28 Juli 2022
BEIJING – Banyak tempat di Tiongkok telah mengeluarkan peringatan kuning untuk suhu tinggi dalam beberapa pekan terakhir, dan beberapa daerah berjuang menghadapi suhu setinggi 40 derajat Celsius.
Meningkatnya suhu, ditambah dengan dimulainya kembali aktivitas ekonomi setelah wabah sporadis Omicron, telah meningkatkan permintaan energi, terutama listrik secara signifikan. Misalnya, konsumsi listrik Shanghai pulih mendekati normal dalam tiga minggu pertama bulan Juni – 92,48 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Di tingkat global, negara-negara seperti Jerman, Inggris, dan Prancis semakin banyak menggunakan batu bara untuk menutupi kekurangan pasokan gas dari Rusia akibat krisis di Ukraina. Hal ini telah meningkatkan konsumsi batu bara global secara signifikan dan menaikkan harga energi di pasar internasional. Akibatnya, Tiongkok menghadapi beberapa tantangan dalam mempertahankan pasokan listrik normal pada musim panas ini.
Untuk mengatasi masalah ini, departemen terkait di Tiongkok telah memperkuat koordinasi secara keseluruhan dan menyerukan peningkatan produksi dan pasokan energi untuk memenuhi permintaan. Misalnya, pembayaran kembali kredit senilai miliaran yuan telah diberikan kepada perusahaan-perusahaan listrik. Sekitar 392 miliar yuan ($58,07 miliar) telah dibayarkan kepada 522.000 perusahaan di enam industri besar pada bulan April saja, termasuk perusahaan yang terlibat dalam produksi dan pasokan listrik, pemanas, gas dan air.
Meskipun pihak berwenang telah memperbaiki mekanisme penetapan harga dan pengawasan energi, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional telah menetapkan kisaran yang wajar untuk harga transaksi batubara (batubara uap domestik) jangka menengah dan panjang. Dan dengan adanya tindakan keras terhadap aktivitas pencungkilan harga di sektor batubara, harga batubara kemungkinan besar akan tetap berada dalam kisaran yang wajar.
Apalagi pasokan batu bara, sumber energi dominan di Tiongkok, stabil dengan rekor produksi 12 juta ton per hari. Seiring dengan semakin terdiversifikasinya kapasitas pasokan listrik, kapasitas terpasang energi terbarukan terus meningkat.
Faktanya, Tiongkok mempunyai kapasitas terpasang pembangkit listrik tertinggi di dunia: 2,42 miliar kilowatt. Di sisi lain, pembangkit listrik energi ramah lingkungan mencatat pertumbuhan dua digit pada bulan Mei, yang akan membantu memastikan pasokan listrik tidak terputus di seluruh negeri.
Meskipun kemampuan koordinasi jaringan listrik telah diperkuat, transmisi listrik dari barat ke timur telah meningkat. Pada tanggal 30 Juni, “transfer listrik dari barat ke timur” dari provinsi Yunnan mencapai 75,8 miliar kWh dengan peningkatan tahun-ke-tahun sebesar 52 persen. Faktanya, Yunnan telah menjadi tulang punggung pasokan listrik di Greater Bay Area KwaZulu-Natal-Hong Kong-Macao.
Saat ini, penyimpanan batu bara di pembangkit listrik berdasarkan peraturan terpadu di seluruh negeri berada pada titik tertinggi, sehingga memperkuat keamanan listrik di musim panas. Oleh karena itu, Tiongkok kini harus meningkatkan pasokan bahan bakar dengan mendorong produksi dan pasokan batubara termal, serta menandatangani dan melaksanakan kontrak jangka menengah dan panjang untuk batubara dan gas alam.
Selain itu, perusahaan pembangkit listrik harus beroperasi dengan kapasitas penuh dengan jumlah karyawan yang optimal untuk memastikan bahwa pembangkit listrik tenaga panas lebih tinggi dibandingkan tahun-tahun normal, sementara pihak berwenang harus menghasilkan lebih banyak tenaga air, tenaga angin dan tenaga surya untuk mengurangi konsumsi batu bara, dan mengoptimalkan pengoperasian dan kapasitas pasokan jaringan listrik untuk menjamin pasokan listrik yang teratur.
Untuk menjamin kelancaran pasokan listrik, jaringan listrik di provinsi-provinsi besar yang mengonsumsi energi harus, bekerja sama dengan pemerintah daerah, membentuk mekanisme koordinasi pasokan listrik, menstabilkan pasokan batubara termal dan gas, serta memperkuat operasi dan manajemen unit pembangkit listrik. Mereka juga dapat mempertimbangkan untuk melakukan kesepakatan listrik lintas wilayah dan lintas provinsi sebagai cara untuk memastikan kelancaran listrik selama periode puncak.
Namun demikian, dokumen percepatan pembangunan sistem pasar tenaga listrik nasional terpadu harus dilaksanakan dalam jangka panjang untuk melindungi keamanan energi, meningkatkan perekonomian energi, mendorong pengembangan energi baru yang berkelanjutan dan menjaga keselamatan operasional. Pihak berwenang juga perlu mencegah kenaikan harga energi yang tidak menentu, karena keamanan energi sangat penting untuk menjaga pasokan energi yang andal.
Yang lebih penting lagi, Tiongkok harus membangun mekanisme pasar kekuatan untuk mengalokasikan sumber daya dalam skala yang lebih besar dan meningkatkan efisiensi dengan membiarkan pasar memainkan peran yang tepat, untuk melakukan transisi ke perekonomian rendah karbon dengan biaya lebih rendah.