29 Agustus 2023
JAKARTA – Meskipun kehadiran Presiden Joko “Jokowi” Widodo pada KTT BRICS baru-baru ini di Johannesburg, Afrika Selatan, Indonesia mengambil keputusan bijak dengan tidak mengajukan keanggotaan di blok negara-negara berkembang, yang merupakan pasar terbesar di dunia. .
Meskipun keanggotaan dapat membina hubungan dengan negara-negara yang ekonominya sedang berkembang di semua benua, hal ini mungkin bukan merupakan waktu yang tepat di tengah meningkatnya persaingan negara-negara besar, sebagaimana dibuktikan dengan meningkatnya permusuhan Amerika Serikat terhadap Tiongkok, negara adidaya di Asia.
BRICS diciptakan oleh Jim O’Neill, kepala ekonom Goldman Sachs, yang mencari istilah untuk analisis sekelompok pasar negara berkembang, Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan, yang pertumbuhan ekonominya diperkirakan akan mendominasi dunia. perekonomian pada tahun 2050.
Dalam perkembangannya, blok ini telah menggambarkan dirinya sebagai pelopor negara-negara Selatan, yang banyak di antara mereka merasa diperlakukan tidak adil dalam tatanan perdagangan internasional dan kemitraan ekonomi dengan Barat yang didominasi negara-negara Barat.
Namun, pergeseran geopolitik yang disebabkan oleh perang Rusia-Ukraina dan persaingan AS-Tiongkok telah menempatkan blok tersebut pada posisi yang aneh, sehingga negara ini tidak lagi menjadi pendukung negara-negara berkembang, namun menjadi kelompok yang berusaha mengambil keuntungan dan mengurangi perpecahan di dunia.
Ketika Rusia menginvasi Ukraina tahun lalu, blok tersebut menahan diri untuk tidak mengutuk Rusia dan, dalam sebuah tindakan yang dianggap mengabaikan Barat, negara-negara tersebut mengambil keuntungan dari minyak murah yang sangat dijual oleh Rusia di tengah sanksi Barat. Indonesia mengutuk invasi tersebut dan menyerukan solusi damai terhadap perang tersebut.
Karena setiap negara anggota BRICS memiliki pandangan berbeda mengenai Amerika Serikat dan kepentingan masing-masing negara untuk bergabung dengan BRICS, pengaruh blok perdagangan tersebut belum dapat dijelaskan. Meski demikian, enam negara baru telah memutuskan untuk bergabung, mulai tahun 2024.
Meskipun Rusia mungkin tertarik untuk membentuk kelompok anti-Barat, Tiongkok, yang menyumbang 70 persen perekonomian blok tersebut saat ini, secara hati-hati menyesuaikan hubungannya dengan Amerika Serikat dan tetap bersahabat dengan Rusia.
India menantang dominasi Tiongkok di Asia dan Pasifik dan telah mengembangkan hubungan yang lebih baik dengan AS. India adalah bagian dari Quad, sebuah forum keamanan yang juga mencakup Amerika Serikat, Jepang, dan Australia dan bertujuan untuk membendung Tiongkok.
Sementara itu, Brasil merupakan mitra AS namun terus membeli minyak dari Rusia. Afrika Selatan memiliki hubungan yang paling tidak rumit dengan Amerika Serikat, Tiongkok, dan bahkan Rusia, namun secara umum masih mendapat manfaat dari hubungan dengan negara-negara besar.
Dengan perselisihan dagang dengan Uni Eropa mengenai bijih mineral dan minyak sawit, Indonesia mungkin mengalami nasib yang sama dengan negara-negara Selatan. Indonesia juga menanggung beban terbesar dari agresi suku bunga Bank Sentral AS, yang membuat dolar AS tidak terjangkau oleh mata uang lain.
Terdapat kebutuhan yang melekat bagi Indonesia untuk bergabung dengan kelompok-kelompok berdasarkan kepentingan bersama dan kesetaraan, yang dapat ditawarkan oleh BRICS. Namun dengan semakin ketatnya persaingan global, BRICS belum membuktikan keberaniannya dalam mendorong tatanan ekonomi yang lebih setara dan adil serta kemitraan yang saling menguntungkan bagi negara-negara Selatan. Faktanya, mereka masih kesulitan menemukan titik temu di tengah perbedaan pandangan politik para anggotanya.
Salah satu hal menarik dalam agenda BRICS yang dapat dicermati oleh Indonesia adalah upaya kelompok tersebut untuk memperkuat mata uang lokal guna memperkuat perekonomian pribumi mereka, yang dikenal sebagai de-dolarisasi. Pada pertemuan puncak baru-baru ini, BRICS membahas penggunaan mata uang lokal untuk transaksi lintas batas.
Masih harus dilihat sejauh mana BRICS dapat mendorong upaya multilateral untuk mengakhiri dominasi dolar AS, namun Indonesia telah menganjurkan penyelesaian mata uang regional di ASEAN sejak tahun 2018 dan kepemimpinan ASEAN tahun ini membawanya ke tingkat yang baru.
Pada akhirnya, Indonesia harus berpegang pada prinsip kebijakan luar negeri bebas aktiv (bebas dan aktif) untuk mengejar kepentingan nasionalnya dan menanggapi sifat hubungan internasional yang semakin rumit.
Selain menjajaki organisasi internasional yang sudah mapan seperti BRICS, Indonesia juga harus membina kerja sama bilateral dan kemitraan dengan negara-negara yang memiliki kepentingan yang sama. Hal ini akan menyelamatkan kita dari dampak ketegangan geopolitik yang tidak produktif.