20 Desember 2022
KATHMANDU – Dalam tiga tahun terakhir, meski virus corona telah mencekik perekonomian dan menyebabkan puluhan ribu pengangguran, lebih dari 1 juta warga Nepal telah meninggalkan negaranya untuk mencari pekerjaan di negara-negara yang jauh.
Para analis mengatakan penyimpangan bisa mencapai tingkat tersebut hanya pada tahun fiskal 2022-2023, karena ketidakstabilan politik menghambat pertumbuhan ekonomi.
Statistik resmi menunjukkan bahwa 347.340 warga Nepal meninggalkan negara itu pada periode lima bulan pertama yang berakhir pada pertengahan Desember; dan jika momentum ini terus berlanjut, angka 1 juta tidak akan jauh lagi, kata mereka.
Eksodus generasi muda dari Madhesh dan Provinsi 1 khususnya telah menimbulkan kekhawatiran karena dua provinsi di pedesaan Tarai dikenal sebagai pusat makanan negara. Menurut Laporan Migrasi Tenaga Kerja Nepal 2022 yang diluncurkan pada hari Minggu, mereka mempunyai jumlah pekerja yang paling banyak keluar dari tujuh provinsi, sehingga meningkatkan kekhawatiran akan kemungkinan kekurangan tenaga kerja di sektor pertanian.
Para ahli mengatakan bahwa peningkatan impor Nepal menunjukkan bahwa negara tersebut telah bertransformasi dari perekonomian pertanian menjadi perekonomian yang digerakkan oleh pengiriman uang.
“Saat ini kita sepenuhnya bergantung pada impor. Inilah dampaknya,” kata Chiranjivi Nepal, mantan gubernur Nepal Rastra Bank.
Pada tahun 2001, Nepal membeli makanan dan hasil pertanian dari negara tetangganya, India, senilai hanya $11,84 juta. Pada tahun fiskal terakhir, angka tersebut telah meningkat menjadi $3 miliar.
Selama beberapa tahun terakhir, pengiriman makanan, terutama dari India, mengalami banjir besar, yang menurut para ahli berpotensi menjadi ancaman terhadap keamanan nasional.
“Alasan utama di balik ketergantungan ini adalah kaum muda yang mencari pekerjaan di luar negeri. Anda punya uang dan Anda mengimpor makanan,” katanya. “Krisis ketenagakerjaan lebih akut di provinsi Madhesh.”
Konflik Maois yang berlangsung selama satu dekade dari tahun 1996 hingga 2006, diikuti oleh ketidakstabilan politik selama satu dekade dan kemudian pemadaman listrik yang parah, melumpuhkan produksi yang menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi.
Para analis melihat prospek ekonomi yang lebih buruk karena Nepal tampaknya kembali menuju periode ketidakstabilan politik.
Bahkan ketika Nepal mengadakan pemilihan umum pada bulan November, lebih dari 60.000 warga Nepal berangkat ke berbagai negara tujuan kerja tanpa menunggu untuk memilih.
Sekitar 64.000 izin kerja dikeluarkan antara pertengahan November dan pertengahan Desember, menurut data Departemen Ketenagakerjaan Luar Negeri.
Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat Nepal tidak mempercayai partai politik dan manifesto mereka yang penuh dengan janji-janji yang tidak pernah terealisasi.
“Tren migrasi saat ini akan terus berlanjut hingga kita meningkatkan produksi dalam negeri, memperoleh lebih banyak devisa dengan menjual listrik, memulai lebih banyak proyek pembangunan dan menciptakan lapangan kerja, serta mengkomersialkan sektor pertanian,” kata Ekonom Nepal.
Pengiriman uang meningkat dan hal ini baik bagi perekonomian, namun mempunyai banyak dampak negatif.
Laporan Migrasi Tenaga Kerja Nepal 2022 menyebutkan bahwa pekerja migran Nepal meninggal dalam jumlah yang lebih besar. Sejak 2008-2009, total 10.666 warga Nepal meninggal di negara tujuan tenaga kerja.
Kematian migran telah menimbulkan kekhawatiran karena angka tersebut meningkat tajam selama tiga tahun terakhir. Jumlahnya meningkat dari 658 pada 2019-20 menjadi 1.146 pada 2020-21.
