Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un kembali ke negaranya dengan sambutan bak pahlawan setelah pertemuan bersejarahnya di Singapura dengan Presiden Donald Trump. Dia mencetak kemenangan diplomatik besar dengan menolak tuntutan AS agar rezimnya segera perlucutan senjata. Tidak hanya itu, dengan mengadakan perundingan perdamaian tatap muka pertama dengan presiden AS, Kim secara simbolis mengakhiri tujuh dekade permusuhan dengan negara paling kuat di dunia tersebut.
Konsekuensi paling penting dari perkembangan ini adalah bahwa Korea Utara kini menjadi negara nuklir, dengan persenjataannya yang terdiri dari 20 atau lebih perangkat nuklir dan sarana untuk mengirimkannya ke sasaran-sasaran yang jauh hingga ke benua Amerika Serikat, meskipun ada upaya AS untuk menyangkalnya. status seperti itu. Di Seoul dan Washington, sudah menjadi kebijaksanaan umum bahwa perlucutan senjata hanya sekedar angan-angan saja. Untuk mencapai tujuan ini, bahkan jika Kim tidak menyetujuinya, akan memakan waktu lebih dari satu dekade, menurut para ahli nuklir AS. Hal ini menjadikan pertemuan puncak di Singapura jauh lebih relevan dibandingkan sekedar pemberat bagi pemerintahan dinasti Kim. Dia mencapai apa yang tidak dapat dicapai oleh ayah maupun kakeknya, pendiri negara. Tantangan terbesarnya saat ini adalah menggunakan negosiasi pengendalian senjata untuk menawar bantuan ekonomi, tanpa mengorbankan integritas kemampuan senjatanya. Amerika Serikat dan Korea Selatan, yang menjadi sasaran persenjataan nuklir Korea Utara, hanya bisa berharap bahwa visi perdamaian dan kemakmuran akan membujuk Kim untuk memilih jalan keluar yang rasional dari krisis ini agar bisa bertahan hidup.
Sedangkan negara-negara lain di dunia telah menambahkan negara nuklir kesembilan, dilengkapi dengan kemampuan balistik antarbenua dan jauh lebih berbahaya daripada Pakistan. Pemasar gelap nuklir Pakistan Abdul Qadeer Khan membantu ambisi nuklir Pyongyang dengan menyediakan desain bom dan teknologi sentrifugal. Perangkat termonuklir yang diledakkan Korea Utara September lalu 15 kali lebih kuat daripada bom yang dijatuhkan di Hiroshima dan secara teoritis dapat dikirimkan oleh ICBM Hwasong-15, yang diuji pada bulan November, ke sasaran dalam jarak perkiraan 10.000 kilometer. Trump mungkin telah menyadari kenyataan, yang jelas bagi para analis selama beberapa dekade, bahwa melucuti senjata rezim Pyongyang berisiko memulai perang baru di Semenanjung Korea dengan korban jiwa mencapai jutaan orang di kedua sisi perbatasan.
Faktanya, pembicaraan amatir Trump di Singapura mengakibatkan kegagalan diplomatik. Pernyataan bersama berisi empat poin yang dikeluarkan pada akhir KTT adalah pernyataan kosong, tidak berisi peta jalan rinci menuju denuklirisasi yang lengkap, dapat diverifikasi, dan tidak dapat diubah, yang disebut formula CVID yang dibuat beberapa jam sebelum pembukaan KTT oleh Trump dan Menteri Luar Negeri. Mike Pompeo didesak. Pernyataan bersama tersebut, meskipun berbicara tentang membangun rezim perdamaian abadi dan membangun hubungan baru, hanya menegaskan kembali komitmen Kim untuk “bekerja menuju denuklirisasi menyeluruh di Semenanjung Korea,” sebuah ungkapan yang sebagian besar kosong tanpa rincian atau klausul yang mengikat. Ekspresi samar tersebut digambarkan sebagai “penegasan kembali” pernyataan Kim sebelumnya yang ditandatangani di Panmunjom selama pembicaraan terpisah pada bulan April dengan Presiden Korea Selatan Moon Jae-in. Tidak disebutkan mengenai program rudal agresif Korea Utara.
Pernyataan tersebut merupakan kemunduran yang mengejutkan bagi Trump, yang datang ke Singapura dan berjanji untuk “menjalani” konferensi tersebut jika Kim menunjukkan tanda-tanda menolak formula CVID. Ketika para perunding Kim dengan tegas menolak untuk menerima jadwal denuklirisasi, Trump terpojok dengan membatalkan perundingan dan meninggalkan pertemuan tersebut, seperti yang ia ancam, atau menelan harga dirinya. Yang mengejutkan, Trump menyerah dan mengubah pembicaraan tersebut menjadi acara bisnis pertunjukan, bukan pertemuan puncak perang dan perdamaian.
