15 Juni 2023
Manila, Filipina – Lawrence (bukan nama sebenarnya), seorang siswa kelas 10, kesulitan di sekolah dan gagal dalam sebagian besar ujian yang diberikan oleh gurunya.
Ambil contoh, katanya, hasil ujian ejaannya, dari 15 item, dia salah menjawab, menulis puing demi puing, მემები untuk fuschia.
KRISIS BELAJAR. Foto hasil tes ejaan beberapa siswa kelas 10 di sebuah sekolah menengah atas di sebuah provinsi di Luzon Utara. Semua jawaban siswa salah.
Namun Lawrence tidak sendirian. Di kelasnya yang berjumlah 40 siswa, banyak yang gagal dalam tes tidak hanya dalam ejaan, tetapi di hampir semua mata pelajaran.
Beberapa siswa bahkan tidak bisa membaca, kata salah satu gurunya kepada INQUIRER.net.
Bahkan Wakil Presiden Sara Duterte, yang juga menjabat Menteri Pendidikan, mengakui bahwa “siswa tidak cakap secara akademis.”
Dia menekankan bahwa literasi adalah masalah yang “perlu kita atasi dengan tepat dan efektif,” dan menunjukkan bahwa hasil tes tersebut “mengganggu.”
Melihat ke belakang, saat memaparkan Laporan Pendidikan Dasar 2023, Duterte menyoroti temuan Program Penilaian Siswa Internasional pada tahun 2018.
GRAFIS Ed Lustan
Terungkap bahwa 81 persen dari seluruh peserta tidak mampu menangani soal matematika dasar. Sekitar 81 persen juga mengalami kesulitan memahami teks yang panjangnya sedang.
Demikian pula, 78 persen tidak dapat mengenali penjelasan yang benar atas fenomena ilmiah atau menarik kesimpulan valid dari data yang diberikan.
Hal ini sesuai dengan hasil Southeast Asia Primary Learning Statistics 2019 yang mengungkapkan bahwa siswa kelas 5 Filipina kurang memiliki kemampuan membaca dan matematika.
Disebutkan bahwa hanya 10 persen dan 17 persen siswa yang memenuhi standar minimum membaca dan matematika yang diharapkan pada akhir pendidikan dasar.
Oleh karena itu, DepEd mengembangkan Rencana Pemulihan Pembelajaran Nasional (NLRP) untuk mengatasi kerugian pembelajaran, yang terutama disebabkan oleh krisis COVID-19.
Seperti yang ditekankan oleh departemen, NLRP akan menekankan remediasi dan intervensi pembelajaran.
Namun tahun ini, menjelang berakhirnya Tahun Ajaran (SY) 2022-2023, DepEd menyatakan akan melaksanakan National Learning Camp (NLC).
Liburan sekolah ‘perkemahan belajar’
SY 2022-2023 akan berakhir pada tanggal 7 Juli, memberikan guru dan siswa libur akhir sekolah selama hampir dua bulan hingga SY 2023-2024 dibuka pada tanggal 28 Agustus.
GRAFIS Ed Lustan
Namun dalam periode ini, DepEd akan melaksanakan NLC, yang terdiri dari kegiatan-kegiatan berikut yang akan berlangsung selama tiga sampai lima minggu:
.Kegiatan Pengayaan dan Intervensi untuk peserta didik kelas 7 dan 8
.Kegiatan remedial untuk K sampai 12 peserta didik
Berdasarkan memorandum DepEd tentang kamp pembelajaran, setiap kelas akan menampung 35 peserta didik “untuk memastikan efisiensi pembelajaran.”
Departemen tersebut sebelumnya mengatakan bahwa program tersebut, yang “tidak wajib”, akan berfokus pada bidang pembelajaran berikut:
.Membaca
.Matematika
.Sains
Namun, Aliansi Guru Peduli (ACT) khawatir bootcamp tersebut akan “merampas” hak istirahat para guru.
‘Tidak untuk perpanjangan kerja’
ACT menyatakan bahwa meskipun tidak wajib bagi semua orang, program ini “menghilangkan hak para guru, yang akan dipilih untuk berpartisipasi, atas istirahat yang cukup dan waktu untuk memulihkan diri.”
Hal ini terjadi karena guru bekerja selama “lebih dari sepuluh bulan berturut-turut tanpa tunjangan cuti sakit atau cuti liburan”.
Menurut ketuanya, Vladimer Quetua, “guru kami bukanlah mesin,” dan mengatakan bahwa pada kenyataannya guru bahkan tidak mendapat waktu istirahat selama hampir dua bulan.
Dikatakannya, para guru masih harus bekerja untuk upacara akhir tahun ajaran SY 2022-2023 lalu pendaftaran dan Brigada Eskwela SY 2023-2024.
Namun bukan hanya guru yang akan dicabut hak istirahatnya. Siswa pun demikian, menurut Jonathan Geronimo, Sekjen Sekolah Swasta ACT.
Dia mengatakan kepada INQUIRER.net melalui FB Messenger bahwa “seharusnya ada konsultasi untuk memastikan kesehatan dan kesejahteraan para pemangku kepentingan, terutama guru dan siswa.”
Seperti disinyalir ACT, “liburan sekolah semakin singkat dalam beberapa tahun terakhir.”
Kredit layanan
Karena keikutsertaan dalam program ini tidak wajib, DepEd mengatakan para guru yang secara sukarela bekerja di kamp pembelajaran akan menerima kredit layanan sebagai kompensasi.
Berdasarkan memorandum Komisi Pelayanan Publik tahun 1998, kredit jasa adalah hak istimewa yang diberikan kepada guru atas pekerjaan yang dilakukan di luar hari kerja regulernya.
