27 Oktober 2022
TOKYO – Diskusi mengenai cara-cara untuk meningkatkan tingkat manfaat pensiun dasar masyarakat sebelum reformasi sistem pensiun pada tahun 2025 telah dimulai.
Dewan Jaminan Sosial, sebuah badan penasehat menteri kesehatan, tenaga kerja dan kesejahteraan, mengadakan pertemuan subkomite pensiun untuk pertama kalinya dalam tiga tahun pada hari Selasa.
Isu-isu paling penting yang dibahas dalam pertemuan tersebut termasuk perluasan cakupan sistem asuransi pensiun pekerja kepada pekerja dengan jam kerja lebih pendek dan persyaratan periode pendaftaran dalam sistem pensiun nasional untuk menerima pensiun dasar setelah 45 tahun dari usia 40 tahun.
Sistem pensiun negara mempunyai sistem pensiun nasional bagi seluruh penduduk usia 20-59 tahun sebagai tingkat pertama, dan sistem jaminan pensiun pegawai bagi pegawai perusahaan dan pegawai negeri sipil sebagai tingkat kedua.
Hingga saat ini, banyak pekerja paruh waktu dan pekerja dengan jam kerja lebih pendek lainnya hanya dapat mengikuti sistem pensiun nasional sebagai orang yang memiliki asuransi pada tingkat pertama.
Sebagai bagian dari upaya pemerintah untuk mengurangi jumlah orang yang akan menghadapi kesulitan di hari tua, pemerintah telah memperluas kelayakan bagi pekerja paruh waktu dan pekerja dengan jam kerja lebih pendek untuk mengikuti skema asuransi pensiun pekerja. Mulai bulan ini, pekerja tersebut memenuhi syarat di perusahaan dengan setidaknya 101 karyawan, turun dari 501 karyawan. Pada bulan Oktober 2024, peraturan tersebut akan berubah dan berlaku bagi pekerja tersebut di perusahaan yang mempekerjakan setidaknya 51 orang.
Banyak pihak dalam pertemuan Dewan Jaminan Sosial menyarankan agar sistem tersebut direvisi sehingga semua pekerja jangka pendek, berapa pun ukuran perusahaannya, dapat mengikuti sistem asuransi pensiun karyawan.
Ada juga seruan agar dana pensiun karyawan terbuka bagi semua pekerja, termasuk pekerja lepas.
Beberapa anggota kelompok subkomite menyarankan perubahan jangka waktu pembayaran iuran pensiun nasional dari 40 tahun menjadi 59 tahun menjadi 45 tahun menjadi 64 tahun inklusif.
Ketika reformasi pensiun dilaksanakan pada tahun 2004, mekanisme penurunan makroekonomi diperkenalkan untuk membatasi peningkatan manfaat pensiun. Semakin lama penurunan makroekonomi terjadi, semakin rendah tingkat manfaat pensiun. Dalam rapat tersebut terdapat usulan untuk mengakhiri mekanisme manfaat pensiun dasar lebih awal dari tahun fiskal 2046 yang dijadwalkan saat ini.
Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan berencana untuk mengkaji kondisi fiskal sistem pensiun publik pada tahun 2024 dan memperkirakan tingkat penggantian pensiun. Angka tersebut merupakan persentase rata-rata upah penduduk usia kerja yang akan diterima sebagai dana pensiun. Ketika angka kelahiran yang rendah di Jepang terus berlanjut, angka tersebut akan turun hingga di bawah 50%.
Kementerian berencana untuk mengajukan rancangan undang-undang ke Diet pada tahun 2025 terkait dengan mempertahankan tingkat di atas 50% berdasarkan pemeriksaan kondisi fiskal dan pendapat kelompok kerja.