14 Agustus 2019
Peraturan yang lebih kuat dapat menyebabkan suntikan dana publik yang berlebihan ke perusahaan-perusahaan yang kesulitan.
Pemerintah mengatakan pada hari Selasa akan memperketat peraturan tentang merger dan akuisisi lintas batas untuk membatasi kebocoran teknologi canggih ke negara lain dan memberlakukan hukuman yang lebih keras bagi pelanggar.
Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi mengatakan telah memutuskan untuk merevisi undang-undang terkait untuk mencegah kebocoran teknologi utama dengan lebih baik. Perubahan akan berlaku pada Februari 2020, enam bulan setelah pengumuman.
Ini mengikuti janji pemerintah pada bulan Januari untuk membasmi kebocoran teknologi industri, termasuk yang terkait dengan chip dan panel, di tengah meningkatnya kekhawatiran bahwa Korea Selatan dapat kehilangan daya saing industri tanpa perlindungan yang tepat terhadap teknologi nuklirnya.
Teknologi utama negara itu mengacu pada teknologi di 12 bidang: chip, panel layar, elektronik, mobil, baja, pembuatan kapal, energi nuklir, teknologi informasi, ruang angkasa, ilmu kehidupan, mesin dan robot.
Salah satu aspek utama dari langkah-langkah tersebut adalah mewajibkan perusahaan dengan teknologi inti negara tersebut untuk meminta persetujuan ketika diakuisisi oleh perusahaan asing – terlepas dari keterlibatan keuangan pemerintah dalam pengembangan teknologi tersebut.
Saat ini, hanya perusahaan yang teknologi utamanya dikembangkan dengan subsidi pemerintah yang diminta untuk meminta persetujuan saat perusahaan asing memperolehnya.
Pemerintah juga mengatakan akan mengambil langkah-langkah hukuman sehingga siapa pun yang membocorkan teknologi utama negara itu akan didenda – hingga tiga kali lipat dari kerusakan yang sebenarnya terjadi. Siapa pun yang melanggar teknologi industri, meskipun bukan teknologi utama, harus memberi kompensasi – bahkan hingga tiga kali lipat – mengingat posisi superior pelanggar atau tingkat kerusakan.
Selain itu, orang yang bertanggung jawab atas kebocoran teknologi kunci negara juga dapat dihukum setidaknya tiga tahun penjara. Saat ini, tidak ada hukuman penjara minimum yang berlaku.
Langkah-langkah yang lebih keras dilakukan di tengah kekhawatiran yang berkembang bahwa Korea dapat kehilangan daya saing industri terhadap para pesaingnya, terutama China, jika teknologi nuklirnya tidak dilindungi. Ada sekitar 150 upaya untuk membocorkan teknologi industri ke luar negeri dalam lima tahun terakhir, menurut Komite Industri di bawah Majelis Nasional.
Namun, beberapa ahli mengatakan bahwa jika peraturan tentang transaksi lintas batas menjadi terlalu kaku, hal itu dapat menimbulkan efek samping pada industri, seperti injeksi dana publik yang berlebihan ke perusahaan yang sibuk atau kemunduran ekonomi daerah.
“Misalnya, jika pembuat kapal Korea yang sedang berjuang harus terus-menerus mendapatkan dana publik karena tidak ada perusahaan Korea yang mau membelinya, itu bisa menjadi pilihan bagi perusahaan China untuk membeli perusahaan semacam itu untuk membantu lapangan kerja dan ekonomi regional,” kata ekuitas swasta. fund kata eksekutif yang terlibat dalam M&A lintas batas, yang meminta anonimitas.
Profesor Yang Jun-sok dari Catholic University of Korea mengatakan ada dua pihak dalam merevisi undang-undang tersebut, mengutip contoh SsangYong Motor, yang diakuisisi oleh Mahindra & Mahindra yang berbasis di India pada tahun 2011.
Jika Mahindra & Mahindra tidak dapat membeli pembuat mobil Korea dengan alasan melindungi teknologi industri, “SsangYong bisa bangkrut, dan ekonomi regional akan runtuh karena tidak ada perusahaan Korea yang mau membeli perusahaan tersebut.” dijual saat itu.” dia berkata.
Mengenai teknologi kunci negara, Yang mengatakan pemerintah harus terus memeriksa dan memperbarui daftar yang sesuai. “Jika daftar teknologi utama, yang berkembang pesat, sudah usang, negara dapat melindungi teknologi yang tidak diperlukan bahkan jika teknologi utama bocor.”
Saat ini, 71 teknologi ditetapkan sebagai teknologi utama negara berdasarkan berbagai kriteria, termasuk dampaknya terhadap perekonomian nasional, pertahanan, dan kesejahteraan ekonomi. Penunjukan teknologi utama diperbarui setiap tahun, kata kementerian itu.