Pada tahun anggaran terakhir, jumlah kematian mencapai puncaknya yaitu 1.395.
Jumlah kematian migran terbesar dalam tiga tahun terakhir, yaitu 870, terjadi di Arab Saudi di antara selusin negara tujuan kerja terpopuler di kalangan pekerja Nepal.
Menurut laporan tersebut, 817 pekerja asal Nepal meninggal di Malaysia, 595 di Qatar, dan 496 di Uni Emirat Arab pada periode yang sama. Angka sebenarnya bisa lebih tinggi karena banyak kematian migran yang tidak terdokumentasi, kata para pengamat.
Serangan jantung disebut-sebut sebagai penyebab utama kematian di kalangan warga Nepal di negara-negara Teluk dan Malaysia. Ratusan warga Nepal yang muda dan sehat menderita kematian mendadak di luar negeri.
Meskipun kematian seperti ini sering kali disebut sebagai “kematian wajar”, para aktivis hak asasi manusia mengatakan bahwa pria sehat yang berada di puncak kehidupannya, tanpa kondisi kesehatan serius apa pun sebelum keberangkatannya, serangan jantung bukanlah “kematian wajar”.
Selain Covid-19, bunuh diri, kecelakaan kerja, dan kecelakaan lalu lintas menjadi penyebab utama kematian pekerja migran.
“Sejumlah besar warga Nepal kembali ke rumah mereka dengan luka atau sakit ringan hingga parah,” kata laporan itu.
“Risiko kesehatan yang dihadapi oleh pekerja migran antara lain terkait dengan paparan mereka terhadap bahaya keselamatan dan kesehatan kerja, kondisi kerja dan kehidupan yang buruk, kurangnya akses terhadap perlindungan sosial, termasuk layanan medis dan kesehatan, hambatan bahasa dan budaya, dan kerja lembur yang dipaksakan. .”
Sementara negara-negara seperti Kroasia, Siprus, Maladewa, Malta, Polandia, Rumania, Turki dan Inggris muncul sebagai tujuan tenaga kerja baru dalam periode tiga tahun ini, enam negara Dewan Kerja Sama Teluk – Uni Emirat Arab, Qatar, Kuwait, Bahrain, Arab Saudi dan Oman – dan Malaysia masih menjadi tujuan utama.
Jumlah perempuan Nepal yang pindah ke luar negeri terus meningkat.
Laporan tersebut mengatakan bahwa perempuan menyumbang hampir 8 persen dari persetujuan tenaga kerja pada tahun fiskal terakhir. Dari 630.089 persetujuan, termasuk izin masuk baru dan masuk kembali, 49.128 diberikan kepada perempuan.
Bagmati menduduki peringkat teratas di tujuh provinsi dalam hal jumlah pekerja migran perempuan yang melamar kerja di luar negeri.
“Kontribusi pekerja migran terhadap masyarakat Nepal tidak bisa diukur hanya dengan uang,” kata Fredy Guayacan, penanggung jawab Organisasi Buruh Internasional Nepal.
“Migrasi tenaga kerja telah membantu mengubah kehidupan ribuan orang dengan meningkatkan akses mereka terhadap pendidikan, kesehatan dan layanan dasar lainnya. Meskipun banyak pekerja migran perempuan yang kekurangan akses terhadap sumber daya dan informasi, mereka juga menghadapi keterbatasan mobilitas dan stigma setelah kembali dari bekerja di luar negeri,” kata Guayacan.
“Ada kebutuhan akan kebijakan dan program yang responsif gender untuk mengatasi berbagai kebutuhan mereka.”
Seiring dengan dampak positif pekerjaan asing terhadap perekonomian dan rumah tangga Nepal, para ahli dan peneliti migrasi tenaga kerja menekankan perlunya memastikan pekerjaan yang layak, praktik perekrutan yang adil dan etis, kondisi kerja dan kehidupan yang aman, jaminan sosial, peningkatan keterampilan, reintegrasi yang efektif, dan gender. persamaan. dalam mobilitas tenaga kerja.