10 Oktober 2022
SEOUL – Korea, yang pernah digembar-gemborkan oleh pemerintah sebagai “bebas narkoba”, mengalami peningkatan pesat dalam pelanggaran narkoba. Represi pemerintah yang terlambat saja tidak cukup, tetapi pencegahan dan rehabilitasi sekarang harus dilakukan bersamaan, kata para ahli.
Sebuah negara dengan 20 atau kurang pelanggar dari setiap 100.000 orang biasanya disebut negara bebas narkoba, meskipun tidak ada indeks internasional untuk mengukurnya. Berdasarkan angka tersebut, Korea belum bebas narkoba sejak tahun 2015 dan jumlahnya terus meningkat setiap tahunnya.
Jumlah narkoba yang disita tahun lalu adalah 1.296 kilogram, meningkat lebih dari delapan kali lipat dari 155 kg pada 2017, menurut statistik Kejaksaan Tinggi. Pada semester pertama tahun ini, jumlah pelaku narkoba meningkat 13,4 persen menjadi 8.575 dibandingkan periode yang sama tahun lalu, dan jumlah terpidana perdagangan dan peredaran juga meningkat 32,7 persen menjadi 2.437 . Pelanggar remaja telah meningkat 11 kali lipat dalam 10 tahun terakhir karena semakin mudah untuk membeli narkoba secara online.
Bagaimana mereka menjadi pecandu
Kim Young-ho, seorang profesor di Departemen Rehabilitasi Kecanduan dan Kesejahteraan Sosial Universitas Eulji, mengatakan banyak orang mulai dengan menyalahgunakan obat resep sebelum beralih ke obat-obatan terlarang. Ini termasuk zolpidem penginduksi tidur, phentermine penekan nafsu makan dan benzodiazepin, yang digunakan sebagai penstabil saraf.
“Obat-obatan ini diresepkan secara legal di rumah sakit untuk orang sakit, tetapi dalam banyak kasus digunakan secara ilegal,” kata profesor itu. “Tapi kami tidak memiliki sistem perawatan kecanduan atau pendidikan pencegahan tentang obat-obatan semacam itu.”
Menurut data yang diterima dari Kementerian Keamanan Pangan dan Obat-obatan pada minggu lalu oleh Rep. Kang Ki-yoon dari People Power Party dirilis, resep untuk tambalan fentanyl di usia 20-an meningkat 38,5 persen dari 44.105 pada 2019 menjadi 61.087 pada 2021. Fentanyl adalah opioid sintetik kuat yang digunakan sebagai obat pereda nyeri. Ini sekitar 100 kali lebih kuat dari morfin dan sekitar 50 kali lebih kuat dari heroin.
Alasan lain penyebaran narkoba adalah kemudahan akses melalui media sosial, kata para ahli. Saat transaksi bergerak online, menjadi lebih mudah bagi remaja dan mereka yang berusia 20-an yang terbiasa menjelajahi dunia maya seperti web gelap dan web dalam, halaman yang disembunyikan dari sebagian besar mesin telusur, untuk mengakses narkoba. Juga lebih sulit bagi kaum muda, yang menjadi penasaran setelah melihat selebriti terlibat dalam transaksi narkoba, untuk mengatasi kecanduan, kata mereka.
Menurut statistik kejaksaan, jumlah pelanggar narkoba remaja tahun lalu mencapai 450 orang, rekor tertinggi. Selain itu, ada 5.077 pelanggar narkoba berusia 20-an, terhitung 31,4 persen dari total, proporsi terbesar di antara semua kelompok umur.
Analisis dari April hingga Agustus oleh Asosiasi nirlaba Korea Melawan Penyalahgunaan Narkoba menunjukkan bahwa penjualan narkoba melalui Telegram menyumbang 72,8 persen dari 1.419 kasus penjualan narkoba online. Diikuti oleh KakaoTalk sebesar 10,7 persen (210 kasus), baris 4,1 persen (80 kasus), dan situs web individual 2,1 persen (42 kasus).
Choi Jin-mook, kepala kantor konseling kecanduan narkoba di Rumah Sakit Chamsarang Incheon, mengatakan dalam sebuah wawancara radio bulan lalu bahwa sebagian besar transaksi narkoba dilakukan melalui media sosial.
“Orang-orang berusia 10-an, 20-an, dan 30-an dapat dengan mudah mengakses pasar (narkoba) di SNS (layanan jejaring sosial). Dan banyak anak muda Korea yang menganggap mariyuana tidak apa-apa karena legal di negara maju,” kata Choi yang kecanduan narkoba selama 23 tahun sebelum menjadi konselor. “Tapi masalahnya, begitu Anda membeli ganja di dalam (pasar online) dan melakukan itu, semua obat lain ada di sana dan menjadi mudah untuk mencoba yang lain.”
