dan rantai pasok regional, serta perbaikan rantai nilai.
ASEAN adalah wilayah di mana Cina telah mendirikan perusahaan investasi pertanian dalam jumlah terbesar, dengan Myanmar dan Laos menjadi salah satu negara terkemuka.
Badan usaha tersebut, khususnya badan usaha unggulan, dapat didorong untuk membuat klaster agribisnis yang meliputi produksi, pengolahan, penyimpanan, pengangkutan dan peningkatan rantai usaha.
Selain itu, kerjasama antara lembaga penelitian pertanian dan perusahaan harus diperkuat untuk mendirikan stasiun kerja ilmu pengetahuan dan teknologi pertanian di ASEAN untuk meningkatkan rantai nilai pertanian.
Saat ini, China sedang membangun koridor darat-laut barat yang baru. Strategi ini akan menghubungkan wilayah tengah dan barat China dengan wilayah Lancang-Mekong.
Ini adalah area inti untuk pengembangan pertanian dan kerja sama ketahanan pangan antara China dan ASEAN.
Koridor darat-laut barat yang baru kondusif untuk pembentukan koridor pangan regional internasional antara provinsi tengah dan barat di Cina dan negara-negara ASEAN melalui wilayah perbatasan tingkat provinsi seperti Daerah Otonomi Guangxi Zhuang dan Provinsi Yunnan.
Namun, infrastruktur logistik koridor darat-laut yang baru belum sempurna.
Dari perspektif makro, meskipun jalur kereta api China-Laos telah selesai dan kereta kembali “China-Laos-Thailand” telah berhasil dioperasikan, jaringan kereta api yang lengkap antara China dan negara-negara ASEAN masih kurang, dan standar kereta api antara China dan negara asing belum bersatu.
Jaringan kereta api yang menghubungkan simpul utama dalam dan luar negeri masih belum ada. Keunggulan geografis daerah perbatasan di tingkat provinsi seperti Yunnan dan Guangxi belum dimanfaatkan secara efektif.
Dari perspektif mikro, stasiun logistik pertanian tidak cukup. Secara khusus, stasiun logistik rantai dingin dan fasilitas transportasi masih kurang dan tidak dapat memenuhi kebutuhan perdagangan pertanian skala besar dan berkualitas tinggi.
Oleh karena itu, China dan negara-negara ASEAN harus memperkuat pembangunan stasiun logistik pertanian, membangun stasiun logistik pertanian multi-transportasi dan zona logistik berikat di simpul-simpul utama, serta membangun gudang rantai dingin dan fasilitas transportasi untuk memfasilitasi transportasi dan distribusi produk pertanian.
Tiongkok dan negara-negara ASEAN juga harus mempromosikan penyatuan jalur kereta api Tiongkok-Thailand dan Tiongkok-Vietnam, memulai pembangunan jalur kereta api Tiongkok-Myanmar bagian Myanmar, membangun jaringan jalur kereta api di sepanjang perbatasan Yunnan-Guangxi menjadi ‘ jalur kereta api yang efisien dan nyaman jaringan yang menghubungkan simpul logistik utama dalam dan luar negeri.
Perlu dicatat bahwa dengan dimulainya China-Europe Express, terutama penyelenggaraan KTT China-Asia Tengah pada Mei 2023, muncullah interkoneksi pertanian Asia-Eropa, yang menghubungkan tiga lumbung utama: ASEAN, China dan Pusat Asia.
Pembangunan pertanian China-ASEAN dan kerja sama pangan akan semakin menghubungkan Asia dan Eropa, membentuk pola baru pembangunan pertanian global.
Cui Hao adalah seorang guru di Sekolah Ekonomi dan Manajemen di Universitas Baoshan. Zhai Kun adalah seorang profesor di School of International Studies dan wakil direktur Institute of Area Studies di Universitas Peking. Penulis menyumbangkan artikel ini ke China Watch, sebuah think tank yang didukung oleh China Daily.
Pandangan tersebut tidak mencerminkan pandangan China Daily.
Pengeluaran SDYKeluaran SDYTogel SDY