15 Desember 2022

NEW DELHI – Gagalnya dialog dan meningkatnya ketegangan dengan Taliban bukan pertanda baik bagi keamanan Pakistan. Negara ini bertanggung jawab atas keberhasilan Taliban menaklukkan Afghanistan dua kali, pada tahun 1996 dan 2021. Ketika para pejuang Haqqani praktis memasuki kota setelah Presiden Ashraf Ghani meninggalkan Kabul, para pemimpin dunia dan menteri luar negeri serta pertahanan mereka membuat gebrakan. Islamabad menyadari bahwa Pakistan telah memposisikan dirinya di panggung dunia sebagai negara yang patut diperhitungkan. Pakistan sepertinya yang mengambil keputusan. India hanya bisa duduk diam dan menyaksikan hasilnya dengan cemas setelah dengan gigih mendukung rezim yang jatuh tersebut selama bertahun-tahun. Untuk memahami bagaimana Pakistan kehilangan posisi komandonya dalam waktu singkat, kita harus melihat kembali ke awal pengambilalihan Afghanistan. Bahkan sebelum invasi Rusia ke Afghanistan, Zbignew Brezinski, penasihat keamanan nasional Presiden Jimmy Carter, mengusulkan pelatihan orang-orang terpilih dari negara-negara Muslim untuk melawan rezim komunis Rusia yang jahat. Akibat invasi Rusia ke Afghanistan, Amerika menjadikan Pakistan sebagai basis operasi Mujahidin melawan penjajah.

ISI Pakistan membawa berbagai kelompok Mujahidin di bawah sayapnya. Mereka mengatur, memperlengkapi, melatih dan mendanai mereka dengan uang Amerika yang mengalir ke Pakistan. Pemimpin mujahidin favorit mereka saat itu adalah Gulbudin Hekmatyar dari Hizbut Islami. (Kedutaan Besar Pakistan serta kantor pusatnya baru-baru ini diserang di Kabul). William Casey dikatakan menghabiskan lebih banyak waktu di Peshawar daripada di markas CIA di Langley. Dia terus mengizinkan operasi ISI akses tak terkekang ke Langley. Hal ini akan sangat merugikan Amerika di tahun-tahun berikutnya. Yang perlu ditekankan di sini adalah Jenderal Zia memastikan cengkeraman Pakistan terhadap Quetta Shura yang menguasai Afghanistan tidak pernah kendor. Secara kebetulan, kita juga harus menyebutkan kepiawaian Jenderal Najibulla dalam bertahan begitu lama melawan kekuatan gabungan Pakistan, AS, dan Mujahidin yang merugikan Kabul. Dia akhirnya menyerah hanya ketika para pejuang Dostum dan Ahmed Shah Masoud yang juga membela Kabul suatu hari memutuskan untuk tiba-tiba pindah. Dengan sayap terbuka lebar, Najibullah tidak punya pilihan selain menyerah). Narasi dispensasi Taliban yang pertama di Afghanistan dan kekalahan mereka selanjutnya oleh Aliansi Utara dengan dukungan besar-besaran Amerika memberikan pelajaran bagi Pakistan akibat direbutnya Kabul pada tahun 2021. Penangkapan cepat yang kedua kalinya ini dimungkinkan berkat perencanaan dan koordinasi yang matang dalam Pakistan dan dukungan militernya yang tiada henti. Yang mempelopori masuknya pasukan ini ke Kabul tanpa hambatan adalah kaum Haqqani yang memiliki hubungan erat dengan mentor mereka – ISI Pakistan. Mereka dengan cepat mengambil kendali penuh atas kota tersebut dengan mengesampingkan faksi Taliban lainnya dan terus melenyapkan orang-orang yang dianggap sebagai penentang dan pendukung pro-India. Penguasaan eksklusif Sirajjudin Haqqani atas ibu kota Afghanistan tidak sejalan dengan penguasaan lainnya. Inilah alasan mengapa portofolio menteri tidak disepakati sampai pimpinan ISI mengunjungi Kabul dan mencapai kesepakatan yang dalam prosesnya memastikan bahwa Haqqani memperoleh kendali atas kementerian dalam negeri yang penting. Karena kelompok Taliban yang lebih besar berhasil ditangkap sejak dini, mereka merasa terdorong untuk ikut serta.

Setelah sempat mengalami perebutan Afghanistan pada tahun 1993 dan 2021 pada kedua kesempatan yang dimungkinkan oleh dukungan Pakistan, muncul pertanyaan bagaimana gelandang utama bisa merasa tidak aman setelah duduk di kursi pengemudi. Perbandingan dengan pengaruh Hamid Gul terhadap Taliban hingga penggulingannya pada akhir tahun 2001 dan saat ini menjadi tidak dapat dihindari. Apakah kekacauan yang terjadi di Pakistan setelah tersingkirnya Imran Khan melalui pemungutan suara di parlemen dan perpecahan di dalam militer yang menyebabkan ISI Pakistan mengalihkan perhatiannya? Pertanyaan-pertanyaan ini masih belum terjawab.

Sementara itu, masyarakat awam Pakistan dan pengamat situasi di dalam dan sekitar wilayah tersebut terus-menerus bertanya-tanya apa tanggapan Pakistan – kapan pun – terhadap serangan Tehrik-e-Taliban e Pakistan (TTP) di Pakistan. Bahwa Taliban, bahkan kaum Haqqani, tampaknya tidak mau menahan TTP dapat menjadi kekhawatiran besar bagi Islamabad, karena dalam prosesnya masyarakat di wilayah suku dan Khyber Pakhtunkhwa menjadi semakin gelisah. Mereka memberikan dukungan kepada TTP. Terbuka terhadap India menambah pilihan masa depan Pakistan. Perlahan tapi pasti, kedalaman strategis Pakistan di Afghanistan mulai memudar.