7 Juli 2023
Manila, Filipina – Ketika enam tahun masa kepresidenan Rodrigo Duterte berakhir dengan kenaikan gaji yang masih sedikit, tuntutan akan upah layak semakin keras ketika Ferdinand Marcos Jr. akan menjabat sebagai Presiden Filipina ke-17.
Namun setahun sejak 30 Juni 2022, hari dimana Marcos berkomitmen untuk membawa perubahan guna menjadikan kehidupan lebih baik bagi seluruh warga Filipina, perbedaan antara upah layak atau tingkat gaji yang dibutuhkan warga Filipina untuk hidup layak, dan upah riil tetap tinggi.
Kenaikan upah minimum sebesar P40 di Metro Manila merupakan kabar baik, hanya saja banyak yang menganggapnya “buruk”.
Kurangnya upah minimum meskipun ada kenaikan P40 dikemukakan oleh lembaga pemikir Ibon Foundation, yang mengatakan bahwa ada “pengikisan upah terus-menerus selama tahun pertama pemerintahan.” Peningkatan P40, katanya, “jauh lebih kecil dari apa yang dibutuhkan dan pantas diterima oleh pekerja Filipina.”
Tapi kenapa?
Tahun lalu, upah minimum di Metro Manila, yang merupakan yang tertinggi di Filipina, dinaikkan sebesar P33 oleh Dewan Pengupahan dan Produktivitas Tripartit Regional yang menjadikan upah minimum baru dari P537 sehari menjadi P570.
Lebih dari setahun kemudian, upah minimum dinaikkan sebesar P40, atau tujuh persen, dan Dewan Pengupahan Metro Manila mengatakan bahwa pada tanggal 16 Juli, pekerja sektor swasta sudah akan menerima P610 sehari.
Namun, angka-angka tersebut menunjukkan bahwa jumlah tersebut masih belum cukup untuk memenuhi kebutuhan akan upah layak.
Langka
Selama bertahun-tahun, pemerintah dihadapkan pada tuntutan kenaikan upah yang tiada henti, terutama karena inflasi yang terus meningkat, sehingga harga barang-barang kebutuhan pokok berada di luar jangkauan jutaan masyarakat Filipina.
Seperti yang disoroti oleh Ibon Foundation pada Senin (3 Juli), jutaan pekerja Filipina dan keluarga mereka berjuang dengan meningkatnya biaya hidup – alasan mengapa kenaikan upah pertama pada pemerintahan Marcos “jauh dari cukup”.
Upah minimum P610 di Metro Manila lebih rendah P490 dari petisi upah minimum P1,100 dari koalisi Persatuan untuk Peningkatan Upah Sekarang. Senada dengan itu, Ibon mengatakan kenaikan P40 adalah P140 lebih kecil dari kenaikan upah P180 yang dikehendaki oleh blok Makabayan di Kongres.
Jumlah ini juga lebih rendah P110 dari proposal kenaikan upah P150 yang diajukan oleh Presiden Senat Juan Miguel Zubiri, yang akan menaikkan upah minimum di Metro Manila menjadi P720 per hari, meskipun usulan Zubiri lebih rendah P30 dari upah minimum P750 per hari yang diminta oleh Makabayan.
Berdasarkan tingkat upah baru, pekerja di sektor pertanian, usaha jasa dan ritel dengan 15 pekerja atau kurang, dan usaha manufaktur dengan kurang dari 10 pekerja juga akan menerima upah lebih tinggi sebesar P573 dari P533.
Meskipun Zubiri menegaskan bahwa kenaikan gaji masih merupakan kabar baik, ia dengan cepat menambahkan bahwa hal itu belum cukup, terutama mengingat usulannya dalam RUU Senat No. telah disetujui “secara prinsip”.
Tidak ada tabungan
Menurut Global Compact Perserikatan Bangsa-Bangsa, sebuah inisiatif yang didasarkan pada komitmen anggota PBB untuk menerapkan kebijakan yang bertanggung jawab secara sosial, “pekerja miskin adalah kenyataan di seluruh dunia,” yang menekankan bahwa bagi jutaan orang, pekerjaan tidak menawarkan jalan keluar dari kemiskinan.