Diplomasi Trump yang tidak kompeten menunjukkan kurangnya persiapan dan kecerobohannya. Ketika perundingan menjadi sulit, Trump mengurungkan niatnya. Entah kenapa, dia menawarkan untuk menunda latihan militer AS-Korea Selatan saat negosiasi sedang berlangsung. Dia membuang tawaran besar tanpa konsesi timbal balik. Latihan militer tersebut, yang diadakan tiga kali setahun selama dua dekade terakhir, telah mengirimkan pesan yang kuat kepada Korea Utara bahwa mereka dapat mengharapkan serangan balik yang kuat jika terjadi invasi. Kemudian, di tengah konferensi pers yang merangkum pembicaraan tersebut, Trump membenarkan penangguhan latihan perang atas nama ekonomi; seperti Korea Utara, ia menyebut tindakan tersebut “provokatif” dan “mahal”. Ia menyampaikan kejutan yang lebih besar dengan menyatakan bahwa ia pada akhirnya akan menarik 28.500 pasukan darat AS dari Korea Selatan, sebuah tuntutan lain yang ditekankan oleh Korea Utara sejak penandatanganan gencatan senjata pada tahun 1953.
Keputusan tak terduga ini bagaikan sambaran petir di Seoul, di mana pemerintah sedang melawan kampanye oposisi konservatif yang menentang kebijakan pemulihan hubungan Moon dengan Korea Utara. Nilai mata uang Korea turun menjadi 1.097 won per dolar AS setelah pertemuan puncak, sebanyak 3 persen. Untuk menenangkan kegelisahan pasar di Seoul, Moon mengeluarkan pernyataan bahwa masalah pasukan AS di Korea sepenuhnya bersifat bilateral antara Seoul dan Washington, sehingga terpisah dari masalah nuklir Korea Utara.
Reaksi di Tokyo hampir menimbulkan kepanikan, karena penarikan pasukan AS akan menjadikan Jepang sebagai garis pertahanan pertama dalam potensi perang dengan Korea Utara atau bahkan Tiongkok. Perdana Menteri Jepang Shinzō Abe, yang sejauh ini telah mengadakan tiga rangkaian pembicaraan dengan Trump dan setiap kali menyarankan tindakan keras terhadap Kim, sangat terkejut sehingga dia buru-buru meminta Seoul dan negara lain untuk membantu mengatur pertemuan puncak dengan Kim untuk dirinya sendiri. Pembatalan latihan militer berdampak langsung pada kepentingan keamanan Jepang, karena angkatan laut Jepang terkadang berpartisipasi dalam latihan ini, dan Tokyo memiliki perjanjian pembagian intelijen yang penting dengan Seoul dan Washington. Rezim Kim telah menembakkan rudal ke Jepang selama uji peluncuran sehingga warga Tokyo terbiasa mendengar sirene darurat yang mendorong mereka mencari perlindungan selama uji coba rudal.
Reaksi di Beijing, sumber utama dukungan Kim, hanya berupa kegembiraan. Tiongkok muncul sebagai penerima manfaat terbesar dari visi geopolitik baru Trump di Asia Timur yang tampaknya akan menyingkirkan Amerika Serikat sebagai poros keamanan di Pasifik barat. Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi mengatakan bahwa pernyataan bersama tersebut menunjukkan rumusan Tiongkok mengenai “pembekuan untuk pembekuan” adalah benar, mengacu pada usulannya yang menyerukan AS untuk memberi penghargaan pada moratorium nuklir/rudal Kim dengan penangguhan latihan militer AS-Korea, dan menanggapi tindakan Pyongyang. perlucutan senjata dengan keamanan rezim dan kesepakatan damai.
Dalam pusaran inisiatif yang mengerikan ini, kebingungan Washington mengenai tantangan nuklir Kim diperkirakan tidak akan berakhir dalam waktu dekat. Pompeo, yang mengunjungi Seoul dan Beijing dalam tur informasi KTT, dilaporkan mengatakan ia memperkirakan Kim akan menyelesaikan proses denuklirisasinya – sebuah upaya besar yang memerlukan pencarian lebih dari 100 situs rahasia yang terkait dengan operasi pembuatan bom – dalam waktu 30 bulan. Kerangka waktunya diperkirakan telah dihitung agar sesuai dengan jadwal kampanye terpilihnya kembali Trump. Ilmuwan nuklir terkemuka Siegfried Hecker dari Laboratorium Nasional Los Alamos, yang telah beberapa kali mengunjungi lokasi nuklir Korea Utara, memperkirakan penyelesaian proses perlucutan senjata akan memakan waktu hingga 15 tahun.
Beberapa hari setelah pertemuan puncak, rezim Kim bersikeras bahwa mereka tetap berpegang pada formula denuklirisasi “bertahap dan sinkron” – sebuah proses Amerika Serikat yang mencocokkan setiap langkah pelucutan senjata Korea Utara dengan imbalan politik dan ekonomi. Memang benar, media pemerintah Korea Utara sudah mulai menjelaskan apa maksud dari tujuan “denuklirisasi Semenanjung Korea”. Menurut Choson Sinbo, suara propaganda Pyongyang yang diterbitkan di Tokyo, formula tersebut mencakup penarikan pasukan AS dan diakhirinya keterlibatan strategis AS yang akan memberikan “cakupan nuklir yang diperluas” atau “payung nuklir” bagi Korea Selatan dan mungkin sebagai syarat yang diperlukan. Jepang juga menawarkan. . Pada akhirnya, formula ini tidak dapat diterima oleh Amerika Serikat, Korea Selatan, atau bahkan Jepang, karena hal ini berarti membatasi peran negara adidaya Amerika yang bertanggung jawab menjaga perdamaian Asia—hal yang sulit dilakukan, bahkan jika hal itu dilakukan oleh Kim Jong-un.