15 Juni 2023
SEOUL – Dalam seri ini, The Korea Herald duduk bersama anggota Majelis Nasional ke-21 untuk membahas peristiwa dan isu politik penting yang mempengaruhi Seoul dan sekitarnya dari jantung kekuasaan Korea Selatan di Yeouido. —Ed.
Waktunya sudah matang bagi Korea Selatan untuk bergabung dengan sekutunya dalam mengirimkan bantuan pertahanan ke Ukraina, menurut Shin Won-sik, jenderal militer yang menjadi anggota parlemen.
Dalam sebuah wawancara dengan The Korea Herald, orang yang pertama kali menjadi anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat dan sekretaris eksekutif Komite Pertahanan Nasional di Majelis Nasional mengatakan Korea Selatan harus mempertimbangkan kembali kebijakannya untuk tidak memasok senjata mematikan ke Ukraina yang dilanda perang.
“Hari-hari ambiguitas strategis sudah berakhir,” katanya, seraya membuat komitmen lebih besar untuk mendukung Ukraina. “Sekaranglah waktunya untuk mengambil sikap.”
Korea Selatan sejauh ini membatasi bantuannya ke Ukraina hanya pada bantuan kemanusiaan dan bantuan tidak mematikan.
“Sebagai anggota partai yang berkuasa, saya menghormati posisi pemerintah kami. Sebagai legislator perorangan dan lembaga legislatif, saya mendukung penuh Ukraina,” katanya.
Mengenai bentuk dukungan yang “tidak mematikan”, dia mengatakan perbedaan tersebut “sangat tidak masuk akal.” “Kalau dibilang mematikan, kedengarannya sangat sensasional. Tapi semua senjata dibuat untuk membunuh.”
Perang di Ukraina merupakan serangan terhadap norma internasional pasca-Perang Dunia II yang tidak menggunakan kekuatan militer atau intimidasi untuk mengubah tatanan damai, katanya. Pergeseran dalam sistem internasional yang diperkuat oleh Kremlin akan mengancam Korea Selatan khususnya.
“Ada tiga negara yang mencoba merusak tatanan perdamaian dan stabilitas berbasis aturan, yaitu Rusia, Tiongkok, dan Korea Utara. Kami berada tepat di garis depan.”
Dia mengatakan negara-negara yang sama yang membantu Korea Selatan selama Perang Korea – sebagian besar negara Barat ditambah Persemakmuran Inggris, didukung oleh PBB – kini memasok senjata ke Ukraina.
“Bukannya tidak ada biaya ekonomi bagi negara-negara ini untuk mendukung Ukraina. Beberapa dari mereka bergantung pada Rusia untuk kebutuhan energinya, dan memiliki hubungan dagang,” katanya. “Pikirkan pesan yang akan kami sampaikan jika kami tidak berpartisipasi dalam tindakan mengutuk dan meminta pertanggungjawaban Rusia atas invasinya ke Ukraina.”
Shin mengatakan Korea Selatan “harus memihak” dalam Perang Dingin yang baru. (Im Se-jun/The Korea Herald)
Shin mengatakan bahwa jika mempertahankan tatanan berbasis aturan tidak cukup menjadi alasan untuk mempengaruhi lawan-lawannya di dalam negeri, terutama Partai Demokrat Korea dan kelompok liberal lainnya, Korea Selatan harus melihat bantuan Ukraina sebagai investasi untuk kemungkinan darurat di masa depan.
Apa yang terjadi di Ukraina mungkin merupakan masalah Korea Selatan dan juga masalah Ukraina saat ini, “bagi kami lebih dari masalah negara mana pun di dunia,” ujarnya. Korea Selatan, bersama dengan Taiwan, adalah salah satu negara yang paling berisiko mengalami situasi seperti Ukraina.
“Jika Korea Selatan tidak sepenuhnya berkomitmen terhadap misi pertahanan kolektif, kesediaan dunia bebas untuk mendukung kami dapat terkikis, yang pada gilirannya akan melemahkan upaya pencegahan terhadap Korea Utara.”