Dikatakan bahwa “upah yang layak merupakan aspek penting dari pekerjaan yang layak untuk memastikan bahwa pekerja, keluarga mereka dan masyarakat dapat hidup bermartabat.” Hal ini bukan hanya merupakan keharusan ekonomi tetapi juga merupakan tanggung jawab perusahaan, katanya.
Ibon Foundation mengatakan bahwa pada bulan Mei tahun ini, sebuah keluarga beranggotakan lima orang di Metro Manila membutuhkan P1,160 per hari atau P25,239 per bulan untuk hidup layak, yang menunjukkan bahwa hanya dengan P13,240, yang setara dengan 22 hari kerja dari kebutuhan hidup layak. tingkat upah baru tidak akan membuat rumah tangga tidak punya apa-apa.
Lembaga think tank tersebut memberikan daftar pengeluaran yang diperlukan sebuah keluarga beranggotakan lima orang untuk hidup layak, termasuk makanan, sewa rumah, pendidikan, pakaian, kesehatan dan air, listrik dan gas.
Ibon Foundation mengatakan, dihitung dengan menggunakan perkiraan tarif bulanan yang setara untuk lima hari kerja dalam seminggu, gaji satu tahun, termasuk gaji untuk bulan ke-13, bernilai P27,342 per bulan, yang diharapkan digunakan untuk kebutuhan penting.
Artinya, hanya dengan upah minimum P13,240 per bulan, sebuah keluarga beranggotakan lima orang di Metro Manila hampir tidak bisa bertahan hidup dan tidak punya apa-apa lagi untuk kebutuhan darurat, seperti pengiriman obat-obatan.
Masalah yang lebih dalam
Namun jika dilihat lebih dekat, akan terlihat bahwa tidak memadainya peningkatan P40 bukanlah satu-satunya masalah karena pada kenyataannya, jutaan pekerja Filipina yang bekerja di sektor informal atau bergaji rendah bahkan tidak akan mendapatkan manfaat dari kenaikan tersebut.
Seperti yang diungkapkan oleh Ibon Foundation, pekerjaan informal dan berupah rendah meningkat dari Juni 2022 hingga April 2023, dan diperkirakan jumlah pekerjaan di sektor wirausaha, perusahaan informal, dan pekerjaan informal lainnya meningkat menjadi 35,1 juta.
Itu berarti 73 persen dari angkatan kerja, katanya.
Tahun lalu, Konfederasi Pengusaha Filipina (ECOP) mengatakan hanya sebagian kecil pekerja yang mendapat manfaat dari kenaikan upah karena sebagian besar bekerja di pekerjaan informal dan bergaji rendah yang tidak tercakup dalam peraturan upah.
Mereka adalah pengemudi becak, buruh tani, pedagang pasar dan kaki lima, pekerja di usaha keluarga sendiri, pemilik toko sari-sari, pengrajin dan perakit perkakas, kata ECOP.
“Yang patut mendapat perhatian lebih besar adalah kebutuhan awal untuk menciptakan lebih banyak lapangan kerja dan melestarikan lapangan kerja yang masih ada,” katanya, sambil menekankan dampak kenaikan upah terhadap usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM).
Menurut Prof. Tim Gindling, seorang konsultan Bank Dunia, dalam sebuah artikel yang diterbitkan di IZA World of Labour, “jika undang-undang upah minimum tidak mencakup sejumlah besar pekerja informal, upah minimum yang lebih tinggi kemungkinan besar tidak akan mengurangi kemiskinan.”
Sementara itu, ECOP telah meminta pemerintah untuk membantu usaha mikro mengatasi dampak kenaikan upah, yang akan mulai berlaku bulan depan.
mengatakan bahwa sebagian besar, atau 90 persen, usaha di Filipina adalah usaha mikro.