GRAFIS Ed Lustan
Mereka dapat menggunakannya untuk mengimbangi ketidakhadiran, tapi Perintah DepEd No. 53, hal. Tahun 2003 membatasi jumlah kredit dinas hanya 15 hari kerja dalam setahun “kecuali dalam hal yang diberi kewenangan oleh sekretaris (DepEd) atas usul direktur wilayah”.
Dengan dilaksanakannya boot camp, dimana guru relawan diharapkan bekerja selama tiga hingga lima minggu, ACT menyatakan batasan tersebut harusnya dihilangkan.
Quetua menyatakan bahwa “untuk tahun ini saja, banyak guru yang mengeluh bahwa banyak dari kredit yang mereka peroleh dengan susah payah tidak diberikan karena batasan yang ada saat ini.”
“Tidak benar membatasi SKS yang dihitung hanya 15 hari padahal pekerjaan guru di luar hari kerja normal bahkan lebih dari batas tersebut,” dengan mengatakan bahwa itu adalah “pekerjaan nyata yang dilakukan, jadi harus ada kompensasi.”
Quetua menambahkan, seharusnya ada premi sebesar 25 persen, atau kredit layanan sebesar 1,25, untuk setiap pekerjaan yang dilakukan guru di luar hari kerja regulernya.
Seperti yang disampaikan Carlo (bukan nama sebenarnya), seorang guru sekolah menengah, kepada INQUIRER.net melalui FB Messenger, penggunaan kredit layanan oleh DepEd perlu diklarifikasi kepada para guru.
“Jika mereka mengharapkan kami untuk menjadi sukarelawan di kamp pelatihan, masuk akal jika mereka menjelaskan kepada kami apakah kami benar-benar dapat menggunakan kredit layanan yang mereka katakan,” katanya.
‘Bukan solusi nyata’
ACT mengatakan ada kebutuhan nyata untuk mengatasi kerugian pembelajaran, namun “mendorong guru dan peserta didik melampaui batas kemampuan mereka dapat menjadi kontraproduktif dalam mencapai pemulihan pendidikan.”
“Meskipun program ini bertujuan untuk mengatasi kesenjangan pembelajaran, program ini bisa lebih merugikan kesejahteraan guru-guru kita yang sudah terlalu banyak bekerja dan kelelahan.”
Geronimo menjelaskan bahwa kamp pembelajaran tidak dapat mengatasi “akar krisis pembelajaran dan masalah memburuknya kualitas pendidikan.”
“Kurangnya ruang kelas dan materi pembelajaran yang ketinggalan jaman, guru yang bekerja terlalu keras namun dibayar rendah, dan ukuran kelas yang besar,” katanya, merupakan permasalahan yang harus diatasi oleh DepEd agar pembelajaran menjadi efektif.
Menurut data DepEd, terdapat lebih dari 28 juta pelajar Filipina yang bersekolah di sekolah negeri, namun hanya terdapat 327,851 gedung sekolah. Dari jumlah tersebut, hanya 104.536 yang dalam kondisi baik.
Namun, Duterte menegaskan bahwa DepED telah mengalokasikan P15,6 miliar untuk pembangunan gedung baru tahun ini.
Meski rendahnya gaji guru juga menjadi permasalahan, ACT mengaku kecewa karena tidak ada seruan kenaikan gaji saat Duterte menyampaikan Laporan Dasar Pendidikan 2023, padahal ia berkomitmen untuk mengatasi permasalahan yang berdampak pada pendapatan guru. anggapan. – pembayaran rumah
Pembelajaran tahun ajaran
Sebagaimana ditekankan oleh Carlo, DepEd seharusnya berusaha untuk membuat pembelajaran menjadi efektif sepanjang tahun ajaran dengan mempekerjakan lebih banyak guru untuk mengurangi ukuran kelas dan membebaskan beberapa guru dari tanggung jawab administratif.
Carlo, seorang konselor bimbingan di sekolahnya, mengatakan harus ada individu yang berdedikasi pada pekerjaan administratif sehingga guru dapat fokus mengajar siswanya.
“Juga tidak boleh ada pelatihan atau acara setiap akhir pekan atau hari libur.”
Berdasarkan penuturan DepEd pada tahun 2018, jumlah kelas pada tahun tersebut lebih ideal dibandingkan tahun 2017, dengan rasio guru-murid sebesar 1:31 untuk SMP dan SMA, serta 1:36 untuk SMP.
Namun, ACT menyoroti bahwa guru dengan beban mengajar tujuh hingga delapan orang saat ini mampu menangani 40 hingga 50 siswa per kelas sekaligus menjalankan tanggung jawab administratif di sekolahnya.
Duterte telah membuat komitmen untuk “menghapus pekerjaan non-mengajar dan menyediakan petugas administrasi di sekolah.”
Namun, meski DepEd menyatakan akan merekrut lebih banyak guru setiap tahunnya, Duterte menolak seruan ACT untuk merekrut 30.000 guru baru setiap tahunnya dan menganggapnya “tidak realistis dan mustahil,” terutama untuk mencapai jumlah kelas ideal sebanyak 35 orang.
Seperti yang dikatakan ACT, jumlah 30.000 orang tersebut mungkin terkesan besar, namun seruan tersebut “sangat sah dan logis”.
Quetua menunjukkan bahwa Filipina saat ini kekurangan 147.000 guru sehingga secara tegas mengurangi ukuran kelas menjadi 35 siswa dan memastikan bahwa guru kami dapat mengajar secara efektif dan memantau kemajuan setiap siswa kami.
Ia menjelaskan bahwa untuk mengisi kekurangan 147.000 guru, “kita perlu merekrut 25.000 guru baru hingga tahun 2028” dan 5.000 guru baru untuk “menutupi peningkatan pendaftaran tahunan”, sehingga dibutuhkan 30.000 guru.