Dia mengatakan bukan kemampuan Korea Selatan dan sekutunya untuk melakukan serangan balik yang membuat Korea Utara skeptis, namun kesediaan mereka untuk melakukan hal tersebut.
“Sebentar lagi, ketika peristiwa terjadi sebelum Perang Korea, pilihannya mungkin tidak ada di tangan kita,” katanya.
Periode pasca-Perang Dingin yang berlangsung sekitar tiga dekade setelah jatuhnya Uni Soviet pada awal tahun 1990an tidak memerlukan pilihan yang jelas terhadap satu blok. Netralitas adalah suatu kebajikan diplomatik, katanya. Meningkatnya tuntutan untuk memperjelas posisi seseorang dalam 10 tahun terakhir telah mencapai puncaknya dengan terjadinya perang di Ukraina, yang membuka fase baru yang disebut Shin sebagai “perang dingin baru”.
Dalam hal ini, keputusan Presiden AS Joe Biden untuk berbalik arah dari diplomasi “Amerika yang Utama” pendahulunya Donald Trump dan mengembalikan fokus pada aliansi tidak diragukan lagi merupakan pendekatan yang lebih bijaksana dan merupakan hal yang benar untuk dilakukan.
Trump telah “kehilangan pandangan terhadap gambaran yang lebih besar” dengan melemahkan NATO dan membahayakan hubungan dengan sekutu-sekutu lainnya ketika, termasuk bagi AS, dampak persaingan satu lawan satu dengan Tiongkok jauh lebih besar daripada kerugian yang harus dihadapi jika kehilangan sekutu, katanya.
“Secara pribadi, menurut saya Tuan Trump adalah politisi yang menempatkan tujuan politik pribadinya di atas hubungan strategis Amerika,” ujarnya. Fokus Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol pada kerja sama keamanan trilateral dengan AS dan Jepang membentuk “sinergi” dengan Biden yang mengembalikan fokus pada aliansi, tambahnya.
Ketika Yoon dan Biden menyetujui pernyataan Washington pada pertemuan puncak mereka pada bulan April, hal tersebut memberi isyarat kepada Korea Utara bahwa perhitungan strategisnya mengenai senjata nuklir harus diubah sepenuhnya, katanya. Pernyataan tersebut merupakan kerja sama nuklir bilateral yang meningkatkan upaya pencegahan AS ke “tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya”.
“Selama 30 tahun terakhir, harga yang harus dibayar Korea Utara untuk menggunakan senjata nuklir sangatlah kecil dibandingkan dengan apa yang bisa mereka peroleh dengan melakukan hal tersebut,” katanya. Dan Tiongkok dan Rusia, tambahnya, “tidak melakukan apa pun untuk memoderasi petualangan militer Korea Utara.”
“Selama tiga generasi dinasti Kim, Korea Utara disibukkan dengan cara membuat senjata nuklir. Pertanyaan yang mereka hadapi sekarang adalah bagaimana menghadapi senjata nuklir yang ada di tangan mereka,” ujarnya.
“Korea Utara telah lama menggunakan program nuklirnya sebagai alat tawar-menawar – namun kini mereka mulai menyadari bahwa campur tangan mereka yang berisiko akan menjadi bumerang bagi aliansi Korea Selatan-AS yang lebih kuat, dan komitmen pencegahan AS yang lebih kuat.”
Ia mengatakan, jika hal itu bersifat strategis, Korea Utara “tidak akan berani melakukan uji coba nuklir ketujuh” dengan pengaturan keamanan status quo.
“Secara strategis, tidak ada keuntungan bagi Korea Utara dari melakukan uji coba senjata nuklir. Dari sudut pandang teknis, ada perdebatan mengenai perlu tidaknya pengujian lain setelah pengujian terakhir.”
Dia mengatakan sekutu juga berkepentingan untuk menjaga keamanan Korea Selatan, yang berada di garis depan dalam kekacauan ini. “Meskipun kami membutuhkan kerja sama dari sekutu kami, kami adalah pilar keamanan yang penting dan tidak boleh tergoyahkan.”