30 September 2022
JAKARTA – Ombudsman RI mendesak Kementerian Pertanian dan lembaga pemerintah lainnya untuk mengungkap misteri impor hortikultura yang berlarut-larut selama berminggu-minggu.
Dalam konferensi pers pada hari Senin, Ombudsman merekomendasikan agar Menteri Pertanian menginstruksikan Direktur Utama Badan Karantina Pertanian (Barantan) untuk melepaskan impor hortikultura yang ditahan “sesegera mungkin”.
“Indonesia baru saja akan bangkit, (saat) kita melewati COVID-19, dan salah satu upaya untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi adalah dengan memberikan kepastian hukum dan kenyamanan bagi pelaku usaha,” kata Yeka Hendra Fatika, anggota ombudsman, dalam sebuah pernyataan. pengarahan tersebut.
Ombudsman menjelaskan, ia memulai proses konsultasi dengan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia mengenai masalah tersebut pada 16 September dan mendapat pendapat hukum pada 20 September yang mengatakan bahwa penahanan Barantan “tidak tepat” karena barang yang datang sebelum Mei tidak ada. 18.
Tanggal 18 Mei merupakan tanggal ditetapkannya Peraturan Menteri Perdagangan No. 5 Tahun 2022 tentang Rekomendasi Impor Hortikultura (RIPH) diterbitkan.
Ombudsman mengirimkan surat pemeriksaan kepada Menteri Pertanian pada tanggal 22 September, namun Menteri berhalangan hadir dalam panggilan tersebut dan malah mengutus Direktur Jenderal Hortikultura untuk menyampaikan “ketentuan bersyarat” yang diumumkan dalam konferensi pers pada sore hari tanggal 22 September. hari yang sama dijelaskan.
Ketentuannya menyebutkan Kementerian Pertanian akan memperbolehkan pengeluaran produk impor yang tidak bersertifikat RIPH namun telah mendapat surat persetujuan impor (SPI) dari Kementerian Perdagangan, sepanjang produk tersebut lolos pemeriksaan.
Selain itu, Kementerian Pertanian juga membuka proses penerbitan RIPH kepada importir pada malam 22 September. Sebelumnya, portal tersebut terlarang bagi importir.
Pelaku usaha harus menandatangani pernyataan bahwa mereka tidak akan mengedarkan produk hortikultura sebelum hasil uji laboratorium dan RIPH keluar, dan semua barang hortikultura impor yang masuk setelah tanggal 30 September harus bersertifikat RIPH.
Pelepasan produk akan dimulai pada tanggal 23 September, dan Ombudsman mengkonfirmasi pada tanggal 24 September bahwa Barantan telah memulai proses pemeriksaan.
Namun, Ombudsman mengatakan tidak ada barang impor yang ditahan yang dikeluarkan oleh lembaga karantina hingga Senin dan memberi waktu lima hari kerja kepada kementerian untuk melanjutkan proses pengeluaran dan melaporkan kembali.
Ombudsman mengatakan para importir sebenarnya sudah mengajukan permohonan sertifikat RIPH, namun permintaan mereka ditolak “oleh sistem” di kementerian.
“Kalau uji laboratorium sebenarnya tidak ada masalah, sebenarnya tidak perlu (penahanan) karena sikap Kementan sudah jelas,” kata Yeka. “Kalau ternyata Barantan ngotot ditahan, berarti masalahnya ada di Barantan.”
Dengan ditahannya impor senilai sekitar Rp 30 miliar (US$1,9 juta), biaya demurrage, biaya utilitas dan biaya lainnya sejauh ini berjumlah sekitar Rp 8 miliar kerugian yang diderita oleh importir, kata Ombudsman dalam pengarahannya.
Yeka mencatat bahwa hingga hari Senin, para importir belum mengajukan klaim kompensasi atas kerugian tersebut, dan pertanyaan tentang kemungkinan tuntutan hukum harus ditujukan kepada “pengacara mereka”.
Pada kesempatan yang sama, Direktur Jenderal Hortikultura Kementerian Pertanian Prihasto Setyanto mengatakan sertifikasi RIPH “penting” untuk melindungi petani dalam negeri, selain untuk mengatur kuantitas impor dan ketahanan pangan.
Prihasto menjelaskan, produk yang dipegang merupakan jenis buah-buahan yang tidak diproduksi di Indonesia sehingga tidak termasuk dalam kategori pangan pokok, sehingga berimplikasi signifikan terhadap ketahanan pangan rumah tangga.
Ia mengklaim, jumlah importir yang mengajukan RIPH jauh lebih banyak dibandingkan importir yang belum mengajukan. Namun, Kementerian akan tetap berpegang pada solusi yang telah disepakati sepekan lalu.
Temuan Ombudsman pada hari Senin menunjukkan bahwa meskipun persyaratan RIPH bertujuan baik, namun tidak memiliki “kedudukan hukum yang kuat”, berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2021 tentang Pertanian.
“Jika semuanya berhasil (sesuai kesepakatan), tentu saja barang-barang yang ditahan harus segera dilepaskan,” kata Prihasto.