19 Mei 2022
DHAKA – Komite evaluasi teknis Komisi Pengaturan Energi Bangladesh kemarin merekomendasikan kenaikan harga listrik massal sebesar 58 persen.
Para pemimpin bisnis dan asosiasi hak konsumen mengatakan kenaikan besar-besaran tidak hanya akan berdampak pada harga kebutuhan sehari-hari tetapi juga merugikan ekspor dan produksi industri.
Rekomendasi tersebut disampaikan panitia dalam rapat dengar pendapat di Auditorium Biam ibu kota mengenai usulan BPDB untuk menaikkan harga listrik.
Abdul Jalil, ketua komisi regulasi, mengatakan keputusan mengenai kenaikan harga akan diumumkan dalam waktu 90 hari setelah sidang.
Jika rekomendasi tersebut diterima, Badan Pengembangan Tenaga Listrik Bangladesh (BPDB), yang membeli listrik dari pembangkit listrik, akan menjual 1kWh listrik ke distributor dengan harga Tk 8.16, dibandingkan dengan Tk 5.17 saat ini.
“Harga kebutuhan pokok sudah naik. Orang-orang khawatir tentang masa depan. Tabungan mereka semakin menipis, sehingga dapat mempengaruhi investasi. Jika harga listrik naik, perekonomian, pertanian, industri, produksi dan sektor jasa akan terkena dampaknya,” kata Mostofa Azad Chowdhury, wakil presiden senior Federasi Kamar Dagang dan Industri Bangladesh.
Pandemi Covid dan perang antara Rusia dan Ukraina telah mempersulit impor bahan mentah dan meningkatkan biaya produksi, tambahnya. “Menjadi lebih sulit (bagi bisnis berorientasi ekspor) untuk bertahan dalam persaingan.”
Pada sidang tersebut, BPDP mengatakan bahwa pembangkitan listrik menelan biaya Tk 8.180 crore lebih banyak pada tahun anggaran 2020-21 dibandingkan tahun sebelumnya, karena pembangkit harus menggunakan minyak tungku di tengah kekurangan gas, yang lebih murah.
CFK Mosaddeq, manajer umum (operasi komersial) di BPDB, mengatakan pihaknya mengalami kekurangan anggaran tahunan sebesar Tk 30.251 crore karena penarikan keringanan pajak sebesar 6 persen untuk minyak tungku pada bulan Juni, pengenaan PPN dan pajak bahan bakar baru, dan PPN 5 persen atas impor batubara.
Dalam argumen tandingannya, Prof M Shamsul Alam, wakil presiden senior Asosiasi Konsumen Bangladesh, mengatakan pemerintah mengkomersialkan sektor energi dan ketenagalistrikan dan menganggapnya sebagai sumber pendapatan utama.
Pakar energi terkemuka ini mengatakan BPDB dapat mengatasi kekurangan tersebut tanpa membebani masyarakat.
Penarikan pajak yang baru dikenakan pada minyak tungku dan batu bara, penerapan kembali manfaat pajak untuk bahan bakar dan impor bahan bakar langsung melalui Bangladesh Petroleum Corporation (BPC) dapat menghemat pemerintah setidaknya 8,833 crore per tahun, kata Prof Shamsul.
BPC menentukan sendiri harga bahan bakar, yaitu minyak tungku, katanya, seraya menambahkan bahwa hal itu ilegal dan tidak logis.
Dengan menarik kenaikan harga BPC baru-baru ini dan mengurangi ketergantungan pada pabrik sewa cepat milik swasta yang mahal, pemerintah dapat menghemat Tk 14,238 crore lagi, katanya.
Dia mengklaim bahwa pembangkit listrik yang hemat biaya sering kali kurang dimanfaatkan sementara pembangkit listrik sewa cepat masih digunakan, mengabaikan “Perintah Merit Ekonomi”. “Siapa yang bertanggung jawab melanggar perintah?”
Pembangkit listrik BPDB di Bhola tidak mengalami krisis gas, katanya, seraya menambahkan bahwa jika 72 persen kapasitas produksi pembangkit tersebut dimanfaatkan, maka biayanya akan menjadi Tk 2,58 per kWh. Namun kapasitas pembangkit sebesar 38 persen sudah terpakai sehingga menaikkan biaya per kWh menjadi Tk 4,14.
Kadang-kadang, pembangkit listrik BPDB tetap ditutup “atas instruksi yang diberikan melalui telepon pada tengah malam” hanya untuk membeli listrik dari pembangkit listrik swasta yang disewakan dengan cepat, klaim Prof Shamsul.
Pada sidang tersebut, perwakilan dari National Freight Forwarding Center, yang mengontrol pabrik mana yang beroperasi dengan kapasitas berapa, mengatakan tidak ada aturan yang dilanggar di pihak mereka. Namun ketua BERC, Abdul Jalil, senada dengan Prof Shamsul, dengan mengatakan: “Pelanggaran aturan adalah hal biasa tetapi kami ingin tahu siapa yang memerintahkannya.”
Pakar energi Prof Ijaz Hossain mengatakan harga listrik saat ini ditetapkan pada tahun 2020.
“Tanpa stabilitas harga, bagaimana cara berbisnis? Ada krisis gas 20 tahun yang lalu dan sekarang ada krisis gas. Tapi di mana perencanaannya? Mengapa hampir 50 persen pembangkit listrik akan menggunakan bahan bakar minyak pada tahun 2022?” Dia bertanya.
Pembangkit listrik berbasis minyak tidak digunakan di tempat lain di dunia kecuali ada keadaan darurat, katanya.
Jalil mengatakan, komisi akan mempertimbangkan usulan dan dalil-dalilnya.