27 Oktober 2022
DHAKA – Sebulan setelah Pertemuan Tingkat Tinggi Majelis Umum PBB tentang Keselamatan Jalan Global pada musim panas ini, Bangladesh mengalami salah satu bulan paling mematikan di jalan raya. Hampir 400 orang tewas dan hampir dua kali lebih banyak orang terluka dalam lebih dari 300 kecelakaan di jalan raya selama liburan Idul Adha. Ini adalah jumlah kematian di jalan raya tertinggi selama musim liburan sejak negara ini mulai mengumpulkan data pada tahun 2016.
Cedera lalu lintas jalan (RTI) kini menjadi penyebab kematian kedelapan di seluruh dunia, menyebabkan 1,35 juta kematian dan 50 juta cedera setiap tahunnya. Di Bangladesh, RTI adalah salah satu penyebab utama kematian dan kecacatan, menewaskan sekitar 25.000 orang pada tahun 2016 dan menyebabkan 2,4 persen korban kecelakaan di jalan raya menjadi cacat permanen, menurut Laporan Status Global tentang Keselamatan Jalan.
Selain dampaknya terhadap kesehatan dan keselamatan masyarakat, RTI juga merupakan beban ekonomi yang besar, yang menyebabkan kerugian negara sebesar Tk 4.500 crore (USD 76 juta) dan menyumbang sekitar 1,5 persen PDB Bangladesh setiap tahunnya.
Pada pertemuan tingkat tingginya, PBB mendeklarasikan Dekade Aksi Keselamatan Jalan Raya 2021-2030 yang kedua untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) yaitu pengurangan 50 persen ISPA dan kematian di seluruh dunia. Bangladesh telah menetapkan tujuan ambisius serupa untuk mengurangi kematian dan cedera akibat kecelakaan lalu lintas sebesar 20-25 persen pada tahun 2024 dan 50 persen pada tahun 2030.
Namun jumlah RTI terus meningkat di Bangladesh dan di seluruh dunia, meskipun bukan karena kurangnya kesadaran.
Aksi dekade pertama PBB pada tahun 2011-2020 membantu meningkatkan kesadaran global seputar masalah keselamatan jalan raya. Di Bangladesh, serangkaian protes publik pada tahun 2018 menyusul kematian dua pelajar yang tewas tertabrak bus menghasilkan beberapa perbaikan sederhana dalam upaya negara tersebut mengatasi epidemi cedera dan kematian akibat kecelakaan lalu lintas.
Namun, di Bangladesh dan negara-negara lain, dekade ini belum mampu mengurangi jumlah ISPA, itulah sebabnya kita kini memperbarui upaya untuk memecahkan masalah ini. Menyatakan tindakan kali ini tidak akan cukup; mengambil tindakan adalah hal yang kita perlukan saat ini.
Hal yang penting untuk dipahami mengenai krisis ini adalah bahwa hampir semua cedera dan kematian akibat lalu lintas dapat dicegah dan diprediksi. Namun untuk mencegah hal ini, negara-negara harus memprioritaskan keselamatan jalan raya dan menerapkan intervensi berbasis bukti pada tingkat sistematis yang dapat menyelamatkan ratusan ribu nyawa.
Kabar baiknya adalah kita sudah tahu banyak tentang apa yang berhasil.
Dalam serangkaian makalah yang diterbitkan di The Lancet, salah satu dari kami, bersama rekan-rekannya, meneliti empat faktor risiko – kurangnya penggunaan helm, kurangnya penggunaan sabuk pengaman, ngebut dan mengemudi dalam keadaan mabuk – yang secara dramatis meningkatkan kematian di jalan. Kami menemukan bahwa penerapan intervensi keselamatan jalan raya pada keempat risiko utama ini dapat menyelamatkan hingga 540.000 nyawa di seluruh dunia.
Kami juga menunjukkan bahwa meningkatkan tanggap darurat dan perawatan trauma di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah dapat menyelamatkan sekitar 200.000 nyawa setiap tahunnya. Di Bangladesh, ISPA merupakan penyebab utama rawat inap di rumah sakit tingkat dasar dan menengah, yang menyebabkan sekitar satu dari lima rawat inap terkait cedera.
Meskipun kita memiliki semakin banyak bukti, kematian terus meningkat di negara-negara berpenghasilan rendah sementara kemajuan dalam keselamatan jalan raya melambat di negara-negara berpenghasilan tinggi. Mengapa? Banyak negara dan budaya yang tetap berada dalam genggaman mobil. Sebagai praktisi kesehatan masyarakat, kami mempelajari bagaimana aktivitas bisnis membahayakan kesehatan masyarakat – yang kami sebut sebagai faktor penentu kesehatan komersial.
Lingkungan yang berpusat pada kendaraan memengaruhi segalanya mulai dari pilihan infrastruktur dan desain kendaraan hingga cara kita memandang apa yang disebut “kecelakaan” lalu lintas. Bahkan bahasa yang kita gunakan untuk menggambarkan kecelakaan pun bermasalah. Menyebut sesuatu sebagai “kecelakaan” menunjukkan sebuah kata kurang ajar yang gagal memperhitungkan risiko yang dapat diprediksi dan keputusan serta rancangan kebijakan yang berpusat pada kendaraan.
Seperti kampanye Vision Zero, yang berupaya menghilangkan semua kematian akibat kecelakaan lalu lintas dan cedera serius, kita memerlukan mentalitas yang mengutamakan keselamatan yang memprioritaskan perlindungan masyarakat. Pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara sepeda motor merupakan lebih dari separuh korban kecelakaan di seluruh dunia. Di Bangladesh, sepeda motor telah menyebabkan hampir setengah dari seluruh kecelakaan sepanjang tahun ini, sehingga menjadikan sepeda motor sebagai moda transportasi yang sangat berbahaya.
Memasang rancangan dan penerangan jalan yang lebih baik, rambu-rambu, peraturan pejalan kaki seperti jalan setapak dan penyeberangan, sekaligus menerapkan batas kecepatan rendah dan peraturan penggunaan helm, akan sangat meningkatkan keselamatan jalan raya. Faktanya, Bank Dunia telah menyetujui pendanaan yang signifikan untuk proyek keselamatan jalan raya di Bangladesh guna mencapai langkah-langkah komprehensif seperti ini guna membantu mencapai SDGs mengenai keselamatan jalan raya pada tahun 2030.
Ini adalah langkah-langkah yang tepat, namun ada juga kebutuhan untuk membentuk lembaga utama yang dapat bekerja mengatasi beban RTI. Selain itu, pemantauan dan evaluasi terus-menerus terhadap langkah-langkah keselamatan jalan raya sangat penting untuk mempertahankan pendekatan yang mengutamakan keselamatan. Dalam hal ini, apa yang tidak kita ketahui bisa sangat merugikan kita.
Sudah lama sekali kita memikirkan kembali bagaimana kita mencoba memecahkan masalah ini dan belajar dari kegagalan di masa lalu. Kami yakin bahwa kami dapat menjadikan 10 tahun ke depan lebih aman. Hal ini memerlukan komitmen politik dan keuangan yang signifikan dari semua negara – termasuk Bangladesh – untuk mewujudkan hal ini. Melanjutkan jalan yang kita lalui saat ini hanya akan menyebabkan lebih banyak korban jiwa dan sakit hati yang tidak perlu.