Dia mengatakan penjualan seperti itu “sangat, sangat, sangat” umum di Korea dan sulit dipecahkan karena merupakan transaksi individu.
Meningkatkan regulasi
Pihak berwenang mencoba meningkatkan tindakan keras untuk mengendalikan penyalahgunaan narkoba.
Jaksa Agung Lee Won-seok mengatakan pada hari Jumat bahwa itu adalah tanggung jawab kejaksaan untuk melindungi keamanan publik dan kantornya akan melakukan penyelidikan regional bersama atas kasus narkoba.
“Akhir-akhir ini, kejahatan narkoba telah menyebar dengan cepat melalui transaksi online lintas batas, tanpa memandang usia, jenis kelamin, wilayah atau kelas, dan telah melewati ambang batas,” ujarnya. “Kami berencana untuk melakukan penyelidikan bersama di tingkat regional bekerja sama dengan instansi terkait.”
Kim Young-ran, ketua komite hukuman Mahkamah Agung, mengatakan kepada Komite Legislatif dan Kehakiman Majelis Nasional awal bulan ini bahwa ada kebutuhan untuk meninjau kembali standar hukuman kejahatan narkoba.
Kemudian Rep. Ditanya oleh Jang Dong-hyeok dari Partai Kekuatan Rakyat tentang standar hukuman untuk kejahatan narkoba, Kim menjawab: “Beberapa standar hukuman telah dinaikkan sedikit pada tahun 2020, tetapi secara keseluruhan perlu ditinjau kembali.”
Ini adalah pertama kalinya Kim secara langsung menyebutkan tinjauan standar hukuman untuk kejahatan narkoba di tengah meningkatnya kritik bahwa hukumannya terlalu lemah.
Kurangnya rehabilitasi
Para ahli mengatakan pihak berwenang terlalu fokus pada tindakan keras dalam mengatasi masalah narkoba Korea dan gagal mengambil pendekatan yang komprehensif.
“Untuk benar-benar menyelesaikan masalah narkoba, hukuman dan perawatan rehabilitasi harus dilakukan bersamaan, karena narkoba memiliki tingkat residivisme yang tinggi,” kata Kim Young-ho dari Universitas Eulji.
“Namun, saat ini hanya ada sedikit anggaran, infrastruktur, dan undang-undang untuk perawatan rehabilitasi,” katanya, seraya menambahkan, “Ini karena pengguna narkoba hanya dipandang sebagai penjahat.”
Menurut Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan, mereka harus mengunjungi rumah sakit yang ditunjuk kementerian untuk perawatan dan perlindungan pecandu narkoba agar pecandu narkoba dapat menerima perawatan yang dibiayai pemerintah.
Dalam lima tahun terakhir, 21 institusi telah merawat total 1.130 pecandu narkoba. Dari jumlah tersebut, Rumah Sakit Incheon Chamsarang merawat 496 pasien (43,9 persen), diikuti Rumah Sakit Nasional Bugok dengan 398 pasien (35,2 persen).
Namun, dukungan nasional untuk rehabilitasi masih belum mencukupi.
Biaya perawatan yang diperlukan untuk satu pasien kecanduan narkoba untuk dirawat di rumah sakit selama satu bulan setidaknya 5 juta won (sekitar $3.500), lapor media lokal. Namun, anggaran yang dialokasikan Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan untuk pengobatan pasien kecanduan narkoba tahun ini hanya 410 juta won. Artinya, anggaran akan habis jika 164 pecandu narkoba dirawat di rumah sakit selama satu bulan.
“Pecandu narkoba 10 kali lebih sulit dirawat daripada pecandu alkohol,” kata Profesor Kim. “Tidak mudah bagi rumah sakit swasta menangani kasus seperti itu tanpa dukungan pemerintah.”
Seorang pejabat senior kepresidenan mengakui bahwa Korea sejauh ini belum membangun infrastruktur yang cukup untuk pecandu narkoba.
“Di masa lalu, narkoba dikelola dengan cukup baik dibandingkan dengan negara lain dan tidak umum melihat pecandu narkoba,” katanya, meminta anonimitas untuk berbicara terus terang tentang masalah tersebut. “Jadi ada sedikit kebutuhan untuk infrastruktur.”
“Namun, dengan perkembangan Internet baru-baru ini dan perkembangan transaksi pribadi, (kami temukan) itu tidak terkontrol dengan baik, dan jumlah orang yang menggunakan narkoba meningkat dan jumlah pecandu juga meningkat,” kata pejabat itu. . “Tampaknya sekarang kita telah mencapai tahap di mana kita perlu memperluas infrastruktur dan meningkatkan taruhannya (untuk mengendalikan pecandu narkoba).”