26 Mei 2022
JAKARTA – Dengan kecilnya peluang Aung San Suu Kyi untuk kembali berkuasa dan kemungkinan besar akan diisolasi dari dunia luar oleh junta Myanmar selama bertahun-tahun, kelompok oposisi akan mengalami kesulitan besar dalam menemukan pemimpin politik pemersatu yang efektif. Ini sama sekali bukan pekerjaan mudah, bukan hanya karena popularitas Suu Kyi yang tak tertandingi di kalangan masyarakat akar rumput, namun juga karena para pembantu dan sekutunya yang paling dipercaya telah dipenjarakan bersamanya.
Suu Kyi (76) kemungkinan akan menghabiskan sisa hidupnya di penjara. Dia dikirim ke penjara oleh tentara sejak gen. Aung Min Hlaing menggulingkannya dalam kudeta pada 1 Februari tahun lalu. Pengadilan di bawah pengawasan militer menjatuhkan hukuman lima tahun penjara padanya karena korupsi pada bulan April. Dia masih menghadapi setidaknya 18 dakwaan lainnya, termasuk penipuan pemilu.
Pemerintah Persatuan Nasional (NUG) mengaku sebagai perwakilan resmi pemerintahan di pengasingan Suu Kyi, namun dunia luar, khususnya ASEAN, masih ekstra hati-hati mengetahui sejarah gesekan antar etnis dan afiliasi politik di Myanmar.
Ada juga Dewan Permusyawaratan Persatuan Nasional (NUCC), yang terdiri dari anggota parlemen terpilih dari Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) pimpinan Suu Kyi dan organisasi anti-militer lainnya. Kelompok tersebut mengatakan perjuangan mereka lebih dari sekadar menyingkirkan junta dari kekuasaan, namun mereka juga telah menyiapkan peta jalan untuk membangun sistem demokrasi federal di Myanmar.
Baik NUG maupun NUCC sama-sama mengaku mewakili Suu Kyi demi meraih kepercayaan internasional. Namun dengan segala hormat terhadap kepemimpinannya di dalam negeri, peraih Nobel Suu Kyi telah kehilangan kredibilitas atas penyangkalannya atas penderitaan jutaan Muslim Rohingya, yang tidak diakui Myanmar sebagai warga negaranya. Militer Myanmar dituduh melakukan pembersihan etnis terhadap etnis Rohingya, dengan bantuan kelompok paramiliter. Suu Kyi berpura-pura tidak tahu apa-apa tentang kejahatan terhadap kemanusiaan yang masih merajalela hingga saat ini.
Hingga kudeta militer tahun lalu, Suu Kyi menolak melakukan kunjungan biasa ke Indonesia dan Malaysia karena dia yakin kedua negara mayoritas Muslim tersebut menyembunyikan agenda di balik pembelaan mereka terhadap minoritas Muslim di Myanmar.
Suu Kyi mengajukan diri sebagai pembela sejati militer terhadap tuduhan pembunuhan massal, pemerkosaan, dan pengusiran warga Rohingya dari Myanmar, di Mahkamah Internasional (ICJ) di Den Haag pada Desember 2019.
Banyak yang mengecam Suu Kyi atas pembelaannya terhadap militer. Ironisnya, militer tidak terkesan dan malah menggulingkan pemerintahannya.
Sejauh ini, NUG dan organisasi masyarakat sipil lainnya mengkritik ASEAN, yang menurut mereka seharusnya berbuat lebih banyak untuk memastikan kembalinya demokrasi di Myanmar. Mereka tak henti-hentinya menuntut ASEAN meningkatkan tekanan terhadap junta.
NUG baru-baru ini menyayangkan hasil pertemuan ASEAN tentang bantuan kemanusiaan ke Myanmar karena, antara lain, mereka tidak akan terlibat dalam pendistribusian bantuan tersebut.
Kelompok tersebut seolah lupa bahwa mereka belum mendapat pengakuan internasional sebagai perwakilan resmi Myanmar. Negara ini harus menerima kenyataan bahwa negara tetangga seperti Thailand, Kamboja, Vietnam dan Laos lebih memilih untuk memiliki gen. untuk mengakui Hlaing sebagai pemimpin resmi Myanmar.
Kelompok mereka tidak dapat mengharapkan ASEAN untuk berperilaku sesuai keinginan mereka. Padahal, ASEAN telah berbuat banyak untuk membela rakyat Myanmar. Blok tersebut menjadi preseden baik dalam menghukum junta Myanmar, yang mengakhiri prinsip non-intervensi selama beberapa dekade.
Dalam wawancara dengan Radio Free Asia pada awal Mei, Menteri Luar Negeri NUG Zin Mar Aung mengatakan sudah waktunya bagi ASEAN untuk bergerak maju setelah pemimpin junta gagal memenuhi “konsensus lima poin”, yaitu negosiasi perdamaian dan diakhirinya kekerasan terhadap warga sipil.
“Saya ingin mendorong negara-negara anggota ASEAN dan para pemimpinnya untuk bekerja sama dan terlibat dengan berbagai pemangku kepentingan di Burma, tidak hanya dengan kami,” kata Mar Aung.
Dengan dukungan penuh Indonesia dan Singapura, Menteri Luar Negeri Malaysia Saifuddin Abdullah mengadakan pertemuan informal dengan Mar Aung di sela-sela KTT Khusus Amerika Serikat-ASEAN di Washington, DC awal bulan ini.
Mar Aung juga diterima oleh Wakil Menteri Luar Negeri AS Wendy Sherman pada 12 Mei. Menurut Departemen Luar Negeri AS, Sherman bertemu dengan perwakilan NUG, termasuk Mar Aung, di kantornya. “Wakil Menteri menekankan dukungan kuat AS terhadap rakyat Burma dalam menghadapi penindasan brutal yang dilakukan rezim tersebut dan berjanji untuk terus memberikan dukungan kepada semua pihak yang bekerja secara damai untuk memulihkan jalan Burma menuju demokrasi inklusif,” kata Departemen Luar Negeri dalam sebuah pernyataan. .
Presiden Joko “Jokowi” Widodo, bersama dengan Perdana Menteri Singapura Lee Hsien Loong, Perdana Menteri Malaysia Sabri Yakoob dan Filipina, memimpin upaya diplomatik ASEAN untuk mengisolasi junta Myanmar dengan melarang Hlaing dan perwakilannya menghadiri pertemuan ASEAN.
Perdana Menteri Thailand Prayut Chan-o-cha secara terbuka menentang kebijakan hukuman tersebut, sementara Sultan Brunei Hassanal Bolkiah dan Perdana Menteri Kamboja Hun Sen, masing-masing mantan dan ketua ASEAN saat ini, mencoba untuk lebih berempati terhadap Myanmar, namun militer juga mengabaikannya.
Junta marah besar karena tidak diundang ke KTT khusus AS-ASEAN dan sesumbar bahwa Tiongkok akan tetap setia kepada pemerintah militer Myanmar. Komunitas internasional menolak mengakui junta brutal tersebut.
Daripada mengkritik ASEAN, kelompok oposisi Myanmar harus membangun hubungan yang lebih konstruktif dan bersahabat dengan blok tersebut. Mereka tidak bisa begitu saja memaksakan kehendaknya pada ASEAN, yang juga belum tentu harus menyenangkan mereka.
ASEAN tidak diragukan lagi berkomitmen untuk membantu rakyat Myanmar, termasuk pemerintah di pengasingan, untuk mengakhiri krisis ini. Namun NUG dan kelompok oposisi lainnya harus memperjelas posisinya atas dugaan genosida terhadap kelompok minoritas, termasuk Rohingya, sebagai dasar kepercayaan masyarakat